Por:SemM\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Elda Montiel<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico. Cd. de M\u00e9xico.16 de junio 2025.- La C\u00e1tedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM va a establecer un Sem\u00e1foro de Cumplimiento de Recomendaciones de la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las formas de Discriminaci\u00f3n de las Mujeres (CEDAW), despu\u00e9s de la sustentaci\u00f3n del gobierno mexicano del X Informe Peri\u00f3dico en Ginebra, Suiza, que se presentar\u00e1 est\u00e1 semana.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e9xico llega a la CEDAW con 209 recomendaciones, incumplidas en un 70 por ciento en temas de trata de mujeres y ni\u00f1as, violencia de g\u00e9nero, acceso a la justicia con perspectiva de g\u00e9nero, derechos humanos, discriminaci\u00f3n, salud sexual y reproductiva y participaci\u00f3n pol\u00edtica, ha documentado la C\u00e1tedra UNESCO en la investigaci\u00f3n y seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones en colaboraci\u00f3n con otras organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
Las recomendaciones comprenden el periodo entre 1998 y 2018. En esos 20 a\u00f1os se encontraron que no se han cumplido satisfactoriamente y, por tanto, estar\u00e1n vigentes hasta que el Estado responda porque las recomendaciones no se descartan ni se eliminan y mientras no se cumplan, persiste la deuda con las mujeres.<\/p>\n\n\n\n
Gloria Hern\u00e1ndez Ram\u00edrez, quien preside la C\u00e1tedra UNESCO, se\u00f1al\u00f3 que despu\u00e9s de Ginebra se har\u00e1 una evaluaci\u00f3n junto con las organizaciones civiles que realizaron los 41 Informes Sombra y que realiz\u00f3 la sociedad civil organizada.<\/p>\n\n\n\n
El X informe de M\u00e9xico ante la CEDAW da seguimiento en su mayor\u00eda a recomendaciones que se hicieron a M\u00e9xico en 2018, fue presentado el 27 de septiembre de 2024 donde destaca avances en la institucionalizaci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero y el fortalecimiento del acceso a la justicia para las mujeres, adem\u00e1s de la disminuci\u00f3n de la violencia, de acuerdo al gobierno mexicano. <\/p>\n\n\n\n
Cabe se\u00f1alar que a M\u00e9xico se le dio un plazo de seis a\u00f1os para construir su X Informe Peri\u00f3dico de 2018 al 2024, pero a causa de la pandemia la CEDAW lo recorri\u00f3 a 2025, por lo que la sustentaci\u00f3n corre a cargo de la actual administraci\u00f3n de Claudia Sheinbaum Pardo.<\/p>\n\n\n\n
En los Informes Sombra las organizaciones se\u00f1alan el contexto nacional que M\u00e9xico atraviesa como la reestructura institucional al crear la Secretar\u00eda de las Mujeres y la desaparici\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM), la cual pertenec\u00eda a la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Lo que preocupa es el retroceso institucional por el mecanismo de Alerta de Violencia de Genero contra las Mujeres declarados en varios estados de la Republica por feminicidio, violencia estructural y los que est\u00e1n pendientes por desaparici\u00f3n de mujeres en Guerrero.<\/p>\n\n\n\n
El Estado no ha tenido cercan\u00eda o comunicaci\u00f3n con los Grupos Interinstitucionales y Multidisciplinarios (GIM) encargados de hacer los diagn\u00f3sticos y declarar las alertas, para revisar el comportamiento de los gobiernos y verificar el cumplimiento de las medidas.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e9xico incumpli\u00f3 en el 90 por ciento de recomendaciones sobre trata de mujeres y ni\u00f1as, desde 2021 la pol\u00edtica p\u00fablica se ha enfocado en aplicar recortes financieros afectando los recursos humanos y t\u00e9cnicos suficientes para la aplicaci\u00f3n eficaz y armonizada de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protecci\u00f3n y Asistencia a las V\u00edctimas de estos Delitos en todos los Estados.<\/p>\n\n\n\n
