CIUDAD DE M\u00c9XICO (Por Elia Baltazar, corresponsal de Diario de Yucat\u00e1n\/AEE).\u2014 La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) encontr\u00f3 irregularidades en los procesos para la construcci\u00f3n de dos de las principales obras del gobierno de Yucat\u00e1n: el Hospital Materno-Infantil y el Palacio de la M\u00fasica.<\/p>\n
Una auditor\u00eda efectuada en 2016 advierte en esas obras trabajos de mala calidad, que no cumplieron con los requerimientos t\u00e9cnicos, y errores en los procesos de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
La ASF revis\u00f3 ocho contratos y ampliaciones de los mismos en el caso del hospital y otros tres sobre el Palacio de la M\u00fasica.<\/p>\n
En la obra del hospital se hallaron irregularidades en la adjudicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n p\u00fablica, trabajos de mala calidad y el incumplimiento del gobierno de Yucat\u00e1n para proceder administrativamente contra los funcionarios responsables.<\/p>\n
En la revisi\u00f3n al fallo de la licitaci\u00f3n p\u00fablica nacional n\u00fam. LO-931059970-E4-2016, las empresas participantes AR Constructivo y Ciudades y Complejos no cumpl\u00edan con los requerimientos y, no obstante, el gobierno de Yucat\u00e1n adjudic\u00f3 el contrato a la primera, cuando deb\u00eda declarar desierto el proceso.<\/p>\n
A pesar de lo anterior, el gobierno de Yucat\u00e1n no ha iniciado el procedimiento administrativo correspondiente por los actos u omisiones de los servidores p\u00fablicos responsables.<\/p>\n
Por eso, emiti\u00f3 una promoci\u00f3n de responsabilidad administrativa sancionatoria para que la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda de Yucat\u00e1n realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores p\u00fablicos que no cumplieron con la verificaci\u00f3n t\u00e9cnica de las propuestas.<\/p>\n
Respecto de la calidad de obra, advirti\u00f3 que las instalaciones sanitarias en todas las \u00e1reas del hospital son de tuber\u00eda de PVC sanitario y en las tuber\u00edas que van por el piso no se coloc\u00f3 la cama de arena para su amortiguaci\u00f3n, lo que ya ocasion\u00f3 fracturas y en un futuro ocasionar\u00e1 fugas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, advierte que la tuber\u00eda de PVC no soportar\u00e1 las altas temperaturas que se manejan en algunas \u00e1reas, en las losas de azoteas las pendientes no son las correctas, ya que presentan encharcamientos, los ductos de aire acondicionado y los difusores no est\u00e1n protegidos ni sellados, lo que ocasiona que \u00e9stos se contaminen, la loseta cer\u00e1mica colocada presenta \u201cestrellamientos\u201d y las juntas var\u00edan de nivel teniendo un tope entre uniones.<\/p>\n
Por lo anterior, la ASF determin\u00f3 que los trabajos no cumplen con la calidad especificada en el proyecto ni en las especificaciones particulares.<\/p>\n
A pesar de las observaciones, el gobierno del Estado no ha proporcionado la documentaci\u00f3n comprobatoria de las reparaciones de los trabajos con mala calidad y, por tanto, emiti\u00f3 una promoci\u00f3n de responsabilidad administrativa sancionatoria para que aclare y proporcione la documentaci\u00f3n que compruebe las reparaciones o, en su caso, acredite el resarcimiento por el monto que resulte de los trabajos que no cumplieron con los requerimientos, m\u00e1s las cargas financieras generadas desde la fecha de pago hasta la de su recuperaci\u00f3n.<\/p>\n
Como inform\u00f3 el Diario, el reporte de la ASF es del 31 de octubre pasado. Consultado al respecto, el contralor del gobierno del Estado, Miguel Fern\u00e1ndez Vargas, dijo d\u00edas despu\u00e9s que las observaciones de la ASF ya fueron subsanadas, con la entrega de toda la documentaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el Palacio de la M\u00fasica, la Auditor\u00eda de Inversiones F\u00edsicas 16-A-31000-04-1702 1702-DS-GF, de la cuenta p\u00fablica de 2016, advierte que el proyecto original ten\u00eda un costo de 100.8 millones de pesos y con las modificaciones la obra termin\u00f3 en 192.2 millones.<\/p>\n
Tambi\u00e9n encontr\u00f3 reparaciones de los trabajos y uso de materiales de mala calidad; por ejemplo, no se aplic\u00f3 correctamente la protecci\u00f3n contra el fuego y para evitar filtraciones de agua en el s\u00f3tano.<\/p>\n
La ASF se\u00f1ala: \u201csiendo un edificio de tipo A, con una superficie de construcci\u00f3n de 8,606.24 m2, se debi\u00f3 proteger con placas o recubrimientos resistentes al fuego. Lo que no se hizo\u201d.<\/p>\n
El Diario tambi\u00e9n entrevist\u00f3 al titular de la Secretar\u00eda de la Cultura y las Artes de Yucat\u00e1n, Roger Metri Duarte, quien se\u00f1al\u00f3 que el proyecto tuvo modificaciones autorizadas t\u00e9cnicamente, para garantizar la seguridad en el edificio, que se calcula entre en funciones a principios de 2018. Esas modificaciones significaron un aumento del costo total.<\/p>\n
El funcionario neg\u00f3 que existan filtraciones en el edificio y se usen materiales de baja calidad.<\/p>\n
Obras del gobierno del Estado La Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n<\/p>\n
Por lo menos dos obras del gobierno del Estado aparecen en un reporte federal.<\/p>\n
Obras y servicios<\/p>\n
En octubre pasado, la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n emiti\u00f3 un informe especial sobre el problema general en materia de obra p\u00fablica y servicios relacionados con las mismas, que abarca el per\u00edodo 2011-2016. Se analizaron 15 contratos celebrados por 12 entidades (Ciudad de Me\u0301xico, Estado de Me\u0301xico, Guerrero, Jalisco, Morelos, Nuevo Leo\u0301n, Puebla, Quintana Roo, Sonora, Veracruz, Yucat\u00e1n y Zacatecas) y 1 gobierno municipal (Le\u00f3n, Guanajuato).<\/p>\n
Lo principal<\/p>\n
La ASF encontr\u00f3 como principales problemas el insuficiente desarrollo de los proyectos ejecutivos y distintos aspectos de \u00edndole social que retrasaron obras, especialmente los relacionados con los derechos de v\u00eda, la tenencia de la tierra y la servidumbre de paso.<\/p>\n
Incrementos<\/p>\n
Por las modificaciones que hicieron las autoridades estatales y municipales, en su caso, hubo incrementos en los importes contratados de hasta 99.7% y desfases de 356 a 1,583 di\u0301as naturales, que representaron un aumento de 238.1% en promedio respecto a los plazos originales para la entrega de las obras.<\/p>\n
Opacidad<\/p>\n
Desde 2013 la ASF emiti\u00f3 un informe especial del gasto federalizado en el que advirti\u00f3 sobra la opacidad en su ejercicio, sobre todo de los recursos provenientes del Ramo 33. De entonces a la fecha, el Congreso de la Uni\u00f3n ha emitido normas m\u00e1s estrictas para fiscalizar el gasto federal.<\/p>\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n