Por:SemM\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Alicia Castellanos y Sara Lovera<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Cd. de M\u00e9xico, 8 de julio, 2025.- M\u00e9xico recibi\u00f3 este lunes cerca de 75 nuevas recomendaciones del comit\u00e9 de expertas de la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer CEDAW para cumplir con la igualdad y no discriminaci\u00f3n entre mujeres y hombres, coraz\u00f3n de la Convenci\u00f3n a las que se suman a las 209 no cumplidas desde 2018, lo que profundiz\u00f3 la violencia contra las mujeres, la discriminaci\u00f3n y la p\u00e9rdida de garant\u00edas de respeto a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n
Las nuevas recomendaciones est\u00e1n centradas en la falta de una visi\u00f3n integral de la condici\u00f3n de las mexicanas, en todos sus aspectos, la limitada capacitaci\u00f3n en g\u00e9nero a funcionarios de todos los \u00f3rdenes, la escasa justicia para las mujeres, dice, hoy en riesgo ante la p\u00e9rdida de autonom\u00eda del poder judicial y la militarizaci\u00f3n e inst\u00f3 al Estado a reconocer como defensoras de los derechos humanos a las madres buscadoras, a las defensoras civiles y a las periodistas.<\/p>\n\n\n\n
Llam\u00f3 al Estado a incorporar a la sociedad civil en todos los planes, programas y medidas a favor de las mujeres, porque est\u00e1n marginadas. Consider\u00f3 insuficiente la pol\u00edtica de g\u00e9nero en todos los rubros, a pesar de que M\u00e9xico avanz\u00f3 en la legislaci\u00f3n, no hay transparencia, por ejemplo en el uso de recursos.<\/p>\n\n\n\n
Le record\u00f3 el Estado Mexicano el escaso cumplimiento a las recomendaciones generales del comit\u00e9 de la CEDAW, especialmente para las mujeres ind\u00edgenas, campesinas, afrodescendientes, trabajadoras sexuales, discapacitadas, trabajadoras y migrantes.<\/p>\n\n\n\n
Afirm\u00f3 que persiste la discriminaci\u00f3n porque no se ha atendido el cambio en los contenidos de los medios de comunicaci\u00f3n, persisten los estereotipos, porque entre otras cosas en el sistema educativo nacional no se ha transversalizado el respeto y promoci\u00f3n de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n
Consider\u00f3 el comit\u00e9 que los cambios legislativos, importantes y plausibles para la igualdad, no tendr\u00e1n significado si no se aplican eficientemente. Preocupa que la igualdad sustantiva, ahora en la Constituci\u00f3n, no se aplique; lament\u00f3 que no haya recursos para crear el Sistema Nacional de Cuidados.<\/p>\n\n\n\n
Lament\u00f3 y recomienda que con urgencia se tomen medidas para realmente promover la paz, ahora situada en comit\u00e9s informales. El Comit\u00e9 de Expertas, en un documento de 19 folios, tras el d\u00e9cimo periodo de rendici\u00f3n de cuentas los d\u00edas 17 y 18 de junio, lament\u00f3 que persista el matrimonio forzado, especialmente en \u00e1reas rurales; la ineficiencia para aplicar la promisi\u00f3n y autonom\u00eda econ\u00f3mica de las mujeres; la escasa difusi\u00f3n de los derechos garantizados en la CEDAW, leyes sin aplicaci\u00f3n que impiden la incorporaci\u00f3n de las mujeres en el desarrollo del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Advirti\u00f3 que las nuevas recomendaciones deber\u00e1n cumplirse en los pr\u00f3ximos 4 a\u00f1os y lament\u00f3 la inconsistencia de la protecci\u00f3n y seguridad de las mujeres, entre otras cosas, por la debilidad de la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos garante constitucionalmente de la pol\u00edticas de g\u00e9nero y la reducci\u00f3n de presupuesto en las \u00e1reas cr\u00edticas de salud sexual y reproductiva. Llam\u00f3 a despenalizar el aborto en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Lament\u00f3 la desaparici\u00f3n del Seguro Popular, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales INAI y plante\u00f3 medidas urgentes para para proteger a las defensoras de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n
