Por: SemM\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho*<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico. 21 de enero 2026.-Si la reforma electoral que se prepara para febrero de 2026 puede describirse como una bomba de profundidad colocada para detonar en 2027, la revocaci\u00f3n de mandato va m\u00e1s all\u00e1. No es un componente m\u00e1s del redise\u00f1o electoinstitucional ni un mecanismo accesorio de participaci\u00f3n ciudadana. Es una carga de naturaleza distinta, capaz no solo de alterar al proceso electoral, sino de comprometer la estabilidad misma del Estado mexicano.<\/p>\n\n\n\n
Cuando en 2019 la revocaci\u00f3n de mandato fue incorporada a la Constituci\u00f3n, el debate p\u00fablico fue deliberadamente reducido a una consigna tan eficaz como enga\u00f1osa: \u201cel pueblo pone, el pueblo quita\u201d. En la tribuna de la C\u00e1mara de Diputados, se confundieron dos figuras que no son equivalentes: la revocaci\u00f3n como mecanismo de remoci\u00f3n anticipada del gobernante y el refrendo como ejercicio de ratificaci\u00f3n pol\u00edtica. No fue un error conceptual inocente: fue una decisi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
La revocaci\u00f3n no naci\u00f3 como un instrumento de control ciudadano sobre el poder. Fue dise\u00f1ada como mecanismo de disciplina interna dentro de un sistema presidencialista extremo, sin contrapesos parlamentarios efectivos y con una alta concentraci\u00f3n del poder pol\u00edtico en una sola figura, no necesariamente quien ocupa la presidencia de la rep\u00fablica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un mecanismo fuera de su ecosistema<\/strong><\/p>\n\n\n\n En los sistemas semiparlamentarios o semipresidenciales, la remoci\u00f3n del jefe de gobierno no implica una crisis de r\u00e9gimen: el Ejecutivo es colegiado o dual, la sustituci\u00f3n es inmediata y la gobernabilidad descansa en mayor\u00edas legislativas flexibles. Nada de eso ocurre en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed, remover anticipadamente a quien encabeza el Ejecutivo federal no corrige un desv\u00edo pol\u00edtico: abre una crisis sucesoria, tensiona al conjunto de las instituciones y paraliza la acci\u00f3n del Estado. Introducir la revocaci\u00f3n en este contexto no fortaleci\u00f3 la democracia; introdujo una amenaza estructural.<\/p>\n\n\n\n Desde su origen en 2019, el dise\u00f1o fue claro: si, por una improbable combinaci\u00f3n de factores, la oposici\u00f3n ganaba la Presidencia, la revocaci\u00f3n permitir\u00eda eliminarla una vez cumplidos tres a\u00f1os de gobierno. Pero el mecanismo ten\u00eda \u2014y tiene\u2014 una segunda funci\u00f3n, m\u00e1s sutil y m\u00e1s peligrosa: disciplinar a quien surja del propio movimiento dominante.<\/p>\n\n\n\n De la hip\u00f3tesis al escenario posible<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante a\u00f1os, esta advertencia se consider\u00f3 te\u00f3rica. Hoy ya no lo es.<\/p>\n\n\n\n El escenario 2027-2028 vuelve plausible lo que antes parec\u00eda remoto. Si el oficialismo no obtiene en 2027 los resultados que anticipa \u2014refrendar la mayor\u00eda constitucional en la C\u00e1mara de Diputados, ganar entre 14 y 15 gubernaturas, conservar su caudal electoral\u2014, el sistema necesitar\u00e1 un responsable pol\u00edtico. Y ese responsable puede ser la presidenta Claudia Sheinbaum.<\/p>\n\n\n\n La revocaci\u00f3n ofrece una v\u00eda constitucional, legal y aparentemente \u201cciudadana\u201d para procesar un conflicto que, en realidad, es una disputa interna por el control del poder. No es oposici\u00f3n contra gobierno; es facci\u00f3n contra facci\u00f3n, usando a la Constituci\u00f3n como cobertura.<\/p>\n\n\n\n El procedimiento como arma pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n El mecanismo est\u00e1 dise\u00f1ado para operar con frialdad administrativa. Basta la firma del 3 % del padr\u00f3n electoral \u2014alrededor de tres millones de personas\u2014 para iniciar el proceso.<\/p>\n\n\n\n El Instituto Nacional Electoral valida las firmas; la C\u00e1mara de Diputados emite la convocatoria; la jornada se realiza en el primer trimestre del a\u00f1o siguiente. Para que el resultado sea vinculante, se requiere la participaci\u00f3n del 40 % del listado nominal.