Casi sin darnos cuenta, el proceso electoral de 2018 ya nos alcanz\u00f3 en Yucat\u00e1n. Han comenzado a cumplirse plazos legales, sin que hasta el momento se hubiera registrado alg\u00fan acuse de recibo de los muy probables actores protag\u00f3nicos de esa fecha. Son dos aspectos que quiero comentar con ustedes, amig@s lector@s, para ilustrar la senda que ya hemos comenzado a transitar casi inadvertidamente. Tienen que ver con la reelecci\u00f3n consecutiva y lo que trae consigo en materia de reformas a leyes, reglamentos y pr\u00e1cticas. Y la otra, una reforma constitucional pendiente en materia de paridad.<\/p>\n
Comienzo con la novedad de la reelecci\u00f3n de las autoridades locales: diputados y ayuntamientos. Por primera vez desde las reformas de 2014, los electores podr\u00e1n decidir entre avalar o rechazar a quien pretenda reelegirse. Suena bonito: ahora ser\u00e1 la ciudadan\u00eda la que tomar\u00e1 la determinaci\u00f3n y emitir\u00e1 su voto basada exclusivamente en el \u00e9xito o fracaso de sus representantes. Ojal\u00e1 as\u00ed fuera. Media todav\u00eda una gran distancia. Y el primer obst\u00e1culo son los partidos pol\u00edticos, porque ellos, exclusivamente ellos, decidir\u00e1n si postulan para la reelecci\u00f3n a una o un alcalde o legislador, o si optan por alguien m\u00e1s af\u00edn a sus intereses partidistas. Los partidos pueden seguir pregunt\u00e1ndose si les conviene o no la reelecci\u00f3n de alguno de sus actuales representantes. Pero el tiempo se les agot\u00f3 a ellos, pues a partir del 1 de marzo, o sea hoy, tendr\u00e1n que ir de candidatos por su partido o no podr\u00e1n ser postulados por otra organizaci\u00f3n pol\u00edtica ni tampoco declararse independientes. Una disposici\u00f3n constitucional (art. 20, \u00faltimo p\u00e1rrafo; art. 77, Base Segunda) establece este \u201ccandado\u201d. M\u00e1s vale que diputados y presidentes municipales se ocupen de estar cerca de sus autoridades partidistas, porque ser\u00e1n exclusivamente ellas quienes les otorguen o les nieguen el pase para llegar a la boleta de 2018.<\/p>\n
El Consejo del Instituto Electoral del Estado (Iepac) tiene necesidad de tomar medidas en torno a la reelecci\u00f3n consecutiva que comenzar\u00e1 a aplicarse en unos meses. \u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n los criterios en materia de equidad en la contienda que se aplicar\u00e1n? \u00bfSe demandar\u00e1 que tod@s quienes aspiren a ser reelect@s soliciten licencia a su cargo para participar en los procesos internos partidistas? \u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 entonces en el Congreso del Estado? \u00bfEntrar\u00e1n los suplentes en los cruciales meses del final de su periodo? \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 en los ayuntamientos? Si quien aspira a reelegirse por otros tres a\u00f1os al frente del Cabildo, \u00bflo har\u00e1 solo o lo acompa\u00f1ar\u00e1 su planilla de regidores y s\u00edndicos? \u00bfSe van todos a la campa\u00f1a y que el ayuntamiento entre en estado de hibernaci\u00f3n mientras pasa la fecha electoral?<\/p>\n
Esos y otros muchos temas vincu- lados a la novedad de la reelecci\u00f3n consecutiva tendr\u00e1n que ser analizados, debatidos y resueltos en breve tiempo por las autoridades electorales. Anticipo mi posici\u00f3n sobre las licencias para las campa\u00f1as por la reelecci\u00f3n. Considero que la normativa debe prever reglas claras sobre el acceso a los recursos para quien se lanza a su campa\u00f1a siendo presidente municipal o diputado local en ejercicio del cargo. Pero sin exigir licencia o separaci\u00f3n del cargo, porque entonces entrar\u00edamos a un periodo de inestabilidad administrativa y pol\u00edtica que nada bueno dejar\u00eda a la sociedad yucateca.<\/p>\n
El otro tema tiene relaci\u00f3n con una iniciativa de reforma constitucional que el gobernador Rolando Zapata present\u00f3 el 17 de octubre pasado, en ocasi\u00f3n del 64 aniversario del voto de las mujeres. A la letra dice: \u201cLos partidos pol\u00edticos son entidades de inter\u00e9s p\u00fablico; la ley determinar\u00e1 (\u2026) las reglas para garantizar la paridad de g\u00e9nero en la asignaci\u00f3n de candidaturas a diputados y de candidaturas para ayuntamientos, en sus dimensiones horizontal y vertical\u201d (Art. 16, Apartado A, 2o. p\u00e1rrafo, subrayado DMSR). La paridad en las candidaturas a dipu- tados se aplic\u00f3 desde la elecci\u00f3n de 2015. No sucede lo mismo con los ayuntamientos, pues la ley local todav\u00eda dispone de una \u201ccuota\u201d del 30% de las candidaturas a regidores. Bajo el principio de paridad vertical, todas las planillas tendr\u00edan que estar integradas exactamente por la mitad de mujeres y hombres. Y en el caso de las candidaturas a las presidencias municipales, la mitad ser\u00eda para las mujeres, 53 de 106.<\/p>\n
Desde luego, cada partido pol\u00edtico ser\u00eda libre de definir en cu\u00e1les municipios postula a una mujer o a un hombre. Y los electores, tambi\u00e9n libremente, definir\u00e1n si sufragan por una o por otro.<\/p>\n
La aplicaci\u00f3n de la paridad en los ayuntamientos no es una novedad en el pa\u00eds. Varios estados la aplicaron en 2015 y 2016. Yucat\u00e1n, ya lo hemos expresado, est\u00e1 atr\u00e1s. Queda muy poco tiempo para recuperar la iniciativa que durante muchos a\u00f1os acompa\u00f1\u00f3 la agenda de la igualdad en la tierra de Elvia Carrillo Puerto. El Congreso del Estado tiene que dictaminar ya, tanto la propuesta del gobernador como la de la diputada Beatriz Zavala, que va en el mismo sentido.<\/p>\n
Sin embargo, existe una disposici\u00f3n que puede volverse un obst\u00e1culo infranqueable. Consiste en la imposibilidad de realizar reformas a las leyes electorales desde tres meses antes del inicio del proceso electoral 2018. Y \u00e9ste comienza a principios de octubre. En conclusi\u00f3n, la reforma constitucional y a las leyes electorales en materia de paridad tienen que estar aprobadas antes del 30 de junio. \u00bfPodr\u00e1n los diputados llegar a tiempo a su cita con la historia?<\/p>\n