Conmin\u00f3 al Estado de Mexicano a atender las recomendaciones que cada 4 a\u00f1os surgen en la CEDAW, sin dejar de reconocer \u201clos esfuerzos\u201d, plante\u00f3 que \u00e9stos tienen escasos resultados en su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En la lectura de las recomendaciones y observaciones se destacan 4 centrales: definir el papel de la nueva Secretar\u00eda de las Mujeres; fortalecer el aparto de justicia ante la sospecha de su improvisaci\u00f3n; fortalecer la difusi\u00f3n de los derechos de las mujeres y el di\u00e1logo con la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e9xico recibi\u00f3 cerca de 75 nuevas recomendaciones: resumen<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 destaca el papel crucial del poder legislativo para garantizar la plena implementaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n e invita al Congreso de la Uni\u00f3n de M\u00e9xico, a adoptar las medidas necesarias para la implementaci\u00f3n de las presentes observaciones finales desde ahora hasta la presentaci\u00f3n del pr\u00f3ximo informe.<\/p>\n\n\n\n Recomienda que se contin\u00fae armonizando la legislaci\u00f3n penal en los niveles federal y estatal para garantizar la aplicaci\u00f3n coherente de protocolos sensibles al g\u00e9nero y abolir los procedimientos penales abreviados en los casos de violencia de g\u00e9nero contra mujeres y ni\u00f1as, incluido el feminicidio; revise el uso de la prisi\u00f3n preventiva obligatoria, especialmente contra s los grupos vulnerables de mujeres, incluidas las ind\u00edgenas, las pobres y las que se dedican al trabajo sexual, y garantice la presunci\u00f3n de inocencia y su derecho a la libertad y la seguridad personales.<\/p>\n\n\n\n Urge a adoptar medidas pr\u00e1cticas para garantizar el acceso a la justicia para las mujeres, asegurando la provisi\u00f3n de medidas de accesibilidad, en lenguas ind\u00edgenas, y garantizando el acceso a la justicia para las mujeres legalmente incapaces. El Comit\u00e9 observa que, en el contexto de la reforma judicial en curso, se ha anunciado la capacitaci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o de los jueces electos; sin embargo, le preocupa que esto pueda no ser suficiente y que la independencia judicial y la capacidad para garantizar la transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero en la tramitaci\u00f3n de los casos y la justicia puedan verse afectada.<\/p>\n\n\n\n Recomienda que se fortalezcan los mecanismos de capacitaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o de los jueces electos para asegurar la estricta aplicaci\u00f3n de las disposiciones del derecho penal en casos de feminicidio, esterilizaci\u00f3n forzada y desaparici\u00f3n forzada de mujeres, aborde el sesgo judicial de g\u00e9nero y contin\u00fae priorizando la capacitaci\u00f3n sistem\u00e1tica sobre los derechos humanos de las mujeres, con especial atenci\u00f3n a las mujeres ind\u00edgenas, afromexicanas, lesbianas, bisexuales, transg\u00e9nero, intersexuales (LBTI)y a las personas con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n Resumen en espa\u00f1ol de las Observaciones Finales del Comit\u00e9 CEDAW sobre M\u00e9xico (CEDAW\/C\/MEX\/CO\/10):<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aspectos positivos<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 felicita a M\u00e9xico por la hist\u00f3rica elecci\u00f3n de su primera mujer presidenta, un hito significativo a nivel nacional y regional.<\/p>\n\n\n\n Reconoce avances legislativos desde 2018, como:<\/strong><\/p>\n\n\n\n La reforma constitucional de 2024 que consagra el derecho a la igualdad sustantiva y una vida libre de violencia.<\/p>\n\n\n\n La penalizaci\u00f3n de las terapias de conversi\u00f3n, la violencia vicaria y la ciber violencia.<\/p>\n\n\n\n Reformas al C\u00f3digo Penal y leyes civiles que fortalecen el acceso a la justicia, en particular para mujeres ind\u00edgenas, con discapacidad o en situaci\u00f3n de violencia.<\/p>\n\n\n\n La reforma \u00ab3 de 3 contra la violencia\u00bb, que impide a agresores ocupar cargos p\u00fablicos.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La reforma de \u00abParidad en Todo\u00bb y el uso de lenguaje inclusivo en leyes federales.<\/p>\n\n\n\n Celebra esfuerzos institucionales como<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n La decisi\u00f3n de la Suprema Corte en 2023 que declara inconstitucional criminalizar el aborto a nivel federal.<\/p>\n\n\n\n La adopci\u00f3n del primer Plan de Acci\u00f3n Nacional sobre Mujeres, Paz y Seguridad.<\/p>\n\n\n\n El Programa Nacional para la Igualdad 2020\u20132024, la pol\u00edtica exterior feminista, y la creaci\u00f3n de grupos y comisiones para combatir la violencia de g\u00e9nero y dar seguimiento a las observaciones de la CEDAW.<\/p>\n\n\n\n Principales \u00e1reas de preocupaci\u00f3n y recomendaciones del Comit\u00e9 CEDAW para M\u00e9xico:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Visibilidad de la CEDAW y sus recomendaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aunque M\u00e9xico ha tomado medidas para visibilizar la Convenci\u00f3n, el Comit\u00e9 advierte que rara vez se aplica en tribunales.