Por:SemM\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Sa\u00fal Escobar Toledo<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 11 de julio, 2024.- Hoy jueves 11 de julio, la presidenta electa anunciar\u00e1 el nombre de la persona que ocupar\u00e1 el cargo de secretario o secretaria del Trabajo, entre otras designaciones de su gabinete.<\/p>\n\n\n\n
Esperamos que en dicha ocasi\u00f3n se comente la propuesta de reducir la jornada laboral. Como es de dominio p\u00fablico, existe ya una iniciativa para modificar la Constituci\u00f3n y que la jornada legal m\u00e1xima sea de 40 horas a la semana. Hay que recordar que ya se llevaron a cabo diversos foros para discutir el tema en el Congreso en el que participaron empresarios, dirigentes sindicales y acad\u00e9micos especialistas en el tema.<\/p>\n\n\n\n
El asunto es de la mayor importancia, en primer lugar, porque se trata de una recomendaci\u00f3n de organismos como la OCDE y la OIT (Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo) que consideran necesario \u201cestandarizar las pr\u00e1cticas laborales internacionales\u201d y, especialmente, \u201cproteger la salud de los trabajadores, reduciendo los riesgos de accidentes\u201d, seg\u00fan el reportaje de Bloomberg (06072024).<\/p>\n\n\n\n
Como se ha demostrado en distintas ocasiones y por diferentes voces, las jornadas en M\u00e9xico son muy prolongadas. De acuerdo con datos de la OIT la media de horas semanales trabajadas por persona empleada es m\u00e1s alta en Colombia (44.2), M\u00e9xico (43.7) y Per\u00fa (43.1); y m\u00e1s reducida en Uruguay (37.3); Argentina (37) y Panam\u00e1 (36.2).<\/p>\n\n\n\n
En pa\u00edses como Chile y Colombia se est\u00e1 llevando a cabo una reducci\u00f3n de la jornada de manera gradual. En el primer caso, la jornada de 40 horas se alcanzar\u00e1 en 2028; y en el segundo, una jornada de 42 horas en 2026.<\/p>\n\n\n\n
En Brasil, adem\u00e1s, se est\u00e1n implementado proyectos piloto gracias a los cuales algunas empresas han reducido la semana laboral de cinco a cuatro d\u00edas con resultados positivos: un 44 por ciento de las empresas participantes tuvo una mejora en su desempe\u00f1o productivo.<\/p>\n\n\n\n
En Europa y Estados Unidos desde hace a\u00f1os, se ha generalizado la jornada de 40 horas e incluso en algunos pa\u00edses como B\u00e9lgica la jornada m\u00e1xima es de 38 horas y en Francia de 35 horas.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed las cosas, no cabe duda de que M\u00e9xico debe reducir su jornada legal de trabajo y sumarse a las naciones que ya lo hicieron o est\u00e1n en ese camino.<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa ha tenido el respaldo casi un\u00e1nime de las organizaciones sindicales incluyendo la CTM, la CROM y los sindicatos independientes (UNT y Nueva Central); tambi\u00e9n el PRI ha manifestado su apoyo. Sin embargo, su aprobaci\u00f3n se ha detenido por la oposici\u00f3n de la representaci\u00f3n patronal. Varios problemas han se\u00f1alado: en primer lugar, el aumento de costo de la mano de obra debido fundamentalmente a los incrementos de los salarios m\u00ednimos; el n\u00famero de d\u00edas de vacaciones pagadas; la aportaci\u00f3n patronal al fondo de pensiones manejadas por las AFOREs; el monto de las utilidades pagadas; y la menor subcontrataci\u00f3n de trabajadores. Estas cargas adicionales dicen, han afectado sobre todo a la peque\u00f1a y mediana empresa.<\/p>\n\n\n\n
Otra raz\u00f3n que se ha esgrimido se refiere a la productividad. Argumentan que los \u00edndices de productividad en M\u00e9xico (y en Am\u00e9rica Latina) son muy bajos en comparaci\u00f3n con Europa y Estados Unidos. No obstante, como hemos visto, otros pa\u00edses latinoamericanos ya han reducido su jornada laboral.<\/p>\n\n\n\n
Desde luego, el debate acerca de la productividad es complejo. Su evoluci\u00f3n tiene que ver con la tasa de inversi\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico. Pero, en las econom\u00edas menos desarrolladas, tambi\u00e9n est\u00e1 relacionada con el tama\u00f1o del sector informal y el predominio de micro y peque\u00f1as empresas. Se supone que en estos establecimientos la productividad crece a un ritmo menor que las medianas y grandes.<\/p>\n\n\n\n
Un factor adicional, menos reconocido, es la resistencia obrera, es decir, la capacidad de negociaci\u00f3n de los sindicatos con los patrones, y la negativa de los trabajadores a ocupar puestos mal pagados o con jornadas excesivas. <\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el informe de la OIT, Perspectivas sociales y del empleo en el mundo Tendencias 2024, \u201clas tasas mundiales de inversi\u00f3n se han recuperado sensiblemente desde la crisis mundial de 2007 y han seguido al alza durante la pandemia\u201d. Sin embargo, dice la OIT, \u201cel crecimiento de la productividad ha sido bajo en las econom\u00edas avanzadas y se ha concentrado en un reducido n\u00famero de empresas\u201d<\/p>\n\n\n\n
