Para que Am\u00e9rica Latina y el Caribe tenga la oportunidad de terminar con los desequilibrios econ\u00f3micos, sociales y ambientales que impactan a sus habitantes, es necesario generar un paquete integrado de inversiones p\u00fablicas y privadas coordinadas en distintas \u00e1reas para redefinir los patrones energ\u00e9ticos, de producci\u00f3n y consumo, basados en el aprendizaje y la innovaci\u00f3n, sostuvo Jos\u00e9 Luis Samaniego Leyva, director de la Divisi\u00f3n de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL.<\/p>\n
Durante su conferencia magistral \u201cCambio estructural, progresivo y la mitigaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d, dictada como parte del Encuentro Nacional de Respuestas al Cambio Clim\u00e1tico: Calidad del Aire, Mitigaci\u00f3n y Adaptaci\u00f3n, que organiz\u00f3 el INECC, ahond\u00f3 en los retos de la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, desde el contexto del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
Samaniego Leyva, sostuvo que el mundo est\u00e1 en una transici\u00f3n demogr\u00e1fica y human\u00edstica, \u201cla humanidad se est\u00e1 agrupando en ciudades, la poblaci\u00f3n en general en el planeta est\u00e1 envejeciendo, estamos viendo un realineamiento de las econom\u00edas hacia tres grandes f\u00e1bricas: la Asi\u00e1tica, Norteamericana y la Europea y estamos viendo una enorme transici\u00f3n tecnol\u00f3gica, a esto en la CEPAL lo hemos llamado los cambios tect\u00f3nicos, planteamiento contenido en el documento de la Comisi\u00f3n llamdo \u201cCambio estructural para la igualdad y la sostenibilidad\u201d; y dentro de ese documento \u201cabogamos por una pol\u00edtica que tal vez nos ayude a superar esta etapa de lento crecimiento, mediante un gran empuje ambiental, porque ah\u00ed existen \u00e1reas de baja capitalizaci\u00f3n todav\u00eda, porque son \u00e1reas que tienen muchas sinergias positivas\u201d.<\/p>\n
Cuando se tom\u00f3 el Acuerdo de Paris a finales de 2015, se public\u00f3 por una coalici\u00f3n de institutos de investigaci\u00f3n cient\u00edfica el Global Carbon Budget, cu\u00e1l es el estado de las emisiones globales, cu\u00e1l<\/p>\n
es el flujo y el acumulado de las emisiones desde que se comenzaron a quemar masivamente los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n
Con base a ello, sabemos que una gran parte del presupuesto ambiental ya est\u00e1 comprometido con los principales pa\u00edses emisores en el mundo: China, India, Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea, entonces \u201csi nosotros no optamos por la negaci\u00f3n de esta realidad, tendr\u00edamos que irnos a un cambio estructural muy profundo que permitiera que nuestra econom\u00eda, que va a quedar dentro del resto del mundo, pueda vivir compatiblemente dentro de los nuevos l\u00edmites ambientales\u201d.<\/p>\n
Y ese es un cambio estructural, que no hemos visto en ninguna de las pasadas revoluciones industriales, es un cambio que debe ser producto de una coalici\u00f3n de los Estados con sus sociedades, con sus sectores privados, m\u00e1s all\u00e1 de lo que el mercado nos pueda ofrecer, tiene que ser una pol\u00edtica deliberada de inducci\u00f3n del cambio, de los patrones de producci\u00f3n, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
\u201cA diferencia del resto del mundo, el tema de energ\u00eda en Am\u00e9rica Latina todav\u00eda no es el sector dominante de las emisiones, pero s\u00ed la agricultura y cambio de uso de suelo, este es un primer dato de atenci\u00f3n, lo que en otras regiones del mundo es un sumidero, en nuestra regi\u00f3n sigue siendo una fuente de emisiones y hay que controlar eso\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Por ello, concluy\u00f3, es muy importante, para poder vivir dentro del presupuesto ambiental, revisar las formulas de transferencia, encontrar aliados nuevos en la regi\u00f3n, tener la audacia de revisar -cuando nos toque en 2018, despu\u00e9s en 2020 y partir de ah\u00ed cada cinco a\u00f1os-, los compromisos nacionalmente determinados.<\/p>\n
Dadas las emisiones en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, el cambio estructural requiere de abrir espacio nuevo a costa de lo viejo. Eso no se est\u00e1 dando espont\u00e1neamente: \u201cPara alojar el cambio estructural, la agricultura, deforestaci\u00f3n y transporte deben abrir espacio ambiental a la industria de bienes de capital propios, de transformaci\u00f3n de bienes primarios y de servicios p\u00fablicos frente a un horizonte limitado por los 2\u00b0C y su presupuesto de carb\u00f3n\u201d.<\/p>\n