<\/p>\n\n\n\n Recomienda: m\u00e1s difusi\u00f3n entre las mujeres, especialmente en lenguas ind\u00edgenas, e incorporar la CEDAW en la formaci\u00f3n de jueces y autoridades.<\/p>\n\n\n\n \u2696\ufe0f Marco legal y definici\u00f3n de discriminaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n No existe una definici\u00f3n legal integral de discriminaci\u00f3n que incluya formas indirectas, m\u00faltiples o interseccionales.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda: reformar la legislaci\u00f3n para incluir esta definici\u00f3n y fortalecer la Ley Federal contra la Discriminaci\u00f3n para que sea efectiva y exigible.<\/p>\n\n\n\n \u262e\ufe0f Mujeres, paz y seguridad<\/strong><\/p>\n\n\n\n Preocupaci\u00f3n por la escasa participaci\u00f3n de mujeres ind\u00edgenas, afromexicanas y con discapacidad en pol\u00edticas de paz.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda: participaci\u00f3n significativa de mujeres en mesas de paz, enfoque interseccional, mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas claros y financiamiento adecuado.<\/p>\n\n\n\n \u2696\ufe0f Acceso a la justicia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Persisten barreras legales, uso de procedimientos abreviados en casos de violencia de g\u00e9nero y falta de accesibilidad para mujeres ind\u00edgenas o con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda: armonizar la legislaci\u00f3n penal, eliminar la prisi\u00f3n preventiva obligatoria injustificada y garantizar acceso a la justicia con ajustes razonables.<\/p>\n\n\n\n \u2696\ufe0f Reforma judicial<\/strong><\/p>\n\n\n\n Preocupaci\u00f3n por la independencia judicial y falta de enfoque de g\u00e9nero en el tratamiento de casos.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda: preservar la independencia judicial, mejorar requisitos para jueces, y capacitar en derechos humanos con enfoque en mujeres ind\u00edgenas, afrodescendientes, LBTI y con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Instituciones de igualdad de g\u00e9nero: Preocupaci\u00f3n por la independencia limitada de SEMUJERES, falta de consulta con sociedad civil, y acceso restringido a informaci\u00f3n p\u00fablica tras la desaparici\u00f3n del INAI.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Violencia de g\u00e9nero: Persisten altos niveles de feminicidios, violencia digital, tortura sexual y violencia vicaria. Se cuestiona la militarizaci\u00f3n de la seguridad y la ineficacia de los protocolos de respuesta.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Trata de personas y prostituci\u00f3n: Denuncian impunidad, corrupci\u00f3n policial, criminalizaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n y falta de datos y reparaci\u00f3n a v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda implementar estrategias de protecci\u00f3n espec\u00edficas para mujeres en situaci\u00f3n de vulnerabilidad (adolescentes, migrantes, ind\u00edgenas, LBTI, afrodescendientes).<\/p>\n\n\n\n Fortalecer la coordinaci\u00f3n contra redes criminales, sancionar a autoridades c\u00f3mplices y eliminar la criminalizaci\u00f3n de mujeres en prostituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Mejorar servicios de atenci\u00f3n integral (refugios, salud, apoyo legal) y recopilar datos desagregados.<\/p>\n\n\n\n \ud83d\uddf3 Participaci\u00f3n pol\u00edtica y vida p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aunque hay paridad en el Congreso, persisten barreras estructurales.<\/p>\n\n\n\n Existen simulaciones en candidaturas y exclusi\u00f3n de mujeres ind\u00edgenas, afrodescendientes, rurales y con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda establecer metas concretas, prevenir violencia pol\u00edtica y asegurar paridad tambi\u00e9n en el servicio diplom\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n \ud83c\udd94 Nacionalidad y apatridia<\/strong><\/p>\n\n\n\n A pesar del marco constitucional, hay dificultades para el registro de nacimiento y el acceso a documentos, sobre todo en comunidades ind\u00edgenas, rurales o entre mujeres trans.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda fortalecer los registros civiles y eliminar obst\u00e1culos para acceder a documentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \ud83d\udcda Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Persisten altos niveles de violencia de g\u00e9nero en escuelas, especialmente universidades.<\/p>\n\n\n\n La deserci\u00f3n escolar por embarazo o violencia es alta y no hay protocolos vinculantes de reingreso.<\/p>\n\n\n\n Se denuncia la falta de educaci\u00f3n sexual integral en varios estados y estereotipos de g\u00e9nero en planes de estudio.