<\/p>\n\n\n\n Nada de esto exige una crisis institucional previa. Basta una narrativa de descontento, recursos suficientes y una estructura territorial eficaz. El procedimiento jur\u00eddico oculta la naturaleza pol\u00edtica del conflicto.<\/p>\n\n\n\n La sucesi\u00f3n que nadie quiere mirar de frente<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si la revocaci\u00f3n prospera, la Constituci\u00f3n establece que la Presidencia ser\u00eda ocupada provisionalmente por quien presida la C\u00e1mara de Diputados y, por tanto, el Congreso. Este detalle, tratado como nota al pie en el debate p\u00fablico, es uno de los puntos m\u00e1s delicados del dise\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n En agosto de 2027 la nueva legislatura elegir\u00e1 a la nueva Mesa Directiva de la C\u00e1mara de Diputados. Un cargo normalmente administrativo podr\u00eda convertirse en la antesala de la Presidencia de la Rep\u00fablica, si prospera la revocaci\u00f3n. Los incentivos son evidentes: disputas internas, alianzas coyunturales, captura anticipada del Legislativo. La revocaci\u00f3n transforma al Congreso en campo de batalla sucesorio, no en \u00f3rgano de deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Inestabilidad interna, vulnerabilidad externa<\/strong><\/p>\n\n\n\n Todo esto ocurre en un contexto internacional adverso. El gobierno de Donald Trump ha mostrado una disposici\u00f3n abierta a intervenir pol\u00edtica y discursivamente en los asuntos internos de otros pa\u00edses. M\u00e9xico est\u00e1 en el centro de su agenda, tanto en materia comercial como de seguridad. Un pa\u00eds inmerso en una disputa por la legitimidad presidencial, con poderes enfrentados y autoridad fragmentada, es un pa\u00eds expuesto.<\/p>\n\n\n\n La inestabilidad no solo se administra internamente; tambi\u00e9n se explota desde fuera.<\/p>\n\n\n\n Un mal menor frente a un da\u00f1o mayor<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ante este escenario, resulta leg\u00edtimo \u2014aunque inc\u00f3modo\u2014 plantear una salida defensiva: adelantar la revocaci\u00f3n de mandato y hacerla coincidir con la elecci\u00f3n de 2027, a cambio de postergar la elecci\u00f3n judicial. No porque la revocaci\u00f3n sea deseable, sino porque su uso diferido como amenaza permanente es a\u00fan m\u00e1s peligroso.<\/p>\n\n\n\n Sumar la revocaci\u00f3n a 2027 neutraliza su funci\u00f3n disciplinaria posterior. Obliga a los actores internos a jugar todas sus cartas de una vez y reduce la probabilidad de una crisis abierta en 2028. No ignora el hiperpresidencialismo, pero acota el da\u00f1o potencial.<\/p>\n\n\n\n Se dir\u00e1 que ello, adem\u00e1s de \u201cpresidencializar\u201d la boleta de una elecci\u00f3n intermedia, concede a la presidenta un cheque en blanco para intervenir activamente en el proceso electoral 2027. El problema es que ese cheque ya existe. La diferencia es que, bajo un esquema expl\u00edcito, habr\u00eda reglas formales, temporalidad acotada y mayor claridad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Lo que deber\u00eda ocurrir\u2026 alg\u00fan d\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n La convicci\u00f3n de fondo es otra. La revocaci\u00f3n no deber\u00eda existir en la Constituci\u00f3n mexicana mientras el pa\u00eds mantenga un presidencialismo concentrado y sin contrapesos efectivos. Solo tendr\u00eda sentido en un sistema semiparlamentario o semipresidencial, donde la remoci\u00f3n del jefe de gobierno no paraliza al Estado ni abre una disputa sucesoria traum\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Hasta que eso ocurra, la revocaci\u00f3n no es democracia participativa. Es una carga nuclear colocada en el coraz\u00f3n del sistema pol\u00edtico. Puede que nunca se active. Pero mientras est\u00e9 ah\u00ed, condiciona todas las decisiones, todas las lealtades y todos los equilibrios. Gobernar bajo amenaza permanente no fortalece a la democracia. La debilita. Tomemos el mal menor: revocaci\u00f3n en 2027, elecci\u00f3n judicial en 2028.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n (*) Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Ex gobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n