Por:SemM\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Redacci\u00f3n*<\/p>\n\n\n\n
SemM\u00e9xico, Ciudad de M\u00e9xico, 5 de abril, 2024.-En este siglo XXI plet\u00f3rico de retos, la democracia participativa exige no s\u00f3lo la emisi\u00f3n del voto, sino tambi\u00e9n la legitimidad y la participaci\u00f3n igualitaria de las mujeres.<\/p>\n\n\n\n
La reforma pol\u00edtico-electoral de 2014 impulsada por el Presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, hizo suya la demanda de millones de mujeres y cre\u00f3 un s\u00f3lido marco jur\u00eddico con leyes generales de partidos, de instituciones y procedimientos electorales que sustentan la paridad, un progreso de extraordinario valor con el que muy pocos pa\u00edses cuentan, progreso que debemos aprovechar al m\u00e1ximo.<\/p>\n\n\n\n
La reforma acelera el proceso para fortalecer la participaci\u00f3n paritaria de mujeres y hombres en los espacios de representaci\u00f3n pol\u00edtica, que desde luego incluye a las mujeres ind\u00edgenas, quienes gracias a la modificaci\u00f3n del Art\u00edculo 2\u00b0 Constitucional Presentaci\u00f3n tienen frente a s\u00ed la oportunidad de participar directamente en las decisiones sobre el rumbo de sus comunidades.<\/p>\n\n\n\n
Es necesario enfatizar que la paridad no es una cuota de representatividad pol\u00edtica, sino un principio esencial que debe transformar la vida del pa\u00eds para establecer contextos igualitarios en todos los \u00f3rdenes. Necesitamos una redistribuci\u00f3n de responsabilidades entre mujeres y hombres porque, si bien somos biol\u00f