Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
En 1992, M\u00e9xico emprendi\u00f3 uno de los ejercicios de registro institucional m\u00e1s importantes de su historia democr\u00e1tica: la creaci\u00f3n de un padr\u00f3n electoral confiable, con fotograf\u00eda, domicilio verificado y huellas dactilares. Ese proceso, liderado por el entonces reci\u00e9n creado Instituto Federal Electoral (IFE), permiti\u00f3 por primera vez contar con una base limpia, auditable y t\u00e9cnicamente s\u00f3lida para organizar elecciones en las que el voto de cada ciudadan@ contara.<\/p>\n\n\n\n
Recuerdo, como gobernadora de Yucat\u00e1n, haber visitado peque\u00f1as comunidades en ese tiempo de empadronamiento. Mujeres mayores, algunas maya-hablantes, me dec\u00edan con l\u00e1grimas en los ojos que esa credencial ser\u00eda el primer documento con su nombre y su rostro. Los hombres, al menos, ten\u00edan la cartilla del Servicio Militar. Ellas, nada. La credencial para votar con fotograf\u00eda fue, para millones de mexicanas, su primer acto de ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
En noviembre de 1993, Yucat\u00e1n fue el primer estado donde se us\u00f3 oficialmente la nueva credencial con fotograf\u00eda en una elecci\u00f3n para gobernador. En agosto de 1994, se emple\u00f3 en todo el pa\u00eds en una presidencial con m\u00e1s de 77% de participaci\u00f3n. As\u00ed naci\u00f3 una herramienta de confianza, parte fundamental de nuestra transici\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
La credencial de elector naci\u00f3 para votar y termin\u00f3 por ser medio de identificaci\u00f3n. No fue dise\u00f1ada como c\u00e9dula de identidad, sino para asegurar legalidad y legitimidad del sufragio. Pero ante la falta de un sistema confiable por parte del gobierno federal, la ciudadan\u00eda la adopt\u00f3 como el documento m\u00e1s seguro y accesible. Hoy es indispensable para abrir cuentas bancarias, cobrar apoyos, firmar escrituras, demostrar la mayor\u00eda de edad para entrar a bares y antros, viajar o identificar personas fallecidas o desaparecidas.<\/p>\n\n\n\n
Y lo mejor: reponerla no cuesta. Si se extrav\u00eda, se da\u00f1a o se cambia de domicilio, basta con acudir a uno de los m\u00e1s de 800 m\u00f3dulos del INE. El servicio es gratuito y de calidad. El 40% del presupuesto del INE se destina al Registro Federal de Electores, lo que garantiza la actualizaci\u00f3n constante del padr\u00f3n y el derecho ciudadano a estar debidamente registrado\/a..<\/p>\n\n\n\n
La credencial del INE incluye 40 elementos de identificaci\u00f3n y seguridad: 24 de control \u2014CURP, clave de elector, huellas, foto\u2014 y 16 anti-falsificaci\u00f3n \u2014como tinta \u00f3pticamente variable, logotipos ocultos e impresi\u00f3n ultravioleta.<\/p>\n\n\n\n
Pero su mayor garant\u00eda es que los datos est\u00e1n resguardados por un \u00f3rgano constitucional aut\u00f3nomo que ha demostrado su confiabilidad. Solo una veintena de personas tienen acceso directo al padr\u00f3n, y cada b\u00fasqueda queda registrada. En serio y a fondo se protege la base de datos m\u00e1s confiable del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Hoy pende una amenaza real. El pasado 17 de julio comenzaron los plazos legales para implementar una nueva CURP biom\u00e9trica obligatoria, f\u00edsica y digital, que ser\u00e1 el \u201cdocumento nacional de identificaci\u00f3n\u201d. Habr\u00e1 pruebas piloto en municipios de Veracruz, CDMX y Edomex.<\/p>\n\n\n\n