Al mismo tiempo, advierte que en las econom\u00edas avanzadas y en algunas econom\u00edas emergentes se ha presentado una \u201cescasez de mano de obra y de profesionales calificados\u201d en trabajos de cuidado, transportes y comercio, as\u00ed como en la industria manufacturera, la construcci\u00f3n y la TIC ( tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones). Ello se debe a \u201cmalas condiciones laborales en estos sectores\u201d y a la ausencia de trabajadores calificados. Se produce de esta manera un c\u00edrculo vicioso: al disminuir la productividad, las empresas no pueden ofrecer mejores salarios, lo que a su vez lleva a un exceso de puestos vacantes que dificulta el aumento de la productividad sobre todo si esas plazas no ocupadas exigen mano de obra mejor preparada y con salarios m\u00e1s elevados.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan datos de la OIT, la productividad en M\u00e9xico (medida como el valor de la producci\u00f3n del PIB en d\u00f3lares constantes comparables a nivel internacional de 2017 por hora trabajada) disminuy\u00f3 de 21.1 en 2014 a 20.6 en 2024 aunque hay que tomar en cuenta el efecto de la pandemia pues en 2021 baj\u00f3 hasta 20.4. Un fen\u00f3meno similar sucedi\u00f3 en Brasil: el indicador baj\u00f3 de 17.2 en 2014 a 16.7 en 2022 aunque aumento luego a 17 en 2023. El promedio en estos once a\u00f1os fue de 17.1 para Brasil y de 20.8 para M\u00e9xico. En resumen, la productividad ha sido m\u00e1s elevada en M\u00e9xico que en Brasil y as\u00ed se ha mantenido en los \u00faltimos a\u00f1os a pesar de altas y bajas en ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con esos datos, M\u00e9xico tiene un nivel de productividad relativamente elevado, aunque se ha estancado en los \u00faltimos a\u00f1os. En estas condiciones, la reducci\u00f3n de la jornada en M\u00e9xico puede ser un factor positivo para que la inversi\u00f3n se destine a aumentar la productividad y para atraer fuerza de trabajo en puestos laborales en los que los empresarios se han quejado de escasez.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, podr\u00edan apoyarse en una mayor capacitaci\u00f3n de la mano de obra. Se producir\u00eda as\u00ed un c\u00edrculo virtuoso en el que todos salen ganando: los trabajadores y las empresas. Lo anterior tambi\u00e9n ayudar\u00eda a reducir la informalidad. Para ello, un sindicalismo activo puede jugar un papel en la negociaci\u00f3n contractual que promueva una mejor capacitaci\u00f3n de la fuerza de trabajo y mejores condiciones laborales incluyendo la reducci\u00f3n de jornadas excesivamente prolongadas.<\/p>\n\n\n\n
Como se\u00f1ala el reportaje de Bloomberg, de acuerdo con un experto consultado, \u201cLos pa\u00edses con jornadas laborales extensas cuentan con menores \u00edndices de productividad por hora y, por tanto, reducir las horas de trabajo obliga a las organizaciones a ser m\u00e1s eficientes\u2026 y a los trabajadores a ser m\u00e1s productivos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Lo anterior cobra mayor importancia si consideramos que, debido al \u201cnearshoring\u201d se esperan nuevas inversiones extranjeras en M\u00e9xico, principalmente en la rama manufacturera de exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, en lo que toca a la peque\u00f1a y mediana empresa, la reducci\u00f3n de la jornada podr\u00eda ser gradual para que estos establecimientos tengan tiempo para ajustar los horarios de servicios al cliente en el caso de los establecimientos del sector servicios como restaurantes, comercios y hoteles. En la industria manufacturera la peque\u00f1a y mediana empresa podr\u00eda recurrir a financiamiento de la banca de desarrollo. <\/p>\n\n\n\n
En conclusi\u00f3n, la disminuci\u00f3n legal de las horas de trabajo en M\u00e9xico es posible, como lo muestran las experiencias internacionales, y, adem\u00e1s, necesaria para propiciar un crecimiento m\u00e1s productivo si adem\u00e1s se acompa\u00f1a de otras medidas de pol\u00edtica industrial.<\/p>\n\n\n\n
El pr\u00f3ximo gobierno tiene la oportunidad de conducir al pa\u00eds hacia un desarrollo m\u00e1s incluyente y pr\u00f3spero. La reducci\u00f3n de la jornada es una medida oportuna e indispensable para lograrlo. Esperamos que, en los pr\u00f3ximos d\u00edas, haya un claro pronunciamiento al respecto.<\/p>\n\n\n\n
saulescobar.blogspot.com<\/p>\n