Sergio Aguayo (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
El atentado contra Donald Trump aceler\u00f3 la discusi\u00f3n sobre los efectos que tiene la polarizaci\u00f3n en la realidad estadounidense. En M\u00e9xico tambi\u00e9n florece raspando todav\u00eda m\u00e1s nuestra abollada democracia.<\/p>\n\n\n\n
En M\u00e9xico hay quienes sostienen err\u00f3neamente que los partidos han sido el \u00fanico sujeto del cambio. La historia demuestra lo contrario. En la construcci\u00f3n de nuestra democracia han participado, entre otros actores, militantes de partidos y activistas de la sociedad civil. El intenso y fundacional a\u00f1o de 1994 demostr\u00f3 la complementariedad.<\/p>\n\n\n\n
La rebeli\u00f3n zapatista fue un movimiento social apoyado por la Di\u00f3cesis de San Crist\u00f3bal y un cintur\u00f3n de OSC. La energ\u00eda desatada aceler\u00f3 la transformaci\u00f3n pac\u00edfica de las instituciones porque el mismo presidente que lleg\u00f3 al poder por medio de un fraude, Carlos Salinas, reconoci\u00f3 su vulnerabilidad y tom\u00f3 el camino de la democratizaci\u00f3n al nombrar secretario de Gobernaci\u00f3n emergente a un dem\u00f3crata convencido: Jorge Carpizo.<\/p>\n\n\n\n
En sus memorias, Salinas cuenta que ambos acordaron terminar con el control gubernamental sobre las elecciones, as\u00ed como la reingenier\u00eda institucional que condujo a la ciudadanizaci\u00f3n del Instituto Federal Electoral, la cual pactaron con el PRI, el PAN y el PRD en las \u201cConversaciones de Barcelona\u201d (por la calle cercana a Bucareli).<\/p>\n\n\n\n
El sujeto del cambio fue la sociedad organizada porque en la jornada electoral de 1994 tambi\u00e9n participaron las OSC. Fernanda Somuano recuerda en el libro Sociedad civil organizada y democracia en M\u00e9xico (El Colegio de M\u00e9xico, 2011) el papel jugado por Alianza C\u00edvica \u2014una coalici\u00f3n de OSC\u2014 en la observaci\u00f3n de aquellos comicios.<\/p>\n\n\n\n
A partir de aquel a\u00f1o, las OSC crecieron en n\u00famero y se hicieron presentes en diversas ramas de la vida p\u00fablica. Las cifras lo demuestran: de acuerdo con el Centro Mexicano para la Filantrop\u00eda (CEMEFI) en 1994 hab\u00eda cerca de 2,100 OSC y para 2018 eran ya 41,114.<\/p>\n\n\n\n
Dicha normalizaci\u00f3n sufri\u00f3 un fuerte rev\u00e9s en 2019, cuando el actual presidente ubic\u00f3 a las OSC en su lista de alima\u00f1as; puso el acento en su lado negativo y les retir\u00f3 la interlocuci\u00f3n y los subsidios federales que cayeron de 6.2 a 1.6 mil millones de pesos entre 2018 y 2020.<\/p>\n\n\n\n
Un \u00e1ngulo menos conocido de esta historia es que los aportes del sector privado y de las fundaciones internacionales terminaron superando los subsidios del gobierno federal. Para 2023 el n\u00famero de la OSC hab\u00eda aumentado a 48,035 y los donativos se acrecentaron de 45 mmdp en 2018 a 56.2 en 2023. Un fen\u00f3meno sin cuantificar ha sido el incremento de OSC que act\u00faan sin estar legalizadas (Las Buscadoras son un ejemplo).<\/p>\n\n\n\n
A ra\u00edz de mi \u00faltima columna \u201cAutopsia del 2J\u201d, una lectora me pregunt\u00f3 la raz\u00f3n de mi pertinaz defensa de la sociedad civil. Es muy sencillo. Adem\u00e1s de haber participado en ellas, he estudiado la transici\u00f3n mexicana y el choque entre las soluciones violentas y la resistencia social. Una y otra vez he constatado su presencia e importancia en la vida p\u00fablica: es tan real como la obstinada negaci\u00f3n de su existencia.<\/p>\n\n\n\n
En las OSC hay de todo, autenticidad y simulaci\u00f3n, honestidad y corrupci\u00f3n, pero lo mismo pasa en partidos y otras formas de organizaci\u00f3n social. Lo relevante es que la convergencia de gobierno, partidos y OSC ha sido fundamental en nuestra historia democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
Un ejemplo m\u00e1s fue la denuncia hecha por la se\u00f1ora Virginia de la Cruz en el congreso de Zacatecas que repercuti\u00f3 en todo el pa\u00eds. Lo mismo ha pasado con la movilizaci\u00f3n y participaci\u00f3n de las familias de v\u00edctimas de la Guerra Sucia y de la violencia criminal. Los derechos existen cuando hay personas que los defienden y funcionarios que los reconocen.<\/p>\n\n\n\n
En octubre se iniciar\u00e1 otro sexenio. Claudia Sheinbaum y su equipo han lanzado se\u00f1ales de que buscan un acercamiento con los grupos de la sociedad que los gobiernos de la 4T alejaron. Entre ellos est\u00e1n las OSC que en este sexenio demostraron su capacidad de resistencia. Son tan reales como los partidos y se han ganado un lugar en la vida nacional con su trabajo.<\/p>\n\n\n\n
La democracia necesita de gobiernos que interact\u00faen y dialoguen con una sociedad que se organiza para participar en asuntos p\u00fablicos de todo tipo, desde la recolecci\u00f3n de la basura hasta el cuestionamiento de quien gobierna. Va en contra del esp\u00edritu democr\u00e1tico negar y satanizar a las OSC, y la polarizaci\u00f3n es nociva para la salud democr\u00e1tica. (Colabor\u00f3 Erick Morales).\u2014 Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
@sergioaguayo<\/p>\n\n\n\n
Investigador y analista<\/p>\n\n\n\n
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