Hace 33 a\u00f1os, durante 15 meses se levant\u00f3 un padr\u00f3n de 44 millones de personas mayores de edad, de las cuales 39 millones obtuvieron su credencial para votar. Hoy la Lista Nominal supera los 98 millones mayores de 18 a\u00f1os. En un pa\u00eds de 132 millones de habitantes, donde todos, sin excepci\u00f3n, deber\u00e1n tener su nueva CURP biom\u00e9trica, \u00bfEs viable concluir un nuevo padr\u00f3n en 180 d\u00edas? Desde un c\u00e1lculo simple, es imposible hacerlo bien y con seguridad.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s de la credencial del INE, las y los mexicanos cuentan con su CURP (Clave \u00danica de Registro de Poblaci\u00f3n), un registro que, desde octubre de 1996, levanta de manera obligatoria, actualiza y protege el Registro Nacional de Poblaci\u00f3n (Renapo), dependiente de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n. De acuerdo con los reportes de Renapo, el 99.3% de la poblaci\u00f3n mexicana cuenta con su CURP. Fue posible gracias a la digitalizaci\u00f3n de las actas de nacimiento de los registros civiles de todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La CURP biom\u00e9trica tendr\u00e1 como novedad el escaneo del iris de los dos ojos de las personas, solamente. La nueva ley contempla \u201cconsulta inmediata y en tiempo real\u201d de las bases de datos, lo que podr\u00eda significar en los hechos el vaciamiento del padr\u00f3n electoral en favor de una nueva plataforma sin candados, ni control judicial.<\/p>\n\n\n\n
Durante este sexenio hemos visto una pol\u00edtica de demolici\u00f3n institucional. Se destruy\u00f3 el Seguro Popular sin reemplazo; se cerraron las Estancias Infantiles; desapareci\u00f3 Prospera; se esfumaron los fideicomisos como el Fonden. \u00bfVamos ahora a permitir que el padr\u00f3n electoral y la credencial con fotograf\u00eda tambi\u00e9n sean v\u00edctimas?<\/p>\n\n\n\n
S\u00e9 que Morena y sus aliados tienen los votos para ordenar la transferencia del padr\u00f3n del INE a la nueva Agencia Digital. El riesgo es real. Y es grave. No debe destruirse lo que ha funcionado.<\/p>\n\n\n\n
Existen alternativas. Si se cuenta con los registros de la CURP y de la credencial del INE, se pudieran promover mecanismos legales para la \u201csincronizaci\u00f3n de las bases\u201d para tener un registro actualizado y confiable, con m\u00e1s candados y que incluya a la totalidad de la poblaci\u00f3n mexicana. Obviamente, para poder cumplir este prop\u00f3sito har\u00eda falta la autorizaci\u00f3n de los ciudadan@s (y de sus padres y\/o tutores para los menores de edad) y la implementaci\u00f3n de mecanismos de auditor\u00eda y control de los procesos de transferencia y conservaci\u00f3n de los datos. Adem\u00e1s del ahorro en tiempo y dinero, un procedimiento de esta naturaleza dejar\u00eda a salvo la protecci\u00f3n de los datos.<\/p>\n\n\n\n
Como esta opci\u00f3n, hay otras que asegurar\u00edan un instrumento pr\u00e1ctico y seguro de identificaci\u00f3n. Pero el camino que se ha elegido, costoso y poco confiable, revela que el objetivo de los dirigentes de Morena es hacerse del registro de poblaci\u00f3n para tenerlo a su disposici\u00f3n, empezando por los controles electorales.<\/p>\n\n\n\n
El Registro de Electores es una instituci\u00f3n del Estado mexicano bajo responsabilidad del INE. Esa autonom\u00eda incomoda a un gobierno que ha hecho de la concentraci\u00f3n del poder su \u00fanica estrategia. La lucha por preservar ese peque\u00f1o pl\u00e1stico es quiz\u00e1 la \u00faltima batalla antes de la ca\u00edda del INE.<\/p>\n\n\n\n
No puedo cerrar sin recordar a esas mujeres mayores que me dec\u00edan, hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os, que por fin tendr\u00edan un papel con su nombre y su foto. Para ellas \u2014y muchas otras personas en situaci\u00f3n vulnerable\u2014 era la prueba de que existen, cuentan y son reconocidas por el Estado mexicano.<\/p>\n\n\n\n
Tirar esa historia, ese esfuerzo colectivo, esa confianza construida entre ciudadan\u00eda e instituci\u00f3n, no es una reforma: es una traici\u00f3n. No seamos c\u00f3mplices.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
(*) Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Ex gobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n