<\/p>\n\n\n\n Se recomienda cerrar la brecha digital e incluir a ni\u00f1as con discapacidad en entornos educativos seguros e inclusivos.<\/p>\n\n\n\n Empleo<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 reconoce la reforma laboral de 2019 que extendi\u00f3 protecci\u00f3n a trabajadoras del hogar y programas p\u00fablicos de cuidado infantil.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, se\u00f1ala que las mujeres enfrentan dificultades para acceder a protecci\u00f3n social y laboral, dada su concentraci\u00f3n en empleos informales o de medio tiempo, adem\u00e1s de la brecha salarial de g\u00e9nero persistente.<\/p>\n\n\n\n Hay oportunidades econ\u00f3micas limitadas para las mujeres, aumentando su vulnerabilidad a la dependencia econ\u00f3mica, explotaci\u00f3n, trata y trabajo forzoso, especialmente en grupos marginados.<\/p>\n\n\n\n La violencia y el acoso sexual en el trabajo son frecuentes, pero poco denunciados y con mecanismos de responsabilidad insuficientes.<\/p>\n\n\n\n Se carece de recursos adecuados para inspecciones laborales con perspectiva de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n Recomendaciones:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Promover el acceso de las mujeres a empleos formales y a la protecci\u00f3n social, asegurar igualdad salarial mediante auditor\u00edas y transparencia, y completar el desarrollo del sistema nacional de cuidados.<\/p>\n\n\n\n Crear programas de empoderamiento econ\u00f3mico espec\u00edficos para grupos marginados.<\/p>\n\n\n\n Implementar mecanismos independientes y confidenciales para denunciar violencia y acoso sexual laboral, proteger a las v\u00edctimas y responsabilizar a empleadores.<\/p>\n\n\n\n Fortalecer las inspecciones laborales con recursos humanos, t\u00e9cnicos y financieros adecuados y formaci\u00f3n con enfoque de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n Salud<\/strong><\/p>\n\n\n\n Persisten altas tasas de mortalidad materna, violencia obst\u00e9trica y esterilizaci\u00f3n forzada, especialmente en mujeres ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n La desaparici\u00f3n del Seguro Popular y su reemplazo por IMSS-Bienestar afectan desproporcionadamente a mujeres pobres, rurales, ind\u00edgenas y con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n Disminuci\u00f3n de servicios preventivos y escasez de medicamentos esenciales, incluidos anticonceptivos y tratamientos oncol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n Mujeres son encarceladas por abortos en estados donde sigue criminalizado, a pesar de avances legislativos federales.<\/p>\n\n\n\n Acceso limitado a servicios sexuales y reproductivos, obstaculizado por estigma y requisitos injustificados de pruebas de violencia sexual.<\/p>\n\n\n\n Mujeres institucionalizadas, ind\u00edgenas y con discapacidad enfrentan coerci\u00f3n y violencia obst\u00e9trica, pese a leyes que la proh\u00edben.<\/p>\n\n\n\n Recomendaciones:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Garantizar cobertura universal de salud mediante un sistema nacional integral y bien financiado, con acceso asequible para grupos vulnerables.<\/p>\n\n\n\n Fortalecer servicios preventivos y asegurar medicamentos esenciales.<\/p>\n\n\n\n Revisar y cerrar casos legales contra mujeres por abortos, garantizar acceso efectivo y eliminar barreras y estigmas.<\/p>\n\n\n\n Eliminar la violencia obst\u00e9trica con aplicaci\u00f3n estricta de la ley, capacitaci\u00f3n especializada y mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n Empoderamiento econ\u00f3mico<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se valoran iniciativas como microcr\u00e9ditos y el desarrollo del Sistema Nacional de Cuidados.<\/p>\n\n\n\n Persisten barreras estructurales: pensiones desiguales, distribuci\u00f3n desigual del trabajo de cuidado y escasa presencia femenina en cargos directivos.<\/p>\n\n\n\n Falta una estrategia nacional integral para facilitar cr\u00e9ditos sin garant\u00edas, leyes de compras p\u00fablicas con enfoque afirmativo y un banco dedicado al desarrollo de mujeres emprendedoras.