Sara Lovera<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 11 de junio, 2024.- M\u00e9xico es el tercer pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina con menor presencia femenina en los puestos de mayor nivel jer\u00e1rquico en el sector p\u00fablico, solo despu\u00e9s de Guatemala y Brasil. Ello se traduce en menores salarios y se estrecha la posibilidad de avanzar.<\/p>\n\n\n\n
Los \u00faltimos 3 a\u00f1os de la administraci\u00f3n de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, no aplic\u00f3 la paridad total que mandat\u00f3 la Constituci\u00f3n desde 2019.<\/p>\n\n\n\n
Ello seg\u00fan el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) que por tercera ocasi\u00f3n mide monitorea las brechas de g\u00e9nero que existen en las secretar\u00edas de Estado. Hacer visible c\u00f3mo se cumple con la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Por ello analiz\u00f3 el puesto y el nivel de ingreso de m\u00e1s de 168 mil funcionarios y funcionarias p\u00fablicas con datos de la N\u00f3mina Transparente de la segunda quincena de junio de 2023.<\/p>\n\n\n\n
Hoy, afirma, a tres a\u00f1os de la primera edici\u00f3n del an\u00e1lisis y monitorio, afirma que las brechas de g\u00e9nero al interior de las secretar\u00edas de Estado se mantienen.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 puestos ocupan las mujeres en las secretar\u00edas de Estado?<\/strong><\/p>\n\n\n\n En la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, la participaci\u00f3n de las mujeres se concentra en los puestos de menor rango y disminuye conforme aumenta el nivel jer\u00e1rquico, sin contar los puestos titulares de las secretar\u00edas.<\/p>\n\n\n\n Mientras que las mujeres ocupan 47% de los puestos de enlace \u2013nivel de menor jerarqu\u00eda\u2013, esta proporci\u00f3n se reduce a 33% en los puestos de mando superior, que incluyen a las subsecretar\u00edas de Estado, jefaturas de unidad y direcciones generales.<\/p>\n\n\n\n En los puestos titulares de las secretar\u00edas de Estado existe paridad de g\u00e9nero, ya que la mitad de ellos son ocupados por una mujer. Es decir, hay ocho secretar\u00edas encabezadas por una mujer: Bienestar, Cultura, Econom\u00eda, Educaci\u00f3n, Energ\u00eda, Gobernaci\u00f3n, Medio Ambiente y Relaciones Exteriores.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, los puestos de mando superior tienen menor participaci\u00f3n de mujeres: subsecretar\u00edas (30%), jefaturas de unidad (28%) y direcciones generales (34%).<\/p>\n\n\n\n El objetivo de medir las brechas de g\u00e9nero y establecer acciones para cerrarlas no necesariamente significa alcanzar la paridad en todos los puestos, sino generar las condiciones para que las mujeres puedan ascender y permanecer en los puestos de liderazgo sin enfrentar barreras adicionales a sus pares hombres.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo ha cambiado la participaci\u00f3n de las mujeres?<\/strong><\/p>\n\n\n\n La representaci\u00f3n femenina en las secretar\u00edas de Estado no ha cambiado significativamente en los \u00faltimos tres a\u00f1os. La mitad de las secretar\u00edas no cuentan con ninguna subsecretaria, si bien la participaci\u00f3n femenina en este nivel de puesto aument\u00f3 con respecto a 2022, al pasar de 28% a 30%.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, la participaci\u00f3n de mujeres en las direcciones generales tiene una tendencia al alza, con un incremento de 13% respecto a 2021.<\/p>\n\n\n\n El tercer puesto de mando m\u00e1s alto en las secretar\u00edas, las jefaturas de unidad, no ha incrementado su proporci\u00f3n de mujeres; adem\u00e1s permanece como el nivel con menor representaci\u00f3n femenina.<\/p>\n\n\n\n Respecto a los puestos de mando medio, destaca el aumento de mujeres en subdirecciones de \u00e1rea, cuya proporci\u00f3n increment\u00f3 de 40% a 43% entre 2022 y 2023. Por otro lado, las direcciones de \u00e1rea y jefaturas de departamento disminuyeron ligeramente la participaci\u00f3n femenina con respecto al a\u00f1o anterior en uno y dos puntos porcentuales, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo se ve la participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mando superior?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los puestos de mando superior son los puestos de mayor nivel jer\u00e1rquico en las secretar\u00edas de Estado \u2013solo despu\u00e9s del puesto titular de la secretar\u00eda\u2013; sin embargo, es el escal\u00f3n donde se pierde el mayor liderazgo de las mujeres.<\/p>\n\n\n\n 33% de los puestos de mando superior son ocupados por mujeres, es decir uno de cada tres. Con respecto al a\u00f1o anterior, esta proporci\u00f3n aument\u00f3 dos puntos porcentuales, lo que implica que entre 2022 y 2023 se sumaron 18 mujeres.<\/p>\n\n\n\n Las secretar\u00edas con mayor participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mando superior son: Trabajo (44%), Cultura (43%) y Agricultura (43%), en contraste con Turismo, donde las mujeres ocupan solo 4% de estos puestos. En esta \u00faltima solo hay una mujer que ocupa una direcci\u00f3n general del total de los 24 puestos que se consideran de mando superior dentro de la Secretar\u00eda de Turismo.