Mirada antropol\u00f3gica<\/p>\n
Rodrigo Llanes Salazar (*)<\/p>\n
En el segundo debate presidencial el pasado 20 de mayo, Jos\u00e9 Antonio Meade, candidato presidencial del PRI que se ubica en un lejano tercer lugar en las encuestas, declar\u00f3 que \u201cNestora Salgado va a ser senadora plurinominal por Morena. Una secuestradora que est\u00e1 libre por una falla de la polic\u00eda\u201d.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de Meade resulta grave por tres razones. 1) La primera es que el candidato del PRI comete una falta jur\u00eddica y moral. Como nos ha recordado Luis Ra\u00fal Gonz\u00e1lez P\u00e9rez, presidente de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos, a prop\u00f3sito de la declaraci\u00f3n de Meade, las personas solo pueden ser se\u00f1aladas como responsables de un delito hasta que un juez as\u00ed lo indique.<\/p>\n
De esta forma, Meade est\u00e1 faltando el respeto al estado de derecho y a la institucionalidad que tanto proclama defender. Por esta raz\u00f3n, Nestora Salgado ha presentado una demanda civil contra el candidato priista por da\u00f1o moral.<\/p>\n
2) La segunda raz\u00f3n es que la declaraci\u00f3n de Meade forma parte de una estrategia, compartida por el candidato Ricardo Anaya, de distorsionar la propuesta de amnist\u00eda de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador como una propuesta de \u201cliberar delincuentes\u201d.<\/p>\n
El propio Meade ha sido claro con esta intenci\u00f3n. En un mitin reciente aclar\u00f3: \u201cNuestro problema no es con Napole\u00f3n [G\u00f3mez Urrutia\u2026 o con] Nestora, ella violent\u00f3 a su comunidad. Nuestro problema es con quien quiere hacer a Nestora y a Napole\u00f3n senadores, y desde aqu\u00ed le decimos que no\u201d.<\/p>\n
Estigmatizar a Nestora Salgado como secuestradora es parte de la estrategia de generar miedo hacia L\u00f3pez Obrador. Uno puede estar de acuerdo o no con la propuesta lopezobradorista de amnist\u00eda, pero en cualquier caso resulta importante aclarar que no se trata simplemente de \u201cliberar delincuentes\u201d.<\/p>\n
Olga S\u00e1nchez Cordero, exministra de la Suprema Corte de Justicia y propuesta por L\u00f3pez Obrador para ocupar la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, ha explicado que la amnist\u00eda no significa impunidad, sino que se trata de \u201cuna medida general con la que el Estado renuncia a la aplicaci\u00f3n de la pena respecto de determinados delitos\u201d.<\/p>\n
As\u00ed, la propuesta de la amnist\u00eda es para \u201cesos millones [de pobres] que han sido reclutados y cooptados por el crimen organizado por no tener las oportunidades \u2014que todo mexicano deber\u00eda tener\u2014 en un estado de derecho que proteja, respete y garantice los derechos humanos\u201d.<\/p>\n
Ante el grave problema de inseguridad y violencia que sufrimos en M\u00e9xico, la propuesta de amnist\u00eda debe ser seriamente discutida, no simplemente descalificada al ser presentada como una propuesta de \u201cliberar delincuentes\u201d.<\/p>\n
En este aspecto, coincido con la soci\u00f3loga Catalina P\u00e9rez Correa, investigadora del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencias Econ\u00f3micas, en que la propuesta de \u201cliberar a personas que han sido injustamente encarceladas es acertada\u201d, como a \u201ccampesinos cultivadores de plantas il\u00edcitas, ind\u00edgenas que no tuvieron traductores en el proceso penal, j\u00f3venes acusados de posesi\u00f3n o mujeres transportistas\u201d.<\/p>\n