<\/p>\n\n\n\n El Sistema Nacional de Cuidados no est\u00e1 completamente integrado en la pol\u00edtica fiscal con presupuestos sensibles al g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n Mujeres rurales y afectadas por crimen organizado tienen pocas oportunidades econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n Recomendaciones:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mejorar acceso a pensiones para mujeres mayores, ampliar servicios de cuidado infantil y exigir diversidad de g\u00e9nero en cargos directivos con mecanismos de cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n Desarrollar una estrategia nacional para el empoderamiento econ\u00f3mico de mujeres, que incluya legislaci\u00f3n, pol\u00edticas afirmativas, un banco para mujeres y pr\u00e9stamos accesibles. Integrar el Sistema Nacional de Cuidados en la pol\u00edtica fiscal y adoptar un enfoque interseccional para atender a mujeres marginadas, incluyendo medidas reparadoras en contex<\/p>\n\n\n\n contextos de desplazamiento o crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n Mujeres rurales<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 est\u00e1 preocupado porque las mujeres en zonas rurales siguen enfrentando discriminaci\u00f3n sist\u00e9mica para acceder a la propiedad de la tierra y recursos agr\u00edcolas. Se\u00f1ala con especial preocupaci\u00f3n que:<\/p>\n\n\n\n (a) Las mujeres son excluidas desproporcionadamente de la propiedad de tierras en contextos agrarios comunales (ejidos), donde sistemas patriarcales de herencia y costumbres sociales les niegan el acceso igualitario a t\u00edtulos de propiedad, adem\u00e1s de su limitado acceso a asistencia legal asequible para reclamar sus derechos sobre la tierra;<\/p>\n\n\n\n (b) La tierra heredada por mujeres a menudo les es despojada por familiares o asambleas comunitarias, y la privatizaci\u00f3n de tierras ejidales mediante programas de certificaci\u00f3n agraria pone en riesgo excluir a\u00fan m\u00e1s a las mujeres rurales de la titulaci\u00f3n formal.<\/p>\n\n\n\n Recordando la recomendaci\u00f3n general No. 34 (2016) sobre los derechos de las mujeres rurales, el Comit\u00e9 recomienda al Estado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Fortalecer medidas para asegurar el acceso igualitario de las mujeres a la propiedad y herencia de tierras en sistemas ejidales, mediante programas de asistencia legal focalizada, campa\u00f1as de documentaci\u00f3n y reformas agrarias con perspectiva de g\u00e9nero;<\/p>\n\n\n\n (b) Eliminar pr\u00e1cticas discriminatorias en las asambleas comunales que impidan a las mujeres ejercer sus derechos sobre la tierra y asegurar que los programas de privatizaci\u00f3n incluyan salvaguardas con enfoque de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n Mujeres que enfrentan formas interseccionales de discriminaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mujeres ind\u00edgenas y afro-mexicanas<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 toma nota de la reforma constitucional de septiembre de 2024 que reconoce a las comunidades ind\u00edgenas y afro-mexicanas como sujetos de derecho p\u00fablico. Sin embargo, expresa preocupaci\u00f3n porque las mujeres ind\u00edgenas y afro-mexicanas:<\/p>\n\n\n\n (a) Sufren significativa marginaci\u00f3n econ\u00f3mica, con un alto porcentaje viviendo en pobreza, participaci\u00f3n mayoritaria en actividades informales sin seguridad social y sin acceso a cr\u00e9ditos formales o documentaci\u00f3n de propiedad de tierras;<\/p>\n\n\n\n b) Enfrentan barreras para acceder a servicios legales y de salud culturalmente apropiados;<\/p>\n\n\n\n (c) Permanecen invisibilizadas por la falta persistente de datos desagregados sobre violencia de g\u00e9nero contra mujeres y ni\u00f1as ind\u00edgenas y afro-mexicanas, lo que dificulta estrategias culturalmente adecuadas para su prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Recordando la recomendaci\u00f3n general No. 39 (2022) sobre los derechos de mujeres y ni\u00f1as ind\u00edgenas, y enfatizando la importancia de fortalecer la colaboraci\u00f3n con organizaciones de la sociedad civil que promueven estos derechos, el Comit\u00e9 recomienda:<\/p>\n\n\n\n (a) Ampliar programas para promover su empoderamiento econ\u00f3mico, incluyendo formalizaci\u00f3n laboral, acceso a protecci\u00f3n social, cr\u00e9dito financiero y documentaci\u00f3n de propiedad de tierras;<\/p>\n\n\n\n (b) Continuar fortaleciendo servicios de salud y justicia culturalmente adecuados mediante capacitaci\u00f3n en enfoques interculturales, provisi\u00f3n gratuita de interpretaci\u00f3n en lenguas ind\u00edgenas y expansi\u00f3n de servicios m\u00f3viles en zonas remotas;<\/p>\n\n\n\n (c) Mejorar la recolecci\u00f3n sistem\u00e1tica de datos desagregados sobre violencia de g\u00e9nero contra mujeres ind\u00edgenas y afro-mexicanas, y desarrollar mecanismos de prevenci\u00f3n y reparaci\u00f3n con su participaci\u00f3n significativa.