Por: SemM\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Sara Lovera<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Cd. de M\u00e9xico, 15 de abril, 2026.- Senadoras de todos los partidos pol\u00edticos advirtieron que una nueva ley sobre feminicidio debe construirse colectivamente, con di\u00e1logo y escuchando a las v\u00edctimas, oyendo a las madres buscadoras y del feminicidio; consultando a especialistas, fuera del escritorio y con presupuesto. Aunque dictamen asegura no ser\u00e1 necesario.<\/p>\n\n\n\n
La futura ley general prefigurada por el debate ayer en el Senado, seg\u00fan los discursos y muchas palabras deber\u00e1 resarcir todos los vac\u00edos para atender, prevenir y sancionar el feminicidio, \u201csin simulaciones\u201d, con responsabilidad, acabar con la impunidad, la debilidad de las fiscal\u00edas y la falta de valoraci\u00f3n del problema.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLlegamos tarde\u201d dijo la priista Karla Toledo Zamora.<\/p>\n\n\n\n
En una sesi\u00f3n con m\u00e1s de 10 intervenciones, todas para apoyar la reforma Constitucional que da facultades al Congreso para expedir una ley general sobre feminicidio, el dictamen se vot\u00f3 por unanimidad de 109 votos. Tanto en lo general como en lo particular.<\/p>\n\n\n\n
Los discursos, algunos amplios, otros did\u00e1cticos, afirmaciones sorpresivas, todas de apoyo reconociendo que antes, lo que ha habido son fallas, pocos resultados, mucho dolor e ineficacia, durante casi 20 a\u00f1os, desde que se legisl\u00f3 sobre violencia feminicida y se crearon herramientas e instituciones. 20 a\u00f1os de estudios, cifras, y 20 a\u00f1os de inoperancia e impunidad. 20 a\u00f1os donde las cifras oficiales han doblado las que exist\u00edan en el a\u00f1o 2000 y que investig\u00f3 la C\u00e1mara de diputados.<\/p>\n\n\n\n
Se habl\u00f3 de vac\u00edos, de indiferencias, de incapacidades para coordinarse y se dijo que en 10 a\u00f1os 8 mil 500 vidas se han perdido seg\u00fan la senadora panista Imelda Sanmiguel S\u00e1nchez.<\/p>\n\n\n\n
El presidente de la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos, el morenista Enrique Inzunza C\u00e1zarez, critic\u00f3 el dise\u00f1o actual de la pol\u00edtica para \u201ccombatir\u201d al feminicidio. Y afirm\u00f3 que \u201cahora s\u00ed\u201d se va avanzar.<\/p>\n\n\n\n
Una nueva ley sobre feminicidio podr\u00e1 ser expedida por el Congreso , eso fue lo acordado. Se reform\u00f3 la Constituci\u00f3n, en el Senado, pero deber\u00e1 convalidarla primero por la diputaci\u00f3n federal y luego por al menos 17 congresos estatales.<\/p>\n\n\n\n
Una vez vigente el Congreso de la Uni\u00f3n deber\u00e1 expedir la nueva ley general en materia de feminicidio, dentro de los 180 d\u00edas siguientes a la publicaci\u00f3n de la reforma constitucional en el Diario Oficial.<\/p>\n\n\n\n
Se aproxima un duro debate <\/strong><\/p>\n\n\n\n La senadora Toledo Zamora, insisti\u00f3: Que no sea una simulaci\u00f3n, que no sea un instrumento dise\u00f1ado desde el escritorio del poder para ser manipulado o utilizado pol\u00edticamente y para lograrlo tiene que construirse escuchando a las v\u00edctimas, no imponi\u00e9ndose desde una mayor\u00eda tiene que poner en el centro a las mujeres y no al gobierno.<\/p>\n\n\n\n La legisladora panista Ver\u00f3nica Rodr\u00edguez Hern\u00e1ndez, por su parte, resalt\u00f3 que de poco sirve presumir reformas si las mujeres siguen enfrentando abandono, indiferencia, omisi\u00f3n y tardanza por parte de las autoridades<\/p>\n\n\n\n La tambi\u00e9n panista Laura Esquivel Torres afirm\u00f3 que el pa\u00eds tiene un grave problema de impunidad respecto al feminicidio. \u201cNo es solamente que le falte una ley, a M\u00e9xico le falta y tiene un grave problema de impunidad, de investigaciones deficientes y de instituciones que llegan demasiado tarde o que nunca llegan\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En comunicado oficial explica el esquema de la futura ley. El establecimiento de un tipo penal homog\u00e9neo y las sanciones para este delito; adecuada articulaci\u00f3n de acciones desde los distintos \u00f3rdenes de gobierno e instituciones; acceso a una vida libre de violencias contra mujeres y ni\u00f1as y fortalecer al Estado mexicano para prevenir investigar, sancionar y erradicar las violencias contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Las intervenciones fueron cr\u00edticas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El presidente de la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos, Enrique Inzunza C\u00e1zarez, dijo que la impunidad ha generado tanto dolor que \u201dse requiere una acci\u00f3n p\u00fablica, ordenada, firme y con visi\u00f3n de largo plazo\u201d, lo que no se ha hecho.