Apellidos de la austeridad<\/p>\n
Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n
Austeridad es la palabra que ha puesto de moda el pr\u00f3ximo presidente. Se afirma hasta la saciedad que el gobierno \u201cser\u00e1 austero\u201d y sus funcionari@s tambi\u00e9n. Que se combatir\u00e1 vigorosamente cualquier exceso que represente abandonar la senda de la \u201cmortificaci\u00f3n de los sentidos y pasiones\u201d (RAE, actualizaci\u00f3n 2017). Ojo, el gobierno tiene tres poderes, que debieran ser aut\u00f3nomos. Cuando un concepto es mencionado en forma tan reiterada y por personajes tan dis\u00edmiles, m\u00e1s vale irse con precauci\u00f3n antes de caer en una polisemia, es decir, asignar pluralidad de significados a una misma expresi\u00f3n, dependiendo de la persona o las circunstancias en que se emita. Entonces, \u00bfc\u00f3mo evadir la trampa del lugar com\u00fan, m\u00e1s cuando de esta cualidad se derivar\u00e1n un conjunto de decisiones y pol\u00edticas p\u00fablicas del gobierno que iniciar\u00e1 el pr\u00f3ximo 1 de diciembre?<\/p>\n
Hace unos d\u00edas le\u00ed un interesante editorial de una futura compa\u00f1era legisladora. Ella, Soraya P\u00e9rez Mungu\u00eda, escribi\u00f3 \u201cAusteridad sin inteligencia\u201d para alertar sobre la repercusi\u00f3n en el funcionamiento gubernamental de una serie de medidas que se han vinculado con el futuro \u201cgobierno austero\u201d de L\u00f3pez Obrador. Inspirada por estas reflexiones, decid\u00ed ponerle distintos apellidos a la austeridad, otra manera de precisar sus caracter\u00edsticas y alcances. Parto de la consideraci\u00f3n de que las cualidades personales no se transforman mec\u00e1nicamente en virtudes p\u00fablicas. Es m\u00e1s: en la esfera del ejercicio de gobierno, la aplicaci\u00f3n indiscriminada de la austeridad puede incluso representar graves riesgos a la funci\u00f3n p\u00fablica. Veamos.<\/p>\n
Austeridad disfuncional. Vienen los \u201crecortes\u201d al llamado \u201cgasto corriente\u201d, que incluye sueldos y salarios de la vilipendiada burocracia. Adi\u00f3s a los contratos de honorarios de numerosos servidores p\u00fablicos que, a pesar de haber trabajado por muchos a\u00f1os, nunca alcanzaron la ansiada plaza que les diera estabilidad laboral. Todav\u00eda peor les ir\u00e1 a los incorporados bajo el cap\u00edtulo 3000, una especie de subcontrataci\u00f3n repetida cada tres o seis meses, que permite a los gobiernos evadir responsabilidades laborales como la seguridad social y el aguinaldo. Se preguntar\u00e1n, amig@s, por qu\u00e9 nunca obtuvieron sus plazas estos funcionarios. La raz\u00f3n est\u00e1 justamente en las apariencias de austeridad que, un gobierno tras otro, imped\u00edan incrementar la plantilla laboral. Ell@s son los que sostienen en buena medida las cargas de trabajo burocr\u00e1tico. Si se van, \u00bfqui\u00e9n lo realizar\u00e1?<\/p>\n
Austeridad In\u00fatil. Suena bien vender el avi\u00f3n presidencial y devolver al Estado Mayor a los cuarteles militares. Pero el presidente de M\u00e9xico tendr\u00e1 que viajar. Lo har\u00e1 en avi\u00f3n de l\u00ednea comercial, con un m\u00ednimo de apoyo log\u00edstico, es decir, comunicaciones permanentes, ayudantes, choferes y grupo de seguridad. Tal vez ser\u00edan, sin exagerar, un m\u00ednimo de 20 lugares reservados, probablemente, de \u00faltima hora. \u00bfA qui\u00e9nes bajar\u00e1n para dar espacio prioritario a los colaboradores presidenciales? \u00bfCu\u00e1nto tiempo durar\u00e1 esta situaci\u00f3n antes de que la realidad los lleve a tener que rentar aeronaves? \u00bfCu\u00e1nto costar\u00e1 en dinero? Como este ejemplo podr\u00edamos encontrar otros, en que bajo la raz\u00f3n de ser \u201csobrio, moderado y sin excesos\u201d, se acabe erogando mucho m\u00e1s que antes.<\/p>\n