<\/p>\n\n\n\n Mujeres desplazadas, refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 recuerda sus observaciones previas y expresa preocupaci\u00f3n por la discriminaci\u00f3n interseccional y violencia de g\u00e9nero contra mujeres desplazadas internas, refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes, as\u00ed como su riesgo elevado de explotaci\u00f3n, trata y secuestro. Se preocupa especialmente por:<\/p>\n\n\n\n (a) El aumento abrupto en la detenci\u00f3n migratoria de mujeres, traslados forzados internos y abusos documentados cometidos por personal militar y civil;<\/p>\n\n\n\n (b) Barreras para la regularizaci\u00f3n y acceso a servicios de protecci\u00f3n por demoras en emisi\u00f3n de documentos y la suspensi\u00f3n desde 2023 de permisos humanitarios de visitante;<\/p>\n\n\n\n (c) Que las barreras documentales aumentan la exposici\u00f3n a redes criminales y violencia de g\u00e9nero severa;<\/p>\n\n\n\n (d) Diferencias en resultados de salud materna por obst\u00e1culos en acceso a servicios sexuales y reproductivos;<\/p>\n\n\n\n (e) Baja efectividad en evaluaciones de impacto de g\u00e9nero en pol\u00edticas migratorias.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 recomienda:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Implementar alternativas a la detenci\u00f3n para mujeres migrantes, eliminar traslados forzados y asegurar que la vigilancia migratoria sea realizada por personal civil capacitado y supervisado;<\/p>\n\n\n\n (b) Asegurar emisi\u00f3n oportuna e indiscriminada de documentos, restablecer permisos humanitarios y aplicar programas integrales de regularizaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n (c) Fortalecer esfuerzos para desarticular redes criminales que atacan a estas mujeres y mejorar medidas de protecci\u00f3n en rutas migratorias;<\/p>\n\n\n\n (d) Eliminar barreras para acceder a servicios de salud sexual y reproductiva, incluyendo para mujeres con discapacidad;<\/p>\n\n\n\n (e) Mejorar la efectividad de evaluaciones sistem\u00e1ticas de impacto de g\u00e9nero en pol\u00edticas migratorias.<\/p>\n\n\n\n Mujeres lesbianas, bisexuales, transg\u00e9nero e intersexuales (LBTI)<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 est\u00e1 preocupado por la persistencia de violencia y discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero contra mujeres LBTI a pesar de reformas recientes, y se\u00f1ala:<\/p>\n\n\n\n Que los homicidios por transfobia est\u00e1n criminalizados solo en CDMX y Nayarit, pero no a nivel nacional;<\/p>\n\n\n\n Que a pesar de una sentencia de la Suprema Corte en 2019, diez estados no han implementado procedimientos de reconocimiento legal de g\u00e9nero;<\/p>\n\n\n\n Barreras para acceso a justicia y atenci\u00f3n m\u00e9dica de afirmaci\u00f3n de g\u00e9nero, y discriminaci\u00f3n en educaci\u00f3n y empleo;<\/p>\n\n\n\n (d) Aplicaci\u00f3n insuficiente de leyes contra delitos de odio.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 recomienda:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Adoptar legislaci\u00f3n nacional contra delitos de odio que proteja a mujeres LBTI y asegurar su aplicaci\u00f3n uniforme;<\/p>\n\n\n\n (b) Garantizar procedimientos administrativos de reconocimiento legal de g\u00e9nero en todo el pa\u00eds y capacitar a funcionarios;<\/p>\n\n\n\n (c) Proveer capacitaci\u00f3n integral sobre derechos de mujeres LBTI a funcionarios, asegurar acceso igualitario a justicia y salud, y eliminar estereotipos y discriminaci\u00f3n en educaci\u00f3n y trabajo;<\/p>\n\n\n\n (d) Fortalecer la recopilaci\u00f3n sistem\u00e1tica de datos desagregados sobre violencia contra mujeres LBTI y monitorear la efectividad de la legislaci\u00f3n protectora.<\/p>\n\n\n\n Mujeres y ni\u00f1as con discapacidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 expresa preocupaci\u00f3n por la discriminaci\u00f3n interseccional que enfrentan las mujeres y ni\u00f1as con discapacidad y la falta de pol\u00edticas, servicios y medidas espec\u00edficas para combatirla. Adem\u00e1s se\u00f1ala con preocupaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n (a) La baja representaci\u00f3n de mujeres con discapacidad en los \u00f3rganos consultivos de la sociedad civil para el dise\u00f1o y desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas;<\/p>\n\n\n\n (b) La ausencia de procesos de evaluaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de discapacidad con perspectiva de g\u00e9nero, que afecta particularmente a mujeres ind\u00edgenas y sobrevivientes de violencia de g\u00e9nero, limitando su acceso a rehabilitaci\u00f3n, protecci\u00f3n social y atenci\u00f3n m\u00e9dica, incluyendo salud mental;<\/p>\n\n\n\n (c) Las mayores tasas de violencia contra ellas, incluida violencia sexual en familias, instituciones y otros espacios cerrados y segregados;<\/p>\n\n\n\n (d) La persistencia de la institucionalizaci\u00f3n en centros psiqui\u00e1tricos para mujeres con discapacidad psicosocial;<\/p>\n\n\n\n (e) La privaci\u00f3n de la custodia de los hijos basada \u00fanicamente en la discapacidad de la madre.