<\/p>\n\n\n\n Toledo Zamora, originaria de Campeche, dijo que ah\u00ed se ha perdido la tranquilidad, hoy se vive con miedo, la paz \u201cnos fue arrebatada desde la llegada de Morena a gobernar\u201d, y advirti\u00f3 \u201csi realmente queremos una ley de feminicidio que marque un antes y un despu\u00e9s, lo primero que tenemos que exigir es veracidad en los registros, porque estamos hablando de vidas humanas, porque no se puede combatir lo que se oculta\u201d y agreg\u00f3 \u201c basta de cifras maquilladas desde el poder.. ajustar n\u00fameros para construir una narrativa que no corresponde con la realidad que viven millones de mujeres en este pa\u00eds\u201d<\/p>\n\n\n\n Otras cosas que se dijeron:<\/strong><\/p>\n\n\n\n La senadora morenista Martha Luc\u00eda Micher Camarena, dijo que el Estado debe asumir una respuesta articulada, integral, coherente y sin vac\u00edos frente a la violencia feminicida, pues el feminicidio no es un delito m\u00e1s, es una grave violaci\u00f3n a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Ver\u00f3nica Rodr\u00edguez Hern\u00e1ndez, del PAN dijo que la justicia no se proclama, se construye y se cumple. Cuando el Estado discute el feminicidio no est\u00e1 frente una disputa ordinaria de t\u00e9cnica legislativa, sino frente a una de las expresiones m\u00e1s crueles, dolorosas e indignantes de la violencia que viven las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Virginia Maga\u00f1a Fonseca, del PVEM, dijo que el Senado no vota cualquier reforma, sino que vota con la memoria de aquellas ni\u00f1as y mujeres que ya no est\u00e1n, y con la responsabilidad de que ya no haya ni una m\u00e1s, adem\u00e1s de que esta propuesta no surge del vac\u00edo, llega como respuesta a los movimientos feministas y a exigencias concretas, pues el feminicidio no es un asunto privado.<\/p>\n\n\n\n Del PRI, Paloma S\u00e1nchez Ramos dijo que esta reforma es un paso importante porque obliga al Estado a actuar ante la impunidad. Dio que es urgente construir el andamiaje legal capaz de intervenir antes de la muerte de una mujer. Prevenci\u00f3n pidi\u00f3 a gritos.<\/p>\n\n\n\n Geovanna Ba\u00f1uelos de la Torre, del PT, dijo que una nueva ley de establecer reglas claras, hom\u00f3logas y obligatorias en todo el pa\u00eds, para que ninguna muerte violenta de una mujer vuelva a ser interpretada desde el prejuicio, para que toda investigaci\u00f3n se realice con perspectiva de g\u00e9nero y para eliminar los vac\u00edos legales que hoy permiten la impunidad.<\/p>\n\n\n\n Alejandra Barrales Magdaleno, de Movimiento Ciudadano, dijo que la reforma representa un paso positivo para las mujeres y las ni\u00f1as, \u201cpero se requiere de acciones m\u00e1s profundas, porque este problema no se va a resolver simplemente con este proyecto\u201d.<\/p>\n\n\n\n El dictamen<\/strong><\/p>\n\n\n\n El dictamen, que surge de una iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, destaca que esta reforma no tiene impacto presupuestario adicional para el presente ejercicio fiscal ni en subsecuentes.<\/p>\n\n\n\n Refiere que es indispensable contar con una legislaci\u00f3n general que establezca bases homog\u00e9neas para la tipificaci\u00f3n, investigaci\u00f3n, persecuci\u00f3n y sanci\u00f3n del feminicidio en todo el pa\u00eds, pues el delito se encuentra tipificado de manera diversa en las legislaciones penales de las entidades federativas de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Con esta reforma, destaca el documento, se dota al Congreso de la Uni\u00f3n de facultades constitucionales que le permitan la generaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n general orientada a establecer un tipo penal homog\u00e9neo, sanciones y agravantes, homologar est\u00e1ndares de investigaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero; fortalecer la coordinaci\u00f3n entre Federaci\u00f3n y entidades federativas.