Son tantas y tan contradictorias las manos metidas en las reformas anticorrupci\u00f3n, es tan compleja la trama, que, incluso, habiendo avanzado ya en esas iniciativas en el Senado de la Rep\u00fablica y enviadas a la C\u00e1mara de Diputados, no queda claro qu\u00e9 es lo que se vot\u00f3 y qui\u00e9n propuso e impuls\u00f3 qu\u00e9.<\/p>\n
Por ejemplo, la tres de tres a las personas f\u00edsicas y morales que de alguna forma reciban recursos p\u00fablicos (por contratos, adjudicaciones, etc) no es verdad que fue producto de un madruguete contra la Iniciativa Privada. La propuesta estaba sobre la mesa desde hace meses. Aqu\u00ed escribimos en su momento que nos parec\u00eda una barbaridad, como tambi\u00e9n me parecen una barbaridad muchos de los puntos incluidos en las nuevas leyes, cap\u00edtulos que en el papel lucen inmaculados, pero cuando se piensa en los mecanismos de aplicaci\u00f3n cotidiana, en su eficiencia o en los problemas que pueden desencadenar, pierden buena parte de su encanto.<\/p>\n
Estamos haciendo con el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n algo similar a lo que hemos hecho con las leyes electorales: un sistema que funcionaba y era eficiente ha sido transformado en un monstruo devorador de dinero que ha hecho los comicios m\u00e1s complejos, inequitativos y, sin duda, mucho m\u00e1s caros que antes. Y lo que va a suceder es que saldr\u00e1 adelante esta legislaci\u00f3n (como ocurri\u00f3 con la electoral) pensando que los errores e insuficiencias y la enorme sobrerregulaci\u00f3n ambicionada, se reparar\u00e1n en el futuro. Y eso es pol\u00edticamente mucho m\u00e1s costoso.<\/p>\n
No estoy ni remotamente en contra de la existencia de un Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n eficiente y moderno. Estoy convencido de que vencer la corrupci\u00f3n es el mayor desaf\u00edo que tiene el Estado mexicano hoy. Pero, tambi\u00e9n, creo que las sobrerregulaciones propuestas, muy por encima de cualquier democracia contempor\u00e1nea, no ayudar\u00e1n en ese objetivo, pero s\u00ed terminar\u00e1n afectando tanto la gobernabilidad como la marcha de la econom\u00eda. \u00bfCu\u00e1ntos empresarios medianos o peque\u00f1os estar\u00e1n dispuestos a entregar la tres de tres para sacar un contrato de papel o publicidad con una dependencia oficial? \u00bfCu\u00e1ntos de los grandes estar\u00e1n dispuestos a que sus datos personales, incluyendo patrimonio, cuentas bancarias, conflictos de intereses, suyos y de sus familiares directos, puedan hacerse p\u00fablicos? Imaginemos una gran empresa extranjera que viene a hacer una inversi\u00f3n para la que tiene apoyos federales o estatales (como todas las empresas automotrices que se han instalado en el pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os) \u00bfseguro que van a presentar su tres de tres con datos fiscales, personales de sus directivos, sus posibles conflictos de inter\u00e9s nacionales o internacionales? Lo van a pensar muy bien o buscar\u00e1n c\u00f3mo disimular, no transparentar esa informaci\u00f3n. Y lo mismo va a pasar con todos los trabajadores llamados de confianza, aunque tengan posiciones o salarios de base, pero que tambi\u00e9n tendr\u00e1n que presentar su tres de tres, con los dirigentes de los partidos pol\u00edticos, de los sindicatos y hasta con los sacerdotes que reciban recursos p\u00fablicos por encima de tres salarios m\u00ednimos mensuales.<\/p>\n
Pero que no se queje tampoco la Iniciativa Privada de que esos requisitos son injustos para las empresas. Primero, porque estaban en los documentos originales sobre el tema. Y segundo, porque tienen toda la raz\u00f3n los legisladores que dicen que la corrupci\u00f3n tiene dos partes: el que recibe y el que da y que ambos tienen que rendir cuentas. Lo que pasa es que la forma en la que se est\u00e1n presentando las iniciativas va a terminar ahorcando a unos y otros. Y nadie quiere ver la soga en su propio cuello.<\/p>\n
Hay una justificada indignaci\u00f3n de la gente por los actos de corrupci\u00f3n que hemos visto, que siguen impunes y una necesidad insoslayable de contar con un sistema eficiente. Pero estamos poniendo demasiado el acento en mecanismos cada d\u00eda m\u00e1s complejos, debatimos, incluso, sobre los formatos que se tendr\u00e1n que llenar, cuando muchas de esas cosas se podr\u00edan simplificar regresando a algo que olvidamos en aras de la sobrerregulaci\u00f3n: el cumplimiento de la ley, de leyes sencillas, claras, contundentes. Y en ese sentido el contar con una fiscal\u00eda especializada en la PGR (o en la nueva fiscal\u00eda general) y de jueces especializados que hagan justicia expedita es mucho m\u00e1s importante que la tres de tres, o que el formato de las declaraciones. Veo que en Argentina, sin tanta parafernalia y sin cambios legales, est\u00e1n avanzando en desmantelar estructuras de corrupci\u00f3n mucho m\u00e1s r\u00e1pido y m\u00e1s eficientemente que en Brasil o Guatemala, con estructuras nacionales e internacionales interviniendo abiertamente en el Estado.<\/p>\n
La corrupci\u00f3n no es un fen\u00f3meno cultural, es un fen\u00f3meno que resulta de estructuras de control insuficientes y anacr\u00f3nicas que no se resolver\u00e1 creando sistemas burocr\u00e1ticos pesados e igual de ineficientes. Sobrecargar el nuevo Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n s\u00f3lo lograr\u00e1 paralizarlo. Lo que se necesita son controles, fiscales y tribunales especializados, que rompan con la impunidad.<\/p>\n
Fuente: http:\/\/m.excelsior.com.mx\/<\/strong><\/p>\n