Austeridad perversa. Bajo el pretexto de combatir excesos y vicios se ocultan las verdaderas razones de control o sojuzgamiento de un grupo a la omn\u00edmoda voluntad del presidente de la rep\u00fablica. La primera arremetida la encontramos en el Congreso de la Uni\u00f3n. Morena tendr\u00e1 la mayor\u00eda simple de legisladores que le permitir\u00e1 definir las reglas para el funcionamiento interno de las c\u00e1maras de Diputados y de Senadores. Cierto que excesos y vicios a\u00f1ejos justifican los recortes que el grupo mayoritario pretende aplicar. Ir\u00f3nicamente, estos modernos ayatolas legislativos quieren acabar con todo aquello que le dio autonom\u00eda al Poder Legislativo en su actuaci\u00f3n frente al Ejecutivo. Dos ejemplos: en 1997, a\u00f1o en que por primera vez la oposici\u00f3n fue mayor\u00eda al gobierno del PRI, se crearon el Canal del Congreso y el Centro de Estudios sobre Finanzas P\u00fablicas (CEFP). El primero sirvi\u00f3 para divulgar las actividades camarales y transmitir en vivo las sesiones legislativas. Su calidad t\u00e9cnica y capacidad de producci\u00f3n de materiales interesantes se han basado en el otorgamiento de los recursos necesarios para realizar una eficaz funci\u00f3n. El CEFP cumple 20 a\u00f1os de su fundaci\u00f3n. Gracias a sus trabajos, la C\u00e1mara de Diputados puede realizar con mayor eficacia sus tareas de revisi\u00f3n del \u201cpaquete econ\u00f3mico\u201d y dar seguimiento al ejercicio del gasto p\u00fablico, sin depender de la buena voluntad de los funcionarios de la Secretar\u00eda de Hacienda. Sin asesores en cantidad y de calidad suficiente, debilitado el CEFP y otros centros similares, los grupos parlamentarios opositores, como lo ser\u00e1 el PRI en la pr\u00f3xima legislatura, quedar\u00e1n librados a sus propias fuerzas y el Poder Legislativo, en su conjunto, quedar\u00e1 en riesgo de perder parte de su soberan\u00eda, reforzando los lazos de sumisi\u00f3n al Ejecutivo. Con su propia din\u00e1mica, esta estrategia de sujeci\u00f3n al presidente de la rep\u00fablica tambi\u00e9n puede afectar al Poder Judicial.<\/p>\n
El vestido de la austeridad tiene mucho pa\u00f1o de d\u00f3nde cortar. Edificios innecesarios, remodelaciones de oficinas, gastos en comunicaci\u00f3n social, programas duplicados e ineficaces, son algunas de las cuestiones indispensables de moderar o de plano, eliminar. Gastar mejor no implica reducir sin ton ni son los recursos necesarios para el servicio p\u00fablico de calidad y para consolidar el equilibrio entre poderes. La tijera tiene que estar bien afilada, pero orientada hacia la eficiencia, eficacia y transparencia. Austeridad inteligente y saludable es lo que demandamos como sociedad, no pichicater\u00eda paralizante.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n
Licenciada en Sociolog\u00eda por la Universidad Iberoamericana, con doctorado en Historia. Ex gobernadora y diputada federal electa del PRI por la v\u00eda plurinominal<\/p>\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n
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