<\/p>\n\n\n\n El aumento m\u00e1s relevante en la participaci\u00f3n femenina en puestos de mando superior respecto a 2022 corresponde a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica, ya que subi\u00f3 de 25% a 37%.<\/p>\n\n\n\n Este incremento se debe a que se sumaron cuatro mujeres a los puestos de mando superior, acompa\u00f1ado de una reducci\u00f3n en el n\u00famero de puestos totales en este nivel de mando. Por otro lado, cuatro secretar\u00edas redujeron la participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mando superior: Desarrollo Agrario, Turismo, Comunicaciones y Trabajo.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1nto ganan las mujeres en las secretar\u00edas de Estado?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los tabuladores de ingresos, que estipulan el sueldo base y la compensaci\u00f3n garantizada para cada puesto, evitan diferencias en el ingreso entre los y las funcionarias p\u00fablicas que ocupan el mismo nivel de puesto dentro de las secretar\u00edas. No obstante, los tabuladores no impiden que existan brechas de ingresos por g\u00e9nero, ya que no contrarrestan la distribuci\u00f3n desigual de mujeres en la estructura laboral.<\/p>\n\n\n\n La menor participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mayor jerarqu\u00eda, se traduce en menores ingresos para las mujeres que trabajan en las secretar\u00edas de Estado a nivel agregado.<\/p>\n\n\n\n La brecha de ingreso por g\u00e9nero en los puestos de mando es de 11%, la cual aument\u00f3 en tres puntos porcentuales respecto a 2022. Es decir, por cada 100 pesos que recibe un hombre, una mujer recibe, en promedio, 89 pesos en los puestos de mando en las secretar\u00edas.<\/p>\n\n\n\n En siete de las 16 secretar\u00edas analizadas existe una brecha de ingresos por g\u00e9nero en los puestos de mando que oscila entre 2% a favor de los ingresos promedio de las mujeres hasta 5% en su contra, lo que implica que est\u00e1n muy cerca de la igualdad salarial. En comparaci\u00f3n con 2022, hay dos secretar\u00edas m\u00e1s \u2013Econom\u00eda y Bienestar\u2013 que redujeron su brecha de ingresos debido al incremento de mujeres en puestos de mando superior.<\/p>\n\n\n\n La brecha de ingresos en la Secretar\u00eda de Turismo alcanza 38%, lo que la posiciona como la secretar\u00eda con mayor brecha de ingresos. Esto, de nuevo, se explica por la baja participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mando superior (4%). Por \u00faltimo, destaca la brecha de ingresos que existe en la Secretar\u00eda del Trabajo porque, a pesar de contar con la mayor participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mando superior (44%), persiste una brecha de ingresos de 14%. Si bien tiene una alta proporci\u00f3n de mujeres en puestos de mando superior, ellas est\u00e1n ubicadas en los niveles de menor jerarqu\u00eda: direcciones generales y jefaturas de departamento.<\/p>\n\n\n\n A pesar de los avances hacia la igualdad de g\u00e9nero en las secretar\u00edas de Estado, no han sido suficientes para ver un cambio sustantivo en la representaci\u00f3n de las mujeres al interior de las secretar\u00edas. Las principales mejoras se mantienen en aquellas secretar\u00edas que ya reportaban avances o que cuentan con una mayor participaci\u00f3n de mujeres en puestos de mando. En cambio, las secretar\u00edas con los niveles m\u00e1s bajos de representaci\u00f3n femenina muestran menor progreso.<\/p>\n\n\n\n La evidencia muestra que aumentar el liderazgo de mujeres en el sector p\u00fablico se relaciona con pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s incluyentes, as\u00ed como con un mayor gasto social en sectores como educaci\u00f3n o salud, lo que permite visibilizar distintas perspectivas, prioridades y necesidades que existen entre hombres y mujeres. Para lograrlo, es necesario que las secretar\u00edas de Estado identifiquen las brechas de g\u00e9nero que existen en su estructura jer\u00e1rquica, pero sobre todo profundizar en sus causas. Para lograrlo, el IMCO Propone al Gobierno Federal:<\/p>\n\n\n\n Medir y transparentar las brechas de g\u00e9nero en el portal de la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica, as\u00ed como ampliar la medici\u00f3n para toda la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal.<\/p>\n\n\n\n Aprovechar el nivel de detalle de la n\u00f3mina federal para realizar un autodiagn\u00f3stico con perspectiva de g\u00e9nero al interior de las instituciones de gobierno.<\/p>\n\n\n\n Compartir buenas pr\u00e1cticas de inclusi\u00f3n de mujeres entre las secretar\u00edas de Estado.<\/p>\n\n\n\n Evaluar los horarios y jornadas de trabajo, sobre todo en modalidades de trabajo h\u00edbrida y para los puestos de mayor jerarqu\u00eda dentro de las secretar\u00edas de Estado.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/visionpeninsular.com\/mid\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/en-los-puestos-populares.jpg\")
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