Alfonso Gonz\u00e1lez Fern\u00e1ndez<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
En la gesti\u00f3n p\u00fablica, el informe anual de responsabilidad gubernamental es un ejercicio ret\u00f3rico, no es solo un recuento de obras o servicios, sino una transformaci\u00f3n de intenci\u00f3n en logro, de infinitivo en pret\u00e9rito perfecto, y de gesti\u00f3n en \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n
Se basa en principios te\u00f3ricos impecables, presentando una realidad alterna donde los indicadores (KPI) son reales, la transparencia es clara y la ciudadan\u00eda deber\u00eda ser la protagonista. Presentaremos esta puesta en escena en tres actos, pero en una sola pista, como una obra de circo callejero.<\/p>\n\n\n\n
PRIMER ACTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Arte coreogr\u00e1fico de los Indicadores.<\/p>\n\n\n\n Un informe serio debe basarse en dos pilares: KPI o m\u00e9tricas para t\u00e9cnicos, y objetivos SMART para la ciudadan\u00eda. Ambos deben ser espec\u00edficos, medibles y comprensibles. El informe debe usar estos elementos con creatividad dram\u00e1tica, por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n a) Objetivo: Reducir la congesti\u00f3n vehicular.<\/p>\n\n\n\n b) Indicador: N\u00famero de comisiones interinstitucionales creadas: Meta: 5, Logrado: 5.<\/p>\n\n\n\n c) Eficacia: 100%.<\/p>\n\n\n\n d) Eficiencia: Gasto m\u00ednimo en caf\u00e9s y carpetas.<\/p>\n\n\n\n \u00a1Sublime!, y as\u00ed se aprovecha presentar medi\u00e1ticamente para \u201capantallar\u201d<\/p>\n\n\n\n El impacto real en el bienestar ciudadano, aunque intangible, se presume en la profundidad de los estudios. La maestr\u00eda est\u00e1 en seleccionar indicadores que midan actividad, no resultado; gesti\u00f3n, no cambio.<\/p>\n\n\n\n El informe se convierte en una galer\u00eda de \u00e9xitos procesales, donde \u201corganizar\u201d equivale a \u201cresolver\u201d y \u201cpresentar un proyecto\u201d a \u201cconstruir el futuro\u201d. Ir\u00f3nicamente, estos indicadores miden el avance de tr\u00e1mites, no la mejora de vidas.<\/p>\n\n\n\n SEGUNDO ACTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Participaci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n\n\n\n Ning\u00fan informe de responsabilidad que se precie, puede omitir el cap\u00edtulo dedicado a la rendici\u00f3n de cuentas y la participaci\u00f3n ciudadana, d\u00f3nde la teor\u00eda dicta que debe hablarse de audiencias p\u00fablicas vibrantes, y modernos \u201csistemas\u201d de retroalimentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La pr\u00e1ctica real convierte esto en arte performativo, usando el cuerpo del artista, el tiempo, el espacio y la relaci\u00f3n con el p\u00fablico como elementos centrales. El informe describir\u00e1 con prosa ufana la \u201cimplementaci\u00f3n de una plataforma digital de participaci\u00f3n ciudadana de \u00faltima generaci\u00f3n\u201d, lo cual ser\u00e1 un logro inobjetable.<\/p>\n\n\n\n Lo que la prosa elegante omitir\u00e1 \u2014con una omisi\u00f3n de una fineza exquisita\u2014 es que dicha plataforma recibe, con suerte, sugerencias sobre el color de los buzones de un parque que nunca se construy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Las audiencias p\u00fablicas se relatan como \u00e1goras de debate, aunque en realidad suelen ser mon\u00f3logos administrativos ante un p\u00fablico de funcionarios leales y alg\u00fan ciudadano perdido, que solamente buscaba la oficina para reportar un bache.<\/p>\n\n\n\n La transparencia as\u00ed se eval\u00faa por el volumen de datos publicados en portales inescrutables, no por su comprensibilidad o utilidad sino simplemente para hacer bulto.<\/p>\n\n\n\n La lucha contra la corrupci\u00f3n brilla por la existencia de protocolos por aplicar, manuales de \u00e9tica por distribuir, y compromisos de integridad firmados con solemnidad.<\/p>\n\n\n\n El informe real sabe que, en materia de confianza, la percepci\u00f3n se gestiona con ceremonias de apertura, no con hechos de finalizaci\u00f3n operativa.<\/p>\n\n\n\n TERCER ACTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Espejismo del Benchmarking Mitol\u00f3gico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La cumbre del informe, es la secci\u00f3n dedicada al impacto en el bienestar ciudadano, y la sabia revisi\u00f3n por pares, que es donde el lenguaje alcanza su m\u00e1xima potencia evocadora.<\/p>\n\n\n\n Proyectos que existen apenas en PowerPoint \u2014\u201cRevolucionar el sistema de salud\u201d, \u201cTransformar la educaci\u00f3n de base\u201d\u2014 se presentan como verbos en busca de objeto, con realidades a\u00fan en gestaci\u00f3n, cuyos frutos, aunque invisibles, son prometedores.<\/p>\n\n\n\n Lo anterior se conoce en el argot, como \u201ct\u00e9cnica de la evaluaci\u00f3n comparativa de los sue\u00f1os\u201d, elegantemente llamada \u201cbenchmarking on\u00edrico\u201d, adornados con expresiones tales como esta alhaja que se puede petulantemente citar en el informe:<\/p>\n\n\n\n \u201cNuestras pol\u00edticas se alinean con los est\u00e1ndares de pa\u00edses n\u00f3rdicos en cohesi\u00f3n social\u201d, mientras el ciudadano compara, no con Copenhague u Oslo, sino con la falta de energ\u00eda en toda la calle, transporte inoperante o vialidades en mal estado que llevan meses sin solucionar.<\/p>\n\n\n\n El impacto se mide en t\u00e9rminos de \u201cpotencial beneficiario\u201d (toda la poblaci\u00f3n), \u201cinversi\u00f3n comprometida\u201d (cifras astron\u00f3micas futuras) y \u201chorizontes de cambio\u201d (siempre en el pr\u00f3ximo sexenio), cuando la mejora continua, cual piedra angular te\u00f3rica de la evaluaci\u00f3n, se convierte en la eterna preparaci\u00f3n para comenzar a mejorar\u2026 alg\u00fan d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Un informe de responsabilidad gubernamental verdadero y real, no juzga lo hecho, sino lo imaginado con convicci\u00f3n, y su \u00e9xito no se mide por calles pavimentadas o apoyos entregados, sino por expedientes y planos archivados con pulcritud, toda vez concluidos.<\/p>\n\n\n\n Resumiendo podemos asumir que un Informe, es una obra maestra de esperanza diferida, en donde lo importante no es el destino, sino el noble y bien documentado viaje que alg\u00fan d\u00eda, tal vez, comenzar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n COROLARIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cUn informe documentado supera cualquier destino\u201d.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n ingenieroalfonsogonzalez@gmail.com<\/p>\n\n\n\n @alfonsoengineer<\/p>\n\n\n\n Consejo Mundial de Ingenieros Civiles (WCCE). Consejo Asesor<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n