Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Dos temas han dominado la agenda de la vida p\u00fablica de M\u00e9xico en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n\n\n\n
Uno es la reforma al Poder Judicial, en la que destaca la elecci\u00f3n por voto directo de ministr@s de la Suprema Corte de Justicia, magistrad@s y jueces.<\/p>\n\n\n\n
El otro importante asunto es la sobrerrepresentaci\u00f3n en la pr\u00f3xima legislatura en la C\u00e1mara de Diputados. Ambos han logrado traspasar el anillo de bronce de las y los especialistas, para volverse cuestiones de inter\u00e9s colectivo.<\/p>\n\n\n\n
Hay un tercero: la ilegal Asamblea del PRI y el grotesco intento de su presidente nacional de reelegirse, tambi\u00e9n ha llamado la atenci\u00f3n de militantes del partido y de la ciudadan\u00eda, que, perpleja, se pregunta si con esos partidos las oposiciones podr\u00e1n contribuir a la lucha democr\u00e1tica que se avecina.<\/p>\n\n\n\n
Voy a concentrarme en comentar la sobrerrepresentaci\u00f3n, por su inminencia (tendr\u00e1 que estar resuelto antes del 30 de agosto pr\u00f3ximo) y porque es, hasta ahora, el \u00fanico obst\u00e1culo que se interpone entre el poder Judicial y la intenci\u00f3n del oficialismo de disolverlo.<\/p>\n\n\n\n
Desde la lejana d\u00e9cada de 1990 se estableci\u00f3 la entonces denominada \u201ccl\u00e1usula de gobernabilidad\u201d por la cual ning\u00fan partido por s\u00ed mismo pod\u00eda tener m\u00e1s del 8 por ciento de diputad@s por encima del porcentaje de la votaci\u00f3n obtenida en las urnas. Se consider\u00f3 entonces que un mecanismo de esta naturaleza permitir\u00eda al partido m\u00e1s votado contribuir a la estabilidad del gobierno electo que, de otra manera, estar\u00eda sujeto a la \u201ctiran\u00eda de las minor\u00edas\u201d.<\/p>\n\n\n\n
No puedo dejar de mencionar que esta disposici\u00f3n corresponde a los tiempos en que el PRI hab\u00eda dejado de ser partido hegem\u00f3nico y comenzaba a registrar los avances de los opositores en el poder Legislativo.<\/p>\n\n\n\n
Fue una manera de atemperar y acompasar el tr\u00e1nsito hacia un sistema de plena competencia electoral. El 42% era entonces el \u201cn\u00famero m\u00e1gico\u201d, porque sumado al 8% daba un total de 50%, es decir, la mayor\u00eda absoluta en la C\u00e1mara de Diputados. Huelga decir que desde 1997 ning\u00fan partido obtuvo esos resultados y, por tanto, por s\u00ed mismo no pudo alcanzar la mayor\u00eda absoluta.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, en la reforma pol\u00edtico-electoral de 2014 se estableci\u00f3 la figura de la coalici\u00f3n electoral y, a la vez, la exigencia de contar individualmente los votos de cada partido integrante de la coalici\u00f3n. Fue el mecanismo contra la cl\u00e1usula de \u201cvida eterna\u201d al que hab\u00edan acudido los partidos peque\u00f1os para salvar su registro: hacer un convenio previo a la elecci\u00f3n con una asignaci\u00f3n de porcentaje de votaci\u00f3n previamente definida y as\u00ed, librar el peligroso escollo de la obligaci\u00f3n de obtener al menos el 3% del total de votos.<\/p>\n\n\n\n
Las y los legisladores de 2014 no previeron que, al establecer el conteo individual de los votos de cada partido, afectaban el principio fundamental de este enredado conjunto de disposiciones: que nunca una sola fuerza pol\u00edtica tuviera por s\u00ed misma la facultad de reformar la Constituci\u00f3n, esto es, alcanzar los dos tercios de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n\n\n\n
Ya se hab\u00edan registrado problemas previamente, en 2015 y 2018, con la aplicaci\u00f3n de la norma originalmente dise\u00f1ada para partidos pol\u00edticos, pero nada nos prepar\u00f3 para lo que viene, esto es, la integraci\u00f3n de la 66 Legislatura, la que funcionar\u00e1 a partir del 1\u00ba de septiembre.<\/p>\n\n\n\n