Pero, como bien observa Catalina P\u00e9rez, la amnist\u00eda debe estar acompa\u00f1ada de \u201ccambios reales a las instituciones que llevaron a que estas personas fueran encarceladas\u201d, como fiscal\u00edas funcionales, polic\u00edas de carrera bien capacitados, defensores p\u00fablicos suficientes y preparados y una pol\u00edtica de drogas m\u00e1s inteligente (\u201cEl Universal\u201d, 1-5-18).<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de Meade es grave porque, lejos de contribuir a la discusi\u00f3n sobre c\u00f3mo resolver el problema de inseguridad en M\u00e9xico, reproduce la guerra sucia contra un candidato, pasando por encima de una defensora de derechos. Pero tambi\u00e9n me parece grave por una tercera raz\u00f3n, la principal.<\/p>\n
3) La declaraci\u00f3n de Meade sobre Nestora Salgado es muy grave porque criminaliza a los defensores de derechos humanos y particularmente los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, que han mostrado ser una alternativa frente a la crisis de inseguridad y violencia.<\/p>\n
Meade acusa a Nestora Salgado de \u201csecuestradora\u201d. \u00bfCu\u00e1l es la historia de esta mujer?<\/p>\n
Poco antes del segundo debate presidencial se public\u00f3 el nuevo n\u00famero de \u201cDesacatos. Revista de Ciencias Sociales\u201d, del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropolog\u00eda Social (CIESAS). El n\u00famero, disponible en internet, incluye un art\u00edculo de la antrop\u00f3loga A\u00edda Hern\u00e1ndez, investigadora del CIESAS, titulado \u201cNestora Salgado Garc\u00eda: un testimonio de resistencias ante la violencia patriarcal y la criminalizaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas\u201d, escrito con la propia Salgado.<\/p>\n
Al inicio del art\u00edculo, se afirma: \u201cEn los \u00faltimos tres a\u00f1os, el nombre de Nestora Salgado se ha convertido en un s\u00edmbolo para muchas mujeres que luchan contra la violencia patriarcal en varias regiones del continente y para las comunidades ind\u00edgenas que reivindican sus sistemas de seguridad y justicia\u201d.<\/p>\n
Nestora Salgado naci\u00f3 en 1972 en el municipio de Olinal\u00e1 en Guerrero. Su padre era un m\u00e9dico tradicional y su madre una mujer triling\u00fce, hablante de mephaa, n\u00e1huatl y espa\u00f1ol. A los 14 a\u00f1os decidi\u00f3 huir con el pap\u00e1 de sus hijas, un campesino que le propuso emigrar a Estados Unidos.<\/p>\n
En este pa\u00eds ella trabaj\u00f3 limpiando casas, en un hotel, en un club de golf y como bartender. Su marido era alcoh\u00f3lico y con \u00e9l sufri\u00f3 problemas de violencia dom\u00e9stica, por lo que ella y sus hijas empezaron a recibir ayuda psicol\u00f3gica en un centro en Seattle, donde aprendi\u00f3 sobre derechos de las mujeres y \u201cla importancia de la autoestima\u201d. Gracias a las leyes de Seattle pudo obtener la nacionalidad estadounidense, lo que le permiti\u00f3 regresar a M\u00e9xico.<\/p>\n
Cuando volvi\u00f3 a Olinal\u00e1, se encontr\u00f3 con la violencia del crimen organizado, que cobraba \u201cderecho de piso\u201d, que \u201casesinaba y secuestraba a quienes se negaran a acceder a sus demandas\u201d.<\/p>\n
El crimen organizado actuaba con apoyo del presidente municipal y, junto con el cobro de derecho de piso, los robos, secuestros y homicidios, tambi\u00e9n traficaba con mujeres y produc\u00eda pornograf\u00eda infantil.<\/p>\n
Despu\u00e9s de que en octubre de 2012 el crimen organizado en Olinal\u00e1 secuestr\u00f3 y asesin\u00f3 a un joven taxista, habitantes del municipio decidieron rebelarse. Sab\u00edan que en otras regiones de Guerrero operaba un sistema de justicia ind\u00edgena que hab\u00eda logrado mantener al crimen fuera de sus comunidades: la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC), por lo que se acercaron a ella y se capacitaron sobre la justicia ind\u00edgena.<\/p>\n
