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Por:SemMéxico
- Con esta reforma se modifican 17 ordenamientos legales del ámbito federal
- Senador Manuel Huerta, afirmó, que las reformas de nada servirán sin presupuesto, llamó a vigilarlo y hacerlo efectivo
Sara Lovera
SemMéxico, Cd. de México, 10 de diciembre, 2025.- El Pleno del Senado de la República aprobó ayer en la tarde el proyecto para reformar 17 ordenamientos legales del ámbito federal, a fin de garantizar la igualdad sustantiva, la perspectiva de género, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias, y lo relacionado con la erradicación de la brecha salarial por razones de género, todo ello acorde con los estándares nacionales e internacionales.
Al defender el proyecto el senador morenista Manuel Rafael Huerta, dijo que estas reformas sin presupuesto serán papel mojado; sin voluntad política para hacer realidad la igualdad sustantiva, todo serán discursos y advirtió que es urgente ver a profundidad el presupuesto. Hizo notar que la aprobación es un paso histórico, solo sí realmente se toma en serio.
La igualdad, agregó, no es sólo discurso. Llamó a acelerar políticas públicas acordes a las reformas, que deberán armonizarse en todos los estados de la República.
El dictamen aprobado en lo general con 107 votos y en lo particular por 72 votos a favor y 29 en contra, reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
También modifica la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del artículo 123 constitucional; de la Ley General de Desarrollo Social; la Ley General de Salud; la Ley General de Educación; la Ley del Seguro Social; la Ley de Migración; la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Además de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; la Ley de Planeación; la Ley de Vivienda; la Ley Federal del Trabajo; la Ley Federal del Derecho de Autor; la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial y la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.
Sesión
La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, Martha Lucía Micher Camarena, señaló que las modificaciones a los 17 ordenamientos legales representan un esfuerzo legislativo amplio, integral y necesario para actualizar y armonizar el marco jurídico en concordancia con los principios constitucionales, compromisos internacionales del Estado mexicano y la realidad social en la que viven las mujeres, adolescentes y niñas, por eso se actualiza la denominación de diversas leyes a fin de que sus títulos reflejen su contenido.
El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, indicó que este paquete de reformas busca que todo el Estado mexicano se organice para respetar y garantizar los derechos humanos de mujeres y niñas, en todos los ámbitos de la vida e instituciones, por lo que se da un paso más en igualdad sustantiva y perspectiva de género.
Asimismo, subraya que es indispensable avanzar en la transversalización de la perspectiva de género y de la igualdad sustantiva de las mujeres en las reformas legales, con la intención de que el Estado intervenga mediante un conjunto de políticas, programas y acciones que conduzcan a hacer efectiva la igualdad sustantiva y el derecho a una vida libre de violencias.
Además, busca abonar al desmantelamiento de las estructuras que reproducen y sustentan la desigualdad y exclusión que históricamente han sufrido las mujeres, adolescentes y niñas en el país, como un tema prioritario que permita abordar los problemas públicos desde una mirada de género e incidir en la capacidad efectiva de las mujeres para decidir de forma libre sobre sus proyectos de vida, aspiraciones y deseos.
De igual manera, se incorpora a la Secretaría de las Mujeres como autoridad competente en diversas disposiciones legales, en atención a la reconfiguración de la Administración Pública Federal y a la transferencia de atribuciones en materia de igualdad sustantiva y atención a las violencias contra las mujeres, lo que hace necesaria la actualización del marco jurídico vigente para reflejar la estructura institucional actual del Estado.
De MC, Alejandra Barrales Magdaleno reconoció esta reforma como amplia, necesaria y con buenas intenciones; sin embargo, sostuvo que “una ley por sí sola no cambiará la realidad de las mujeres”, por lo que urgió a acompañar las modificaciones con presupuesto, programas congruentes e instituciones que protejan a las mexicanas.
Geovanna Bañuelos de la Torre, del PT, consideró que esta armonización de las leyes es un paso necesario para que la igualdad entre hombres y mujeres no sea sólo un formalismo, sino que se materialice; “las mujeres hemos construido la nación, y debemos gozar de las mismas libertades, prerrogativas y oportunidades. Nunca más un país sin nosotras”, añadió.
Armonización
Estas reformas armonizan las iniciativas y cambios constitucionales que propuso la presidenta de la República, iniciados con la reforma constitucional aprobada por unanimidad en 2024, en materia de igualdad sustantiva, perspectiva de género y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias.
Las modificaciones, consideradas indispensables, dotan al Estado de las herramientas para garantizar un trato justo para las mujeres y ahondan acciones contra la violencia de género, dijeron quienes votaron a favor.
“Hoy damos un nuevo paso necesario, urgente y profundamente responsable. Este dictamen dota al Estado mexicano de herramientas claras, modernas y vinculantes para garantizar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, no solo en el plano formal, sino en la vida cotidiana en la escuela, en el trabajo, en el transporte, en los tribunales y en los espacios públicos y dentro de los hogares”, destacó la senadora María de Jesús Díaz.
Se agrega un S a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia ahora será la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias. Malú Micher, responsable de la comisión de igualdad explicó: “ hablar en plural de la violencia pone de manifiesto su carácter estructural y refuerza las capacidades del Estado”.