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 recomienda que el Estado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Garantice la participaci\u00f3n significativa de mujeres con discapacidad en \u00f3rganos consultivos de sociedad civil para el dise\u00f1o y desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas, especialmente en igualdad de g\u00e9nero y discapacidad; <\/p>\n\n\n\n (b) Desarrolle procesos de evaluaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de discapacidad con perspectiva de g\u00e9nero, accesibles para todas las mujeres, especialmente en zonas remotas y para sobrevivientes de violencia de g\u00e9nero, asegurando acceso adecuado a rehabilitaci\u00f3n, protecci\u00f3n social y atenci\u00f3n m\u00e9dica especializada, incluida la salud mental;<\/p>\n\n\n\n (c) Tome medidas integrales para combatir la violencia contra mujeres y ni\u00f1as con discapacidad, fortaleciendo la detecci\u00f3n, protecci\u00f3n, atenci\u00f3n a v\u00edctimas y acceso efectivo a la justicia;<\/p>\n\n\n\n (d) Garantice que los servicios de salud mental para mujeres con discapacidad psicosocial sean comunitarios, seguros y sensibles al g\u00e9nero;<\/p>\n\n\n\n (e) Derogue leyes y pol\u00edticas que permitan la p\u00e9rdida de custodia de hijos \u00fanicamente por discapacidad de la madre.<\/p>\n\n\n\n Mujeres defensoras de derechos humanos y \u201cbuscadoras\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 est\u00e1 preocupado por la escalada de violencia y ataques contra mujeres periodistas y defensoras de derechos humanos (DDHH) en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Manifiesta alarma por:<\/strong><\/p>\n\n\n\n El alto n\u00famero de defensoras de DDHH y periodistas asesinadas, agredidas o desaparecidas;<\/p>\n\n\n\n (b) Que enfrentan amenazas, violencia f\u00edsica, vigilancia, ataques digitales y criminalizaci\u00f3n, en buena parte cometidos o tolerados por actores estatales;<\/p>\n\n\n\n (c) Las graves deficiencias en los mecanismos oficiales de protecci\u00f3n, y que estas mujeres sufren ataques incluso estando bajo medidas de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Recomienda al Estado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Fortalecer el Mecanismo de Protecci\u00f3n para Defensoras de Derechos Humanos y periodistas con evaluaciones de riesgo con perspectiva de g\u00e9nero e interseccional, garantizar financiamiento adecuado y coordinaci\u00f3n efectiva entre instituciones federales y estatales;<\/p>\n\n\n\n (b) Investigar de manera pronta, exhaustiva e imparcial todos los ataques, garantizar la efectiva investigaci\u00f3n y enjuiciamiento de responsables, y reparaciones integrales para las v\u00edctimas;<\/p>\n\n\n\n (c) Atender las deficiencias graves en los mecanismos de protecci\u00f3n para asegurar su efectividad y prevenir ataques, incluso cuando las defensoras est\u00e9n bajo protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 manifiesta particular preocupaci\u00f3n por la situaci\u00f3n de las \u201cbuscadoras\u201d, en su mayor\u00eda mujeres (madres, hijas y esposas) que buscan personas desaparecidas. Se\u00f1ala que la violencia y discriminaci\u00f3n que enfrentan es persecuci\u00f3n de g\u00e9nero que refuerza estructuras patriarcales, manifestada en desd\u00e9n institucional, des\u00e1nimo e incredulidad basados en estereotipos sobre la credibilidad y roles de las mujeres. Manifiesta alarma porque su labor no se reconoce como defensa de derechos humanos, creando barreras a mecanismos de protecci\u00f3n a pesar de iniciativas de verdad y justicia, y que la crisis de desapariciones forzadas coincide con creciente violencia letal contra ellas.