El 2 de junio pasado, la coalici\u00f3n oficialista obtuvo el 54.7% de la votaci\u00f3n total: Morena, 40.8%, Verde, 8.4%; PT, 5.5%.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, las oposiciones sacaron en conjunto el 41.4% (PAN, 16.9%; PRI, 11.1%; PRD, 2.44%; MC, 10.9%). (1)<\/p>\n\n\n\n
A Morena y sus aliados se les pretende asignar m\u00e1s de las dos terceras partes de las y los futuros legisladores, esto es, m\u00e1s de 334 diputad@s. La ambig\u00fcedad (o el truco) est\u00e1 en que cada partido del bloque oficialista reclama el n\u00famero de legisladores como si hubieran competido solos, no en coalici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El asunto no es menor. Si prospera la interpretaci\u00f3n literal de la norma constitucional, tendremos una legislatura completamente dominada por Morena que, en los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os puede cambiar por s\u00ed mismo TODAS las leyes del pa\u00eds, incluyendo la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Esta posibilidad significar\u00eda un aut\u00e9ntico \u201cborrado\u201d de los contrapesos pol\u00edticos y legislativos. Y si le sumamos que, al no tener las oposiciones ni siquiera un tercio de los integrantes de la C\u00e1mara de Diputados, les ser\u00e1 imposible interponer acciones de inconstitucionalidad contra las leyes reformadas.<\/p>\n\n\n\n
En cambio, si los responsables en \u00faltima instancia de interpretar la Constituci\u00f3n realizan un an\u00e1lisis sist\u00e9mico del mecanismo de la \u201csobrerrepresentaci\u00f3n\u201d; si acuden al Diario de los Debates en el que quedaron registradas las exposiciones de motivos, los dict\u00e1menes y las discusiones que acompa\u00f1aron el proceso de aprobaci\u00f3n de esta norma; si analizan la sentencia de la Suprema Corte de Justicia en la controversia constitucional de 1998, que se volvi\u00f3 jurisprudencia (interpuesta, por cierto, por Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, presidente del PRD), se encontrar\u00e1n pr\u00edstinamente con la voluntad del Constituyente para evitar que una sola fuerza pol\u00edtica pueda por s\u00ed misma reformar la Constituci\u00f3n o incluso, abolirla.<\/p>\n\n\n\n
Mucha carga para la Sala Superior del Tribunal Electoral, la misma que est\u00e1 sufriendo actualmente el embate contra el Poder Judicial en su conjunto. Porque el Tribunal Electoral forma parte de este poder que amenaza Morena y sus aliados con desaparecer en su actual integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
No deja de ser ir\u00f3nico que seis magistrado\/as, incluyendo a la reci\u00e9n integrada Claudia Valle \u00c1guilasocho, vayan a tomar una determinaci\u00f3n que impacta, incluso, en su misma permanencia. No en balde sus compa\u00f1eras y compa\u00f1eros del poder Judicial est\u00e1n haciendo un llamado desesperado para que realicen una interpretaci\u00f3n con sentido de la historia y perspectiva de un futuro democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
Si prevalece el criterio letr\u00edstico, adi\u00f3s. Si contra viento y marea oficialista el Tribunal interpreta el sentir profundo de las reformas democr\u00e1ticas realizadas a partir de 1977, entonces habr\u00e1 una nueva integraci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados en la que Morena ser\u00e1 mayor\u00eda, pero las oposiciones pueden hacer valer su n\u00famero para evitar los cambios a la propia Constituci\u00f3n que podr\u00edan da\u00f1ar la vida democr\u00e1tica del pa\u00eds. Son seis, tres hombres, tres mujeres, en cuya decisi\u00f3n est\u00e1 el futuro cierto de un r\u00e9gimen autoritario o mantener la incertidumbre de la democracia.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
1) El porcentaje restante corresponde a votos nulos o por candidatos no registrados.<\/p>\n\n\n\n
(*) Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Exgobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n