Sergio Aguayo Quezada*<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
La reforma judicial va. El primer paso ser\u00e1 la batalla por la sobrerrepresentaci\u00f3n. Si Morena la obtiene, podr\u00e1 imponer su mayor\u00eda o continuar el camino de la ruptura pactada con las fracciones del PAN, PRI, Movimiento Ciudadano y otras fuerzas representativas de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
En la larga historia de la transici\u00f3n la sociedad ha empujado cambios que los presidentes incorporan y los partidos sancionan en el Congreso. Enumero los m\u00e1s importantes y pongo entre par\u00e9ntesis el porcentaje del voto que los aprob\u00f3 en la C\u00e1mara de Diputados: reforma electoral de 1977 (92%), reforma electoral de 1996 (91%), Ley de Transparencia de 2003 (99.8%) y renovaci\u00f3n de la Suprema Corte de 1994-95 (85.2%).<\/p>\n\n\n\n
Algunos protagonistas de esas reformas se inspiraron en la transici\u00f3n espa\u00f1ola, pero con una diferencia fundamental. Espa\u00f1a aprob\u00f3 una transformaci\u00f3n mucho m\u00e1s integral que la mexicana, donde se han ido haciendo cambios parciales que a los pocos a\u00f1os muestran sus deficiencias. Nuestra reforma electoral, por ejemplo, ha desembocado en una partidocracia opaca y cara.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto se inserta el Plan C del presidente y Morena. En febrero pasado AMLO propuso 20 reformas trascendentales, entre las cuales ven\u00eda la del Poder Judicial que, a estas alturas del debate, ya ha sido asumida como necesaria; en buena medida por los resultados de las elecciones del 2 de junio. Si Morena logra la sobrerrepresentaci\u00f3n, tendr\u00e1 que optar entre mayoritear o seguir negociando un acuerdo legitimador.<\/p>\n\n\n\n
Pese al gran acierto de la iniciativa presidencial de incluir en la reforma del poder judicial a la Federaci\u00f3n y a las 32 entidades del pa\u00eds, la cirug\u00eda mayor que propone tiene problemas. Uno de ellos es la irrealidad de fijar en \u201c180 d\u00edas naturales\u201d la adecuaci\u00f3n de leyes y la resoluci\u00f3n de problemas espinosos, como la no retroactividad de las leyes y c\u00f3mo evitar\u00e1n que el crimen organizado ponga a sus jueces como lo ha hecho con alcaldes.<\/p>\n\n\n\n
Cuando despu\u00e9s de las elecciones los diputados de MORENA anunciaron que en septiembre aprobar\u00edan la iniciativa afloraron las consecuencias y las resistencias. El peso se devalu\u00f3 en un nueve por ciento frente al d\u00f3lar y la inversi\u00f3n privada se fren\u00f3. La oposici\u00f3n sinti\u00f3 el reto y empez\u00f3 a ponderar sus opciones a partir de un hecho: est\u00e1 debilitada, pero mantiene algunas cuotas de poder importantes. Un indicador son los gobiernos de las capitales de las 32 entidades: el PAN, el PRI y Movimiento Ciudadano gobiernan a 14.794,200 personas; Morena y sus aliados a 15.202,995. Importa porque la nueva presidenta quiere replicar localmente sus \u00e9xitos en la capital.<\/p>\n\n\n\n
La suma de todo lo anterior fue determinante para un incipiente viraje hacia una ruptura acordada. En el foro en la C\u00e1mara de Diputados del jueves pasado llamaron la atenci\u00f3n las expresiones a favor de una reforma progresiva y escalonada de dos ministras cercanas a la 4T, Yasm\u00edn Esquivel y Loretta Ortiz.<\/p>\n\n\n\n
Al d\u00eda siguiente el presidente expres\u00f3 su acuerdo, siempre y cuando no hubiera dilaciones innecesarias. Entretanto, el PAN ha lanzado se\u00f1ales de su disposici\u00f3n a negociar para votar a favor de la reforma.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n el viernes la presidenta de la Suprema Corte, Norma Pi\u00f1a, concedi\u00f3 una entrevista de dos horas a David Marcial P\u00e9rez de \u201cEl Pa\u00eds\u201d. En ella minimiza las diferencias personales y acepta que los jueces deben mejorar, pero que \u201cla justicia empieza desde el polic\u00eda\u201d y tambi\u00e9n desde \u201cel fiscal\u201d. Tambi\u00e9n avisa que la Suprema Corte tiene meses trabajando en una propuesta de reforma integral que incluye a jueces, polic\u00edas, ministerios p\u00fablicos y fiscal\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
El destino de la reforma judicial, insisto, tiene como pre\u00e1mbulo la decisi\u00f3n del \u00e1rbitro electoral sobre la sobrerrepresentaci\u00f3n que exige Morena. Tambi\u00e9n pesar\u00e1 la voluntad del presidente en funciones y de la presidenta electa. Est\u00e1 en juego algo m\u00e1s que la renovaci\u00f3n del Poder Judicial.<\/p>\n\n\n\n
Es un momento propicio para dejar atr\u00e1s la etapa de los parches y aspirar a una ruptura integral pactada entre las principales fuerzas pol\u00edticas y sociales para redise\u00f1ar la arquitectura institucional y canalizar las energ\u00edas nacionales al combate de las desigualdades, la corrupci\u00f3n, la opacidad y la impunidad, que contenga a la delincuencia y que reforme a una partidocracia obsoleta. Eso es lo que se juega. (Colabor\u00f3 Erick Morales).\u2014 Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
@sergioaguayo<\/p>\n\n\n\n
Investigador y analista<\/p>\n