Guardia Nacional y \u201chuachicol\u201d<\/p>\n\n\n\n
Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n\n\n\n
Publicado en Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Van 108 d\u00edas del gobierno de Mauricio Vila. El foro\nconvocado por el Diario de Yucat\u00e1n da cuenta cabal de sus principales logros y\npendientes. No abundar\u00e9 en los buenos y cr\u00edticos argumentos esgrimidos por los\nparticipantes. Pero destacar\u00e9 la ausencia de dos temas con impacto general que,\nafortunadamente, no sufre Yucat\u00e1n. Me refiero a la violencia y al desabasto de\ngasolina. Ambos forman parte de la agenda nacional de estos agitados d\u00edas. Me\nsiento en la necesidad de compartir con ustedes algunas reflexiones de lo que\nsucede en otras latitudes del pa\u00eds, pero cuya resoluci\u00f3n tendr\u00e1 consecuencias\nen nuestra tierra.<\/p>\n\n\n\n
Hoy mi\u00e9rcoles comienza un periodo extraordinario en la\nC\u00e1mara de Diputados para discutir la reforma constitucional que puede dar\norigen a una nueva instituci\u00f3n: la Guardia Nacional. Se trata de formar \u201cun\ncuerpo armado permanente, con adscripci\u00f3n civil y entrenamiento policial. Con\nestructura y disciplina militar y mando mixto\u201d (Alfonso Durazo, secretario de\nSeguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, viernes 11 de enero 2019). La iniciativa del\npresidente L\u00f3pez Obrador, recogida por Morena, implica crear una fuerza con\ntres grupos actualmente existentes: la polic\u00eda militar, la polic\u00eda naval y la\nPolic\u00eda Federal (pongo deliberadamente las may\u00fasculas pues tiene su propia ley\norg\u00e1nica y estructura, a diferencia de las dos primeras que dependen de las\nsecretar\u00edas de la Defensa Nacional y de la Armada, respectivamente). Tendr\u00edan a\nsu cargo la respuesta a la actuaci\u00f3n del crimen organizado, ll\u00e1mese\nnarcotr\u00e1fico, \u201chuachicoleo\u201d, secuestro, etc\u00e9tera, as\u00ed como otros delitos de\ncar\u00e1cter federal.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, el esfuerzo central de combate a las bandas\ncriminales descansa sobre el Ej\u00e9rcito y la Marina. Extensas regiones del pa\u00eds\nno podr\u00edan sobrevivir a la delincuencia sin la presencia de las fuerzas\narmadas. Pero su actuaci\u00f3n carece de sustento legal, pues ellas s\u00f3lo pueden\nactuar en defensa del territorio nacional frente a una amenaza externa. No son\npolic\u00edas ni tienen mandato constitucional de garantizar la seguridad p\u00fablica.\nEn 2017 se trat\u00f3 de poner fin a esta irregular situaci\u00f3n, cuando el Congreso\naprob\u00f3 una ley de Seguridad Interior. Pero fue controvertida por varios estados\ny municipios, as\u00ed como por la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos y\ngrupos parlamentarios de las C\u00e1maras de Diputados y Senadores, que\ninterpusieron acciones de inconstitucionalidad. La Suprema Corte de Justicia\nles dio la raz\u00f3n a los impugnantes y esta ley fue anulada hace algunas semanas,\nantes de finalizar el gobierno anterior.<\/p>\n\n\n\n
La nueva administraci\u00f3n decidi\u00f3 que si la Constituci\u00f3n era\nel problema, hab\u00eda que modificarla, de tal manera que no causara inconvenientes\npara la actuaci\u00f3n legal de las fuerzas armadas. As\u00ed naci\u00f3 la reforma\nconstitucional que est\u00e1 a debate. S\u00f3lo que la iniciativa ten\u00eda un \u201cpeque\u00f1o\u201d\ninconveniente: otorgaba el mando de la misma a los militares. En consecuencia,\ncomenz\u00f3 a denunciarse la posible \u201cmilitarizaci\u00f3n\u201d del pa\u00eds, ya que el nuevo\ncuerpo y sus m\u00e1s de 100,000 efectivos estar\u00edan subordinados a la secretar\u00eda de la\nDefensa Nacional. El viernes pasado, el Ejecutivo federal recul\u00f3. Receptivo a\nlas denuncias de la sociedad civil, de legisladores opositores e incluso de la\npropia coalici\u00f3n gobernante, anunci\u00f3 el mando civil de la nueva instituci\u00f3n.