Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Atendiendo a una invitaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, la semana pasada asistieron las ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia para dar su opini\u00f3n sobre la iniciativa de reforma al Poder Judicial federal, que ser\u00e1 votada por la pr\u00f3xima legislatura.<\/p>\n\n\n\n
Es necesario tener presentes varias cuestiones que pueden contribuir a crear una opini\u00f3n informada sobre las trascendentales medidas que la mayor\u00eda morenista se apresta a tomar apenas tome posesi\u00f3n de sus curules el 1o. de septiembre.<\/p>\n\n\n\n
No dej\u00f3 de preocuparme la t\u00e1cita aceptaci\u00f3n de la inevitabilidad de la reforma judicial en los t\u00e9rminos en los que fue enviada por el presidente L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n
Ministras y ministros (excepto Lenia Batres) llamaron la atenci\u00f3n de las y los legisladores sobre los da\u00f1os que acarrear\u00eda la elecci\u00f3n de sus sustitutos, de los jueces de distrito y de los magistrados, cerca de 1,700 personas de muy alto nivel profesional, pero ninguno\/a de ellos dio a sus planteamientos una dimensi\u00f3n hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n
Partamos de que la iniciativa del presidente L\u00f3pez Obrador para elegir mediante voto popular a los ministro\/as de la Suprema Corte de Justicia no es una novedad. Ellos (puros hombres) fueron electos en la segunda mitad del siglo XIX, hace m\u00e1s de 150 a\u00f1os, porque triunf\u00f3 una propuesta conservadora (s\u00ed, ley\u00f3 usted bien, amiga\/o lector\/a) centralista, que aparece en las Siete Leyes de 1836 y se reiter\u00f3 en las Bases de 1843, tambi\u00e9n conservadoras, que de esa forma le quitaban a los estados \u2014por su rechazo al federalismo\u2014, la posibilidad de proponer al Congreso a los ministros para que fueran electos, como establec\u00eda la Constituci\u00f3n federal de 1824.<\/p>\n\n\n\n
Este modelo lo conserv\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1857 bajo el argumento que en el caos nacional de la \u00e9poca s\u00f3lo el Poder Judicial se hab\u00eda mantenido funcionando.<\/p>\n\n\n\n
Al general Porfirio D\u00edaz le vino bien para reforzar su control, por lo que se mantuvo durante su largo periodo de gobierno (33 a\u00f1os).<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n le gust\u00f3 al dictador Huerta la forma de designar ministros, pero cuando triunf\u00f3 la Revoluci\u00f3n y se convoc\u00f3 al Constituyente de Quer\u00e9taro en 1917, las cosas cambiaron. Resulta que los responsables de aprobar la nueva Constituci\u00f3n (que entr\u00f3 a discusi\u00f3n como una iniciativa de reformas a la de 1857, pero durante los debates fue transformada en un nuevo pacto social), eliminaron la elecci\u00f3n de los ministros de la Corte, porque, aduc\u00edan, el poder Judicial se hab\u00eda dedicado al servicio de las dictaduras de D\u00edaz y de Huerta.<\/p>\n\n\n\n
Entonces dieron marcha atr\u00e1s m\u00e1s de 90 a\u00f1os, para regresar al modelo federalista de 1824. Reitero: nuestro proyecto constitucional vigente NO contempla la elecci\u00f3n de ministros por voto popular por las terribles experiencias de d\u00e9cadas de dictadura y control de la justicia por el presidente de la rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
Como durante casi seis a\u00f1os se ha establecido un extra\u00f1o gusto de girar hacia atr\u00e1s las manecillas del reloj de la historia, considero mi deber alertar de otra dimensi\u00f3n de la reforma judicial y del retroceso en t\u00e9rminos del pacto federal que entra\u00f1a, porque, \u00bfqui\u00e9n dice que la elecci\u00f3n se limitar\u00e1 a las y los integrantes del poder Judicial federal?<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s temprano que tarde tambi\u00e9n lo ser\u00e1n magistradas y magistrados de los tribunales estatales, incluyendo quiz\u00e1 a sus jueces. \u00bfQui\u00e9nes los propondr\u00e1n y har\u00e1n campa\u00f1a para obtener la mayor\u00eda de votos? \u00bfCon el apoyo de los partidos, del crimen organizado, o del INE?<\/p>\n\n\n\n