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de garantizar el acceso efectivo a la justicia para las v\u00edctimas y la reparaci\u00f3n de da\u00f1os y fortalecer la coordinaci\u00f3n de instituciones de seguridad p\u00fablica y de procuraci\u00f3n de justicia, adem\u00e1s de contemplar la protecci\u00f3n reforzada para ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes en situaci\u00f3n de orfandad por feminicidio.<\/p>\n\n\n\n Esta poblaci\u00f3n, se\u00f1ala el texto, enfrenta afectaciones emocionales, sociales y econ\u00f3micas que comprometen el ejercicio pleno de sus derechos, de ah\u00ed que el Estado debe reforzar la protecci\u00f3n y garantizar atenci\u00f3n integral, acceso a servicios de salud f\u00edsica y mental, acompa\u00f1amiento psicol\u00f3gico, acceso a educaci\u00f3n y mecanismos de reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Muchas palabras<\/strong><\/p>\n\n\n\n La senadora panista Imelda Sanmiguel S\u00e1nchez destac\u00f3 que se calcula que cada a\u00f1o se perpetran alrededor de 66 mil feminicidios en el mundo. En M\u00e9xico, el feminicidio representa una crisis de seguridad con m\u00e1s de 8 mil 500 casos registrados entre 2015 y 2025.<\/p>\n\n\n\n Estamos frente a una crisis que no logramos superar y que por ello nos obliga a seguir buscando la forma de combatirla.<\/p>\n\n\n\n Pidi\u00f3 reflexionar sobre:\u201d si la creaci\u00f3n de leyes especializadas por delito es realmente la herramienta m\u00e1s \u00fatil para el entramado que previene investiga y sanciona los delitos.<\/p>\n\n\n\n Ejemplific\u00f3: sobre desapariciones forzadas, el problema radica en la impunidad derivada de la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica, de fiscal\u00edas deficientes, del debilitamiento del Poder Judicial como consecuencia de la perversa reforma del 2025 y de comisiones de derechos humanos cooptados por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n \u201cRequerimos que esta ley general est\u00e9 a la altura de las necesidades nacionales, que respete el federalismo, que atienda la realidad de inseguridad que vivimos en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pidi\u00f3 \u201cuna correcci\u00f3n en la estrategia de combate a la inseguridad, una rectificaci\u00f3n a la militarizaci\u00f3n de las polic\u00edas, la recuperaci\u00f3n de la autonom\u00eda de las comisiones de derechos humanos y la voluntad pol\u00edtica para terminar con la impunidad que nos est\u00e1 carcomiendo a todas y a todos\u201d<\/p>\n\n\n\n La senadora Roc\u00edo Corona Nakamura, del partido verde dijo que en en pleno siglo 21, el machismo sigue vigente. A\u00fan hay espacios donde las mujeres son tratadas como objetos, donde su voz se minimiza y su dignidad se pone en duda; esa realidad no puede normalizarse. Nunca m\u00e1s: \u201cCalladita, te ves m\u00e1s bonita\u201d.<\/p>\n\n\n\n El feminicidio es odio, es misoginia, es desprecio hacia las mujeres. Qu\u00e9 triste que para algunos estados, y \u00f3igalo bien: Baja California, Michoac\u00e1n, Coahuila, Hidalgo, Quer\u00e9taro y Yucat\u00e1n, las mujeres valemos menos, con penas por feminicidio menos severas.<\/p>\n\n\n\n Todos los estados deben tener una Fiscal\u00eda especializada de delitos contra las mujeres y valorar y legislar la tentativa de feminicidio.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa justicia nos ha fallado a las mujeres durante a\u00f1os; ha llegado tarde, ha sido insuficiente y, en muchos casos, ha decidido no ver. Inclusive cuando es evidente un feminicidio, lo catalogan como otros delitos menos graves.\u201d<\/p>\n\n\n\n Ya basta de cifras maquilladas desde el poder, ya basta de ajustar n\u00fameros para construir una narrativa que no corresponde con la realidad que viven millones de mujeres en este pa\u00eds, no podemos cerrar los ojos ni taparnos los o\u00eddos cuando organismos internacionales como la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas alertan sobre la magnitud de este problema.