Mirada antropol\u00f3gica<\/p>\n
Rodrigo Llanes Salazar (*)<\/p>\n
Sr. Vila Dosal. Tras una jornada electoral hist\u00f3rica en el pa\u00eds y despu\u00e9s de d\u00edas de incertidumbre sobre los resultados de la votaci\u00f3n en Yucat\u00e1n, usted result\u00f3 gobernador electo.<\/p>\n
En estos momentos es com\u00fan escuchar dos ideas. La primera es que el candidato ganador deja de ser eso, un candidato: ya no representa solo a su partido y a sus simpatizantes, sino que ahora es gobernador y deber\u00e1 gobernar a toda la sociedad yucateca, conciliando diversos intereses, pero siempre procurando el bienestar com\u00fan.<\/p>\n
La segunda idea es que la democracia no se agota el d\u00eda de la elecci\u00f3n sino que, por el contrario, constituyen verdaderas virtudes democr\u00e1ticas la vigilancia de la actuaci\u00f3n del poder p\u00fablico y la exigencia de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n
En funci\u00f3n de ambas ideas, le escribo esta carta para abordar un tema fundamental en Yucat\u00e1n: los derechos del pueblo maya. No se trata simplemente de los derechos de un sector de la poblaci\u00f3n (alrededor del 65 por ciento, seg\u00fan el \u00faltimo censo oficial), sino de un asunto que involucra aspectos cruciales del estado, como el crecimiento econ\u00f3mico, la sustentabilidad y la seguridad y paz social.<\/p>\n
En el Debate ciudadano realizado el pasado 15 de mayo, tuve la oportunidad de preguntarle directamente a usted \u201c\u00bfQu\u00e9 medidas tomar\u00e1 como gobernador para detener, prevenir y evitar el despojo de las tierras y recursos de las comunidades mayas y las afectaciones generados por los proyectos de infraestructura en el estado?\u201d<\/p>\n
Me permito citar con cierta extensi\u00f3n la parte final de su respuesta: \u201cDefinitivamente, y lamentablemente, muchas tierras ejidales se est\u00e1n vendiendo, muchas veces enga\u00f1ando a la gente que las tiene para trabajar. Tenemos que generar las condiciones no solamente de informaci\u00f3n, sino de certeza jur\u00eddica. El gobierno tiene que estar solamente donde se le necesita, y (si) nuestra poblaci\u00f3n maya y nuestros campesinos nos necesitan, tenemos que estar all\u00e1 para poder atenderlos\u201d.<\/p>\n
Al finalizar su respuesta, tuve la oportunidad de preguntarle su opini\u00f3n sobre las compra-ventas de tierras ejidales que se realizan legalmente, pero a partir de las condiciones de pobreza y analfabetismo en los ejidos. Al respecto le pregunt\u00e9 si \u201cestar\u00eda de acuerdo en revisar e incluso cancelar proyectos que hayan violado o hayan realizado irregularidades en estos contratos\u201d. Me permito citar de nuevo su respuesta.<\/p>\n
\u201cPor supuesto que, cuando yo llegue al gobierno, si descubrimos que existe alguna irregularidad, alguien que viol\u00f3 la ley, alguien que simul\u00f3 la ley, para poder hacer alg\u00fan proyecto, por supuesto que tomaremos las medidas. Yo creo que en este tema se necesita un acompa\u00f1amiento del gobierno [\u2026] coincido plenamente contigo: muchas veces son despojados de sus tierras con enga\u00f1os, son despojados de sus tierras haci\u00e9ndoles parecer que van a recibir beneficios que luego no van a tener. Sin duda tenemos que trabajar fuertemente para generar estas condiciones: que tengan informaci\u00f3n, que tengan acompa\u00f1amiento, que tambi\u00e9n puedan tener abogados que les apoyen [\u2026]hablen su idioma [\u2026] Tenemos que garantizar que en todas las organizaciones del gobierno, y la asesor\u00eda que demos, especialmente la legal, se hable maya\u201d.<\/p>\n
S\u00e9 que muchos de los problemas se\u00f1alados escapan de la competencia del Poder Ejecutivo estatal, pero tambi\u00e9n que, con voluntad pol\u00edtica, y desde diversas secretar\u00edas del gobierno del estado \u2014como la de desarrollo urbano y medio ambiente o la de fomento econ\u00f3mico\u2014 se pueden tomar las medidas que usted se\u00f1al\u00f3 en su respuesta.<\/p>\n
Desde dichos \u00e1mbitos del Ejecutivo se pueden impulsar y evaluar proyectos de desarrollo que respeten plenamente los derechos de las comunidades mayas, sus tierras, territorio y recursos naturales, esto es, sus montes, cenotes, cuevas, entre otros recursos que, de protegerse debidamente, tambi\u00e9n se traducir\u00edan en una mayor sustentabilidad para todo el estado y la regi\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n es fundamental el segundo aspecto que usted mencion\u00f3 en su r\u00e9plica: las comunidades deben contar con informaci\u00f3n, deben haber programas de difusi\u00f3n, comunicaci\u00f3n y formaci\u00f3n en derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas, los cuales pueden ser impulsados desde dependencias del Ejecutivo, como las mencionadas y el Instituto para el Desarrollo de la Cultura Maya del estado de Yucat\u00e1n.<\/p>\n