Las reformas establecen ampliar la tipificación y sanción del delito de abuso sexual el tipo penal de abuso sexual de tres a siete años de prisión y una multa que va de 200 a 500 veces la Unidad de Medida Actualizada (UMA´s). El proyecto reforma, adicionan y deroga diversas disposiciones de 17 ordenamientos legales del ámbito federal.
Según el contenido del documento se establecen agravantes cuando se incluye violencia física, psicológica o moral, además de que en el Código Penal, se dice que se comete abuso sexual cuando se realiza sin consentimiento de la víctima.
Este acuerdo del Senado se da en el marco del 10 de diciembre cierra la campaña internacional de los 16 Días de Activismo contra la violencia de género, que inició el 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Las campañas del Gobierno de México y de la ONU para 2025 se centraron en «poner fin a la violencia digital contra las mujeres y las niñas».
Reconocer que las violencias son múltiples principal cambio.
Se trata de reformas sobre igualdad sustantiva y perspectiva de género . Al presentar el proyecto, la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, la senadora Martha Lucía Micher Camarena (Morena) mencionó que las violencias contra las mujeres es un fenómeno de carácter estructural y que debe ser acompañado con prevención, atención, sanción y erradicación. Destacó que las modificaciones incorporan de manera transversal los enfoques de igualdad sustantiva, de no discriminación, perspectiva de género, derechos humanos y debida diligencia reforzada.
Por Morena, la senadora Verónica del Carmen Díaz Robles consideró que el proyecto es un avance en materia de igualdad sustantiva y responde a una deuda histórica de justicia y equidad hacia niñas y mujeres en México. Agregó que la minuta permitirá armonizar el marco en la materia de acuerdo con la más reciente reforma constitucional en materia de igualdad sustantiva.
La senadora María de Jesús Marmolejo (PAN) apuntó que el paquete de reformas consolida a la Secretaría de las Mujeres como una institución de rango ministerial, con capacidad real de coordinación, interlocución y liderazgo nacional. Denotó que con esta iniciativa el Estado contará con una institución con facultades plenas para declarar la alerta de la violencia de género, impulsar fiscalías especializadas.
Por el Partido Verde Ecologista de México, la senadora Virginia magaña Fonseca reconoció los avances en la materia y destacó la integración de la capacidad institucional para el Estado mexicana en materia de género. Mencionó la incorporación de educación con perspectiva de género desde las infancias.
En su intervención, la senadora Carolina Viggiano Austria (PRI) mencionó que el 70 % de las mujeres mexicanas han experimentado algún tipo de violencia a lo largo de su vida de acuerdo el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). En ese sentido indicó que la armonización de las 17 normativas concretiza la reforma sobre igualdad sustantiva del pasado 15 de noviembre de 2024.
¿En qué consisten las reformas aprobadas?
Incorporación de los deberes reforzados de protección: implica que las autoridades tendrán la obligación constitucional de actuar con mayor diligencia, rapidez y eficacia, cuando se trate de proteger a las mujeres, adolescentes, niñas y niños.
Prevención de la deserción escolar motivada por violencia o desigualdad.
En materia de salud, integración de enfoque diferenciado con perspectiva de género intercultural y derechos sexuales y reproductivos.
En justicia civil y familiar se ordena que las resoluciones se emitan con perspectiva de género e igualdad sustantiva.
Armonización de leyes federales para que estén acordes a estándares de derechos humanos y alineados al marco constitucional.
Esta reforma transforma la estructura institucional del país, actualiza 17 leyes secundarias y fortalece la política nacional para garantizar que la igualdad sustantiva sea una realidad en la vida diaria, no una promesa diferida.
El dictamen establece principios claros de no discriminación, paridad y perspectiva de género, además de crear mecanismos de seguimiento, observancia y evaluación que permitirán medir el impacto de las políticas públicas y exigir resultados a todas las autoridades del país.
La reforma que hoy discutimos responde a un país que avanza con la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, a un Estado que reconoce que la igualdad sustantiva debe reflejarse también en los espacios de toma de decisiones.
Hoy, 13 de las 32 entidades federativas son gobernadas por mujeres, el 40.6 por ciento del total. Y a nivel federal las 22 Secretarías de Estado están encabezadas por mujeres. Estas cifras evidencian que México se está transformando.
Este proyecto incorpora, además, la igualdad sustantiva en el trabajo, la cultura, la propiedad intelectual, la seguridad social, la política obligatoria y la regulación educativa.
Obligan a promover la participación de mujeres creadoras, garantizar igualdad salarial, incorporar estadísticas con enfoque de género y asegurar que ninguna institución pública pueda operar sin perspectiva de género como mandato legal.
Que este avance sea un punto de partida, no de llegada.Cambios para que la igualdad se sienta en las calles, en los hogares, en los centros de trabajo, en las instituciones y en cada decisión del Estado mexicano.
Como se recordará el pasado 2 de diciembre, el paquete de reformas fue aprobado también en Cámara de Diputados, donde la aprobación se logró en fast track. Ahora pasarán a su promulgación.