<\/p>\n\n\n\n Recomienda que el Estado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Reconozca formalmente a las \u201cbuscadoras\u201d como una categor\u00eda especial de defensoras de derechos humanos, estableciendo est\u00e1ndares m\u00ednimos nacionales para su definici\u00f3n y medidas de protecci\u00f3n, asegurando protecci\u00f3n m\u00ednima uniforme en todos los estados y extendiendo a ellas los mecanismos de protecci\u00f3n para defensoras;<\/p>\n\n\n\n (b) Establezca sistemas de recolecci\u00f3n y monitoreo de datos para identificar patrones de violencia y necesidades de protecci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n (c) Implemente medidas de protecci\u00f3n sensibles al g\u00e9nero que aborden la naturaleza de g\u00e9nero de la violencia que enfrentan;<\/p>\n\n\n\n (d) Cree programas de reparaci\u00f3n con enfoque de g\u00e9nero que reconozcan a las \u201cbuscadoras\u201d como v\u00edctimas de diversos tipos de violencia, incluyendo atenci\u00f3n adecuada de salud mental y apoyo psicosocial para mitigar impactos psicol\u00f3gicos por la incertidumbre prolongada sobre sus familiares desaparecidos y prevenir la victimizaci\u00f3n secundaria;<\/p>\n\n\n\n (e) Asegure la inclusi\u00f3n sistem\u00e1tica de las \u201cbuscadoras\u201d en procesos de b\u00fasqueda de verdad y conmemoraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Cambio clim\u00e1tico y reducci\u00f3n del riesgo de desastres<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 acoge con satisfacci\u00f3n el Plan Nacional de Acci\u00f3n sobre G\u00e9nero, Derechos Humanos y Cambio Clim\u00e1tico de 2024, pero expresa preocupaci\u00f3n porque el cambio clim\u00e1tico y la degradaci\u00f3n ambiental afectan desproporcionadamente a las mujeres, en especial rurales e ind\u00edgenas, quienes enfrentan mayores vulnerabilidades por su dependencia de recursos naturales, acceso limitado a la propiedad de la tierra, exclusi\u00f3n de procesos decisorios clim\u00e1ticos, y efectos adversos como desastres naturales, p\u00e9rdidas de cosechas, inseguridad alimentaria y de agua.<\/p>\n\n\n\n Recordando recomendaciones generales No. 34 (2016) sobre mujeres rurales y No. 37 (2018) sobre g\u00e9nero y reducci\u00f3n del riesgo de desastres, recomienda al Estado asegurar la participaci\u00f3n significativa de mujeres, especialmente rurales e ind\u00edgenas, en pol\u00edticas y programas de adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica y reducci\u00f3n del riesgo, y fortalecer su acceso a medios de vida resilientes al clima, sistemas de alerta temprana y recursos para recuperaci\u00f3n post-desastre.<\/p>\n\n\n\n Matrimonio y relaciones familiares<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 expresa preocupaci\u00f3n por pr\u00e1cticas discriminatorias en procesos judiciales familiares, se\u00f1alando:<\/p>\n\n\n\n (a) Que se aplican rutinariamente procedimientos de mediaci\u00f3n y conciliaci\u00f3n en casos de violencia dom\u00e9stica, lo que revictimiza, normaliza abusos y genera impunidad;<\/p>\n\n\n\n (b) La persistencia de uniones informales de ni\u00f1as menores de 18 a\u00f1os, sobre todo en zonas rurales e ind\u00edgenas, pese a prohibiciones legales, y reportes de que a veces son intercambiadas por dinero o bienes que podr\u00edan constituir trata;<\/p>\n\n\n\n (c) La falta de informaci\u00f3n y datos para monitorear estas uniones;<\/p>\n\n\n\n (d) La insuficiente capacitaci\u00f3n y conciencia de autoridades locales sobre igualdad de derechos de las mujeres en relaciones familiares.<\/p>\n\n\n\n Recomienda al Estado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n (a) Prohibir la mediaci\u00f3n y conciliaci\u00f3n en casos de violencia dom\u00e9stica en tribunales familiares;<\/p>\n\n\n\n (b) Hacer cumplir la prohibici\u00f3n de matrimonio y convivencia de ni\u00f1as menores de 18, perseguir uniones forzadas o coactivas, y considerar crear un registro nacional para monitorear uniones tempranas e informales;<\/p>\n\n\n\n (c) Armonizar y monitorear la implementaci\u00f3n de leyes familiares en todos los niveles jurisdiccionales para evitar pr\u00e1cticas discriminatorias;<\/p>\n\n\n\n (d) Proveer capacitaci\u00f3n adecuada a autoridades locales sobre igualdad de derechos en relaciones familiares.<\/p>\n\n\n\n Recolecci\u00f3n y an\u00e1lisis de datos<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9 valora los esfuerzos del Estado para recolectar datos desagregados para el dise\u00f1o de pol\u00edticas a nivel federal, estatal y local, pero expresa preocupaci\u00f3n por dificultades persistentes en la desagregaci\u00f3n, comparaci\u00f3n entre estados y accesibilidad p\u00fablica de datos en formatos accesibles, especialmente en violencia contra mujeres, trata y situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de mujeres marginadas.<\/p>\n\n\n\n Recomienda continuar fortaleciendo sistemas de recolecci\u00f3n de datos mediante indicadores estandarizados en todos los estados para medir violencia de g\u00e9nero y trata, mecanismos obligatorios de reporte de datos desagregados, y evaluaciones peri\u00f3dicas de calidad para asegurar precisi\u00f3n y comparabilidad que apoyen pol\u00edticas basadas en evidencia y presupuestaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n