Por otro lado, resulta imperante dedicar m\u00e1s recursos a la asesor\u00eda legal para la poblaci\u00f3n maya hablante, que efectivamente debe poder ser en lengua maya, pero tambi\u00e9n con un conocimiento de la cultura de la comunidad involucrada. Por la ausencia de un defensor de oficio que hablara maya y conociera la cultura maya y de un int\u00e9rprete traductor, el se\u00f1or Ricardo Uc\u00e1n estuvo casi diez a\u00f1os en prisi\u00f3n entre los a\u00f1os 2000 y 2009. En Yucat\u00e1n no puede haber ning\u00fan Ricardo Uc\u00e1n m\u00e1s.<\/p>\n
Adem\u00e1s de estos compromisos que usted ya ha anunciado, me permito recordar en esta carta algunas de las obligaciones y facultades que, como gobernador, usted tiene sobre esta materia.<\/p>\n
A partir de la reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011, ahora todos los servidores p\u00fablicos son responsables de promover, respetar, garantizar y defender los derechos humanos de todas las personas. Del mismo modo, de acuerdo con el Art\u00edculo 1\u00ba de nuestra Carta Magna, todos los programas de gobierno deben incorporar la perspectiva de derechos humanos.<\/p>\n
Asimismo, de acuerdo con el Art\u00edculo 2, apartado B, fracci\u00f3n IX, de nuestra Constituci\u00f3n federal, las entidades federativas deber\u00e1n \u201cConsultar a los pueblos ind\u00edgenas en la elaboraci\u00f3n (\u2026) de los planes de las entidades federativas\u201d. Hasta donde tengo conocimiento, ning\u00fan gobierno estatal en Yucat\u00e1n ha consultado a las comunidades mayas para la elaboraci\u00f3n del plan de desarrollo del estado. Esto es algo que debe corregirse, as\u00ed lo dispone nuestra constituci\u00f3n. El Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, un tratado internacional firmado y ratificado por el Estado Mexicano, tambi\u00e9n dispone que es obligaci\u00f3n de todas las autoridades a consultar previamente a comunidades y pueblos ind\u00edgenas toda vez que una medida administrativa o legislativa sea susceptible de afectarles.<\/p>\n
De nuestra Constituci\u00f3n yucateca me gustar\u00eda destacar el Art\u00edculo 7 bis, que \u201creconoce el derecho a la libre determinaci\u00f3n del pueblo maya, bajo un marco auton\u00f3mico en armon\u00eda con la unidad Estatal\u201d. La libre determinaci\u00f3n no significa aqu\u00ed un deseo de conformar un estado independiente a Yucat\u00e1n, sino que las comunidades mayas pueden decidir sobre su propio desarrollo y futuro, sus formas de convivencia interna y la forma de elegir a sus autoridades y representantes.<\/p>\n
A partir de todo lo anterior, para finalizar, me permito realizar algunas propuestas. 1. En los pr\u00f3ximos meses, tanto el municipio de M\u00e9rida como el gobierno del Estado ser\u00e1n gobernados por pol\u00edticos provenientes del PAN. Esto representa una magn\u00edfica oportunidad para una mayor coordinaci\u00f3n para la atenci\u00f3n de varios problemas, como el transporte p\u00fablico y el crecimiento de la ciudad de M\u00e9rida. Tambi\u00e9n para atender un problema ya se\u00f1alado: el despojo de tierras por lo que algunos autores han llamado \u201cmafias agrarias\u201d o \u201cinmobiliarias\u201d. Las autoridades de M\u00e9rida y del Estado deben poner un alto al crecimiento desmedido de la ciudad, sobre todo cuando es a expensas de las tierras de comunidades mayas.<\/p>\n
El espacio no me permite extenderme m\u00e1s, as\u00ed que s\u00f3lo quiero destacar que los casos citados son algunos de los m\u00e1s conocidos en nuestro estado, pero que en todo Yucat\u00e1n, en comunidades como Chablekal, Chochol\u00e1, Halach\u00f3, Hunucm\u00e1, Kanxoc, Punta Laguna, y muchas otras, la falta de protecci\u00f3n de los derechos del pueblo maya se est\u00e1n traduciendo en problemas en el desarrollo de proyectos, en conflicto y violencia, as\u00ed como en afectaciones ambientales, como la deforestaci\u00f3n y la contaminaci\u00f3n del agua, que amenazan la sustentabilidad de nuestro estado.<\/p>\n
Usted gobernar\u00e1 tambi\u00e9n para las comunidades mayas y sobre este tema se le vigilar\u00e1 y exigir\u00e1 rendici\u00f3n de cuentas. Con voluntad pol\u00edtica, usted puede, con sus discursos y acciones, poner a Yucat\u00e1n a la vanguardia en la protecci\u00f3n de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n
Rodrigo.llanes.s@gmail.com<\/p>\n
@RodLlanes<\/p>\n
Investigador del Cephcis-UNAM<\/p>\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n
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