En 2012 se dio un hecho importante. La Ley General era robusta y se apostaba a que ser\u00eda punta de lanza, sin embargo, al momento de que esta propuesta lleg\u00f3 a la C\u00e1mara de Senadores termin\u00f3 hecha trizas; se confundieron los elementos de tipo penal y se borr\u00f3 la l\u00ednea entre trata y explotaci\u00f3n. La Ley General avanz\u00f3 y se convirti\u00f3 en un estatuto de inconformidad.<\/p>\n\n\n\n
En 2023, la Comisi\u00f3n Intersecretarial se reuni\u00f3 a fin de darle la vuelta a esta obsoleta Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata y construir un marco normativo m\u00e1s s\u00f3lido y se logr\u00f3 una Ley aprueba de impunidad, pero sorpresivamente antes de llegar a la C\u00e1mara de Diputados la regresaron.<\/p>\n\n\n\n
En las \u00fanicas acciones son manuales y protocolos diversos de atenci\u00f3n en distintos espacios, incluso, por ejemplo, en el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n a fin de que el personal pueda identificar y dar seguimiento a las probables v\u00edctimas de trata y\/o explotaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n Intersecretarial tambi\u00e9n ha desarrollado un sistema de seguimiento para atender a las personas refugiadas que llegan o atraviesan el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Sin homologar el tipo penal de feminicidio<\/strong><\/p>\n\n\n\n En materia de feminicidio no existe una homologaci\u00f3n en los estados por lo que cada c\u00f3digo penal contempla una definici\u00f3n, sanciones y supuestos diferentes, lo que dificulta la justicia para las mujeres. La falta de uniformidad genera confusi\u00f3n jur\u00eddica y desigualdad en la procuraci\u00f3n de justicia. Esto tambi\u00e9n obstaculiza la recopilaci\u00f3n estad\u00edstica y la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales.<\/p>\n\n\n\n Se propuso entre 2021 y 2022, en el 2023 se envi\u00f3 a los gobernadores un Modelo del Tipo Penal del Feminicidio, si bien en algunos estados se ha fortalecido, no se ha homologado en ninguna de las 32 entidades federativas, como informa el Estado mexicano.<\/p>\n\n\n\n Caso feminicidio Pilar Arguello Trujillo, revictimizaci\u00f3n a la familia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Piden a la CEDAW reitere al Estado Mexicano la resoluci\u00f3n del caso de Pilar Arguello Trujillo como recomend\u00f3 en su dictamen sobre la comunicaci\u00f3n Trujillo Reyes y Arguello Morales contra M\u00e9xico, con miras a alentar la resoluci\u00f3n de otros acasos similares en el futuro, en un plazo razonable. <\/p>\n\n\n\n Considerando que desde 2018, cuando se emiti\u00f3 esa recomendaci\u00f3n no se ha determinado la responsabilidad de la persona o personas que privaron de la vida a Pilar. Adem\u00e1s, el Estado omite que las acciones que se han desarrollado son por el padre y la madre de Pilar, tras los considerables retrasos y desgaste que ha implicado para ellos.<\/p>\n\n\n\n Dicha recomendaci\u00f3n de la CEDAW resuelta en el dictamen CEDAW\/C\/67\/D\/75\/2014, es una solicitud al Estado mexicano para que reconozca su responsabilidad internacional por la violaci\u00f3n de los derechos de Pilar a la protecci\u00f3n de la vida, integridad personal, libertad, dignidad, igualdad y protecci\u00f3n judicial.<\/p>\n\n\n\n Esta recomendaci\u00f3n se realiz\u00f3 a trav\u00e9s del Protocolo Facultativo de la CEDAW y es el \u00fanico caso que ha llegado a este nivel de recomendaciones internacionales contra M\u00e9xico por graves violaciones cometidas por el Estado.<\/p>\n\n\n\n Pilar Arguello Trujillo fue v\u00edctima de violencia de violencia feminicida por quien era su pareja sentimental, el 2 de septiembre de 2012 en Coscomatepec, Veracruz, cuando la joven ten\u00eda 20 a\u00f1os. Cinco a\u00f1os despu\u00e9s, en 2017, en un hecho sin precedente en M\u00e9xico, el organismo internacional emiti\u00f3 un dictamen en contra del Estado mexicano.<\/p>\n\n\n\n SEM\/em\/sj<\/p>\n