Como explica la antrop\u00f3loga Mar\u00eda Teresa Sierra, investigadora del CIESAS experta en justicia ind\u00edgena, la \u201creeducaci\u00f3n\u201d es la principal distinci\u00f3n de la polic\u00eda comunitaria de Guerrero.<\/p>\n
Asimismo, el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, el Art\u00edculo 2 de la Constituci\u00f3n federal y la \u201cLey 701 de reconocimiento, derechos y cultura de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas del estado de Guerrero\u201d reconocen la existencia del sistema de justicia ind\u00edgena y al CRAC, de manera que las detenciones y las labores de reeducaci\u00f3n basadas en el trabajo comunitario que realiza la Polic\u00eda Comunitaria no son ilegales ni deben ser tipificadas como \u201csecuestro\u201d.<\/p>\n
De acuerdo con el periodista Luis Hern\u00e1ndez, despu\u00e9s de que se conform\u00f3 la Polic\u00eda comunitaria en Olinal\u00e1, la tasa de criminalidad disminuy\u00f3 90% y no hubo ning\u00fan homicidio (\u201cLa Jornada\u201d, 27-5-18).<\/p>\n
Ha sido justo por sus labores de defensa de derechos y de combate al crimen organizado coludido con las autoridades municipales que el gobierno detuvo arbitrariamente a Nestora en 2013, acus\u00e1ndola de crimen organizado y secuestro.<\/p>\n
A finales de 2015, el Grupo de Trabajo sobre Detenci\u00f3n Arbitraria de la ONU emiti\u00f3 su \u201cOpini\u00f3n 56\/2015 relativa a Nestora Salgado Garc\u00eda\u201d, en la que establece que \u201cno hay duda de que tanto el arresto como la detenci\u00f3n\u201d de la \u201cdefensora de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena en Guerrero\u201d es ilegal y arbitraria.<\/p>\n
\u201cAsimismo \u2014agrega el Grupo\u2014, parece que habr\u00eda sido perseguida debido a su lucha por los derechos de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena\u201d. Y, en este \u00e1mbito, el caso de ella no era aislado; el propio Grupo hab\u00eda emitido opiniones sobre las recientes detenciones arbitrarias del defensor mixe Dami\u00e1n Gallardo, del maya Pedro Canch\u00e9 y de Librado Ba\u00f1os. En marzo de 2016, tres jueces de Guerrero declararon inocente a Nestora y \u00e9sta fue liberada.<\/p>\n
Para Meade y algunos analistas, Nestora Salgado y la Polic\u00eda Comunitaria son secuestradores y delincuentes; sin embargo, pasan por alto que nuestra Constituci\u00f3n federal reconoce que M\u00e9xico es una naci\u00f3n pluricultural y que es leg\u00edtimo y legal que las comunidades ind\u00edgenas ejerzan sus propias pr\u00e1cticas de justicia. La declaraci\u00f3n de Meade es grave no solo porque comete una falta moral y legal y porque reproduce a la campa\u00f1a sucia contra un candidato, sino porque criminaliza los derechos ind\u00edgenas reconocidos por nuestra constituci\u00f3n, as\u00ed como por tratados internacionales y leyes estatales.<\/p>\n
Con su declaraci\u00f3n, es \u00e9l quien atenta contra el estado de derecho y los derechos humanos. La crisis de seguridad y violencia del pa\u00eds necesita tanto de fiscal\u00edas aut\u00f3nomas y funcionales, polic\u00edas y defensores capacitados, pol\u00edticas de drogas inteligentes, acabar con la criminalizaci\u00f3n de los defensores de derechos humanos y respetar plenamente las pr\u00e1cticas de justicia ind\u00edgena que se han mostrado exitosas al reducir las tasas de criminalidad. Meade apunta a la direcci\u00f3n contraria.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n
rodrigo.llanes.s@gmail.com<\/p>\n
@RodLlanes<\/p>\n
Investigador del Cephcis-UNAM<\/p>\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n
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