\nPero a\u00fan no es suficiente, pues el reclutamiento, la formaci\u00f3n, la estrategia\noperativa y de movilizaci\u00f3n estar\u00e1 a cargo de la Sedena. M\u00e1s a\u00fan: todos los\nefectivos de la Guardia Nacional pertenecer\u00e1n al Instituto de Seguridad Social\nde las Fuerzas Armadas (Isstefam), no al Issste, como l@s servidores p\u00fablicos.\nHoy habremos de intentar resolver esa contradicci\u00f3n, la m\u00e1s visible de varias\nque todav\u00eda permanecen pendientes de arreglo.<\/p>\n\n\n\n
El otro tema distante de estas tierras es el desabasto de\ngasolinas producto del combate al robo de combustibles. El \u201chuachicoleo\u201d domina\nel territorio por el que pasan los ductos de Pemex hacia las estaciones de\nalmacenamiento y distribuci\u00f3n de combustibles.<\/p>\n\n\n\n
A\u00fan aqu\u00ed, terreno liso y llano, se han detectado tomas\nclandestinas en los poco m\u00e1s de 30 kil\u00f3metros entre Progreso y M\u00e9rida. El\nremedio gubernamental fue cerrar los ductos, que dejara de fluir combustible\nhacia los grandes centros de consumo.<\/p>\n\n\n\n
La mayor\u00eda de las gasolinas provienen de los buques tanque\nque lo traen del extranjero.<\/p>\n\n\n\n
Al no bombear combustible, se llenaron los dep\u00f3sitos y los\nbarcos ya no pudieron descargar. Y las seis refiner\u00edas del pa\u00eds enfrentan\nproblemas de abastecimiento de petr\u00f3leo crudo ligero para mezclar con el\npesado, que por cierto, se le conoce como \u201cMaya\u201d. Si sabemos que tres cuartas\npartes de las gasolinas vienen de fuera de M\u00e9xico; si las refiner\u00edas producen\nel 25% restante, \u00bfpor qu\u00e9 no se tomaron previsiones antes de cerrar la llave?\nTal vez debieran haber aprendido de la experiencia de organizaci\u00f3n social\ncuando se cerraron las v\u00e1lvulas de abastecimiento de agua en el Valle de M\u00e9xico\npara darle mantenimiento al Sistema Cutzamala. Es cierto que fracas\u00f3 la\nsustituci\u00f3n de la tuber\u00eda, pero las casi dos semanas de falta de agua se\nsobrellevaron con almacenamiento previo, distribuci\u00f3n ordenada en las colonias\npopulares de Ciudad de M\u00e9xico y el uso cuidadoso del vital l\u00edquido por parte de\nla ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Que haya Guardia Nacional o no aparentemente poco importa a\nYucat\u00e1n. No es as\u00ed. Si contin\u00faa el menosprecio por la formaci\u00f3n y\nfortalecimiento de las polic\u00edas estatales y municipales; si se escatiman los\nrecursos para los programas de prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n, ni el comandante\nSaid\u00e9n resistir\u00e1 la arremetida de la delincuencia. Por eso, m\u00e1s nos vale\nponernos a trabajar para garantizar la preservaci\u00f3n del clima de tranquilidad\nque prevalece en nuestro estado.<\/p>\n\n\n\n
Que haya o no abasto de gasolinas en el centro del pa\u00eds,\ngracias a Progreso, nos parece lejano. Se acercar\u00e1 cuando comiencen a escasear\nproductos que no puedan ser transportados hasta aqu\u00ed por falta de combustible,\no cuando suban su precio, consecuencia de la carest\u00eda. Estemos pues,\npendientes. Que nada de lo que suceda en M\u00e9xico nos sea ajeno.\u2014 M\u00e9rida,\nYucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
Licenciada en Sociolog\u00eda por la Universidad Iberoamericana,\ncon doctorado en Historia. Exgobernadora del Estado y diputada federal del PRI\npor la v\u00eda plurinominal<\/p>\n\n\n\n
Publicado en Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n