<\/p>\n\n\n\n Los colectivos, a las madres buscadoras, a quienes todos los d\u00edas levantan la voz porque les den respuestas, en mis recorridos por Campeche y por muchas partes del pa\u00eds, he visto de frente esta realidad, la violencia cotidiana, el machismo persistente, el silencio forzado de muchas mujeres que creen que no tienen salida. Ese silencio es producto de violencias que llegan hasta el feminicidio.<\/p>\n\n\n\n El PAN present\u00f3 en conjunto un posicionamiento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hablamos tanto de feminicidios que hemos dejado de asombrarnos y de mirar el significado m\u00e1s profundo que representa esta tragedia.<\/p>\n\n\n\n \u201cNos recordamos hasta el cansancio que en M\u00e9xico todos los d\u00edas matan a 11 mujeres, 11, todos los d\u00edas\u201d,<\/p>\n\n\n\n Laura Esquivel Torres sostuvo que el feminicidio no es una estad\u00edstica, sino que representa sue\u00f1os que nunca se van a cumplir y familias que jam\u00e1s volver\u00e1n a estar completas, y representa cumplea\u00f1os que dejaron de celebrarse con fiestas y ahora se recuerdan con misas.<\/p>\n\n\n\n Eso es el feminicidio, acot\u00f3, historias rotas de la mujer a la que le quitaron la vida y la de sus seres queridos, a quienes les arruinaron para siempre la suya.<\/p>\n\n\n\n \u201cY, por si esta tragedia no fuera por s\u00ed dolorosa, nos enfrentamos a un sistema de justicia que est\u00e1 muy lejos de estar a la altura\u201d, lament\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cLo decimos con toda claridad: necesitamos y exigimos una ley que le d\u00e9 presupuesto suficiente a las fiscal\u00edas y a todas las instancias involucradas; una ley que garantice investigaciones con perspectiva de g\u00e9nero desde el primer momento y eso no se logra con discursos. Se logra con capacitaci\u00f3n, con personal especializado y, s\u00ed, con mucho presupuesto\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Necesitamos, continu\u00f3, una ley que rompa el c\u00edrculo de impunidad que protege hoy a los agresores y, por supuesto, una ley que considere la reparaci\u00f3n del da\u00f1o para que todas y todos nuestros ni\u00f1os que quedan hu\u00e9rfanos por ser hijos de una v\u00edctima de feminicidio tengan una pensi\u00f3n mensual, atenci\u00f3n m\u00e9dica y psicol\u00f3gica, becas educativas, protecci\u00f3n especial en temas de tutela y custodia, y una vivienda digna y segura.<\/p>\n\n\n\n \u201c\u00bfPor qu\u00e9?: la raz\u00f3n es muy sencilla, si hoy a esa ni\u00f1a y a ese ni\u00f1o le falta su madre es porque el Estado les ha fallado\u201d, mencion\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo podemos crear leyes en partes. A veces, la comodidad de estar aqu\u00ed nos hace olvidar que no estamos hablando s\u00f3lo de normas jur\u00eddicas, sino de personas, de historias reales. No podemos permitirnos volver a llegar tarde\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Que sea discutida.<\/strong><\/p>\n\n\n\n De ah\u00ed que enumer\u00f3 exigencias precisas como el que la futura ley general sea socializada y consensada, a fin de establecer con claridad bases homog\u00e9neas sobre el tipo penal, razones de g\u00e9nero, agravantes, sanciones y est\u00e1ndares de investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Juanita Guerra del Partido Verde pidi\u00f3 actuar con claridad jur\u00eddica, con un alto grado de responsabilidad institucional y con una profunda sensibilidad humana.<\/p>\n\n\n\n Record\u00f3 que M\u00e9xico es un Estado que asumi\u00f3 la obligaci\u00f3n de adoptar medidas eficaces para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, as\u00ed como asegurar su derecho a una vida libre de violencia, tanto en el \u00e1mbito p\u00fablico como en el privado, obligaci\u00f3n que est\u00e1 en la Constituci\u00f3n y en compromisos firmados.