El poder Judicial federal no es intocable en su conformaci\u00f3n ni en la duraci\u00f3n del encargo de sus ministros. En 1935, como parte de la toma de control del aparato de gobierno, el presidente L\u00e1zaro C\u00e1rdenas ces\u00f3 a 16 ministros, nombr\u00f3 a 21 y reasign\u00f3 solo a 3.<\/p>\n\n\n\n
Con algunos cambios en 1951 y 1955, llegamos a diciembre de 1994, cuando el presidente Ernesto Zedillo envi\u00f3 una iniciativa para transformar al poder Judicial, tanto federal como de los estados y del entonces Distrito Federal, as\u00ed como de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica. Se manten\u00eda el mecanismo de propuesta del presidente de la rep\u00fablica, pero se introdujo la exigencia de ratificaci\u00f3n por el Senado.<\/p>\n\n\n\n
Se estableci\u00f3, asimismo, el impedimento para que gobernadores, secretarios de gabinete presidencial, diputado\/as o senadores, ocuparan un asiento en el m\u00e1ximo tribunal del pa\u00eds. De 26 ministros y ministras que fueron jubilados, el m\u00e1ximo tribunal fue reducido a s\u00f3lo 11, cuyos relevos se programaron escalonadamente. Las ternas propuestas por el presidente de la rep\u00fablica al Senado recibieron la m\u00e1xima atenci\u00f3n de las y los legisladores.<\/p>\n\n\n\n
Debatidos los perfiles, quedaron los mejores hombres y una sola mujer, Olga S\u00e1nchez Cordero, como integrantes de la Suprema Corte de Justicia en su nueva \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n
Para muchos gobernadores, es irresistible la tentaci\u00f3n de intervenir en el poder Judicial de su estado y moldearlo a su imagen y semejanza. Pongo como ejemplo a Yucat\u00e1n, que entre 2010 y 2022 ha vivido dos reformas de gran calado. En 2010 se increment\u00f3 el n\u00famero de magistrado\/as de 5 a 11, lo que implic\u00f3 que la titular del Ejecutivo pudiera proponer a seis nuevos magistrado\/as de un jal\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En mayo de 2022, una vez m\u00e1s se modific\u00f3 la integraci\u00f3n del m\u00e1ximo \u00f3rgano de justicia de Yucat\u00e1n, que pas\u00f3 a conformarse por 15 magistrado\/as. De los relevados, ocho solicitaron su retiro, tres se ampararon contra la arbitrariedad del Congreso del estado \u2014y ganaron. Continuar\u00e1n en el cargo hasta su conclusi\u00f3n\u2014.<\/p>\n\n\n\n
Pero el gobernador propuso a 12 nuevos integrantes del Tribunal Superior de Justicia de Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
Todos estos cambios, \u00bfsirven para que la justicia funcione mejor, para que las personas encuentren cobijo y atenci\u00f3n en sus necesidades? Dif\u00edcil saberlo. Pero, sin duda, los tribunales estatales \u2014penales, civiles, familiares\u2014 son los que m\u00e1s cerca est\u00e1n de la ciudadan\u00eda, a ellos acuden cuando necesitan la protecci\u00f3n de la justicia.<\/p>\n\n\n\n
El poder Judicial federal, v\u00eda el juicio de amparo, tiene una presencia importante en la vida cotidiana de la gente. Fortalecer, no debilitar, los mecanismos de relaci\u00f3n entre jueces\/juezas y la ciudadan\u00eda es una tarea impostergable.<\/p>\n\n\n\n
En el di\u00e1logo entre poderes: Judicial y Legislativo, hay que tender puentes. La mayor\u00eda no puede actuar con la arbitrariedad de 2019, cuando desapareci\u00f3 el Seguro Popular y lo sustituy\u00f3 por un fantasmal Insabi, que ya pas\u00f3 al cementerio de las instituciones in\u00fatiles, dejando a su paso una cauda de muerte y dolor. Esta experiencia tan cercana con la salud, deber\u00eda servir para que Morena y sus aliados pol\u00edticos, el presidente saliente y la presidenta entrante, reconsideren.<\/p>\n\n\n\n
S\u00ed se puede, s\u00ed se debe reformar al poder Judicial federal, aunque supuestamente ya se hizo en 2021. (Por cierto, \u00bfqu\u00e9 pas\u00f3 con esa gran reforma? \u00bfSe esfum\u00f3 junto con la conclusi\u00f3n de la presidencia de Arturo Zald\u00edvar?).<\/p>\n\n\n\n
El naufragio de la justicia tendr\u00eda iguales o mayores efectos en la vida diaria de las familias que el desastre de salud que la pr\u00f3xima administraci\u00f3n habr\u00e1 de afrontar. No le aumenten la carga a la presidenta, legisladores de la mayor\u00eda. Act\u00faen con la serenidad y la visi\u00f3n que faltaron en 2019.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
(*) Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Ex gobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n