<\/p>\n\n\n\n La danza de las cifras <\/strong><\/p>\n\n\n\n Las cifras son brutales, en una d\u00e9cada se denunciaron 330 mil delitos sexuales, es decir, cuatro agresiones sexuales cada hora contra las mexicanas, 28 Mil obtuvieron sentencia condenatoria, es decir, el 91% qued\u00f3 impune. En feminicidio el n\u00famero no mejora, el 76% de los casos no termina en condena y esas cifras, que ya son inaceptables, solo reflejan lo que se denuncia, porque el INEGI reporta que el 92% del total de delitos no fue ni siquiera investigado.<\/p>\n\n\n\n Esos n\u00fameros son escandalosos, cifras que son la evidencia de algo m\u00e1s preciso, son el resumen de cada expediente archivado de cada fiscal\u00eda que interrog\u00f3 a la v\u00edctima en lugar del agresor, de cada peritaje mal levantado, de cada carpeta que no avanz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Se trata de un sistema que fue dise\u00f1ado desde el principio sin pensar en las v\u00edctimas, porque gracias a las investigaciones y al trabajo de mujeres valientes sabemos que el feminicidio no comienza con el asesinato, sino mucho antes, comienza con el primer acoso que nadie sancion\u00f3, con la primera violaci\u00f3n que qued\u00f3 impune, con el primer expediente archivado porque nadie le crey\u00f3 a la v\u00edctima.<\/p>\n\n\n\n La ineficiencia es un mensaje para el agresor que puede seguir y a la v\u00edctima que est\u00e1 sola, tenemos que construir el andamiaje legal que le permita al Estado intervenir en esta cadena antes de que culmine en la muerte.<\/p>\n\n\n\n Virginia Maga\u00f1a sin adjetivos<\/strong><\/p>\n\n\n\n La senadora Virginia Maga\u00f1a expres\u00f3 su respaldo a la iniciativa que busca facultar al Congreso de la Uni\u00f3n para expedir la Ley General de Feminicidio, al se\u00f1alar que en estados como Guanajuato la violencia contra las mujeres persiste y la respuesta institucional ha sido insuficiente.<\/p>\n\n\n\n Durante su posicionamiento en el Pleno del Senado, advirti\u00f3 que en Guanajuato la realidad ha evidenciado un problema de fondo en la clasificaci\u00f3n e investigaci\u00f3n de estos delitos, lo que ha generado una brecha preocupante entre la violencia que enfrentan las mujeres y la respuesta institucional.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn 2025, Guanajuato encabez\u00f3 las cifras de muertes violentas de mujeres en el pa\u00eds, pero apenas el 1.6% de esos casos fue tipificado como feminicidio. En 2026 la tendencia contin\u00faa, somos primeros en la lista, pero solo alrededor del 1% se investiga como lo que es. Esto es impunidad sistematizada\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La legisladora subray\u00f3 que esta problem\u00e1tica no es reciente, sino resultado de a\u00f1os de omisiones institucionales que urge corregir desde la ley. \u201cCuando el delito no se nombra correctamente, la investigaci\u00f3n falla. Y cuando la investigaci\u00f3n falla, la justicia no llega\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta iniciativa no nace en el vac\u00edo. Es resultado de d\u00e9cadas de lucha feminista y de una deuda hist\u00f3rica del Estado mexicano con las mujeres\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Entre los principales alcances de esta iniciativa que fue votada a favor por unanimidad , se contempla:<\/p>\n\n\n\n \u2022\u2060 \u2060Garantizar que toda muerte violenta de una mujer sea investigada como feminicidio desde el inicio, evitando errores de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u2022\u2060 \u2060Establecer sanciones de hasta 70 a\u00f1os de prisi\u00f3n, fortalecer fiscal\u00edas especializadas y mejorar la coordinaci\u00f3n entre los tres \u00f3rdenes de gobierno.<\/p>\n\n\n\n \u2022\u2060 \u2060Colocar al centro a las v\u00edctimas y sus familias, con medidas de protecci\u00f3n, atenci\u00f3n integral y reconocimiento de la orfandad por feminicidio.<\/p>\n\n\n\n \u2022\u2060 \u2060Crear registros nacionales que permitan contar con informaci\u00f3n confiable y dise\u00f1ar mejores pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n La senadora Maga\u00f1a reiter\u00f3 que esta reforma representa una respuesta institucional a una exigencia social que ya no admite postergaciones, y subray\u00f3 que desde el Senado se est\u00e1 avanzando para que los derechos de las mujeres no dependan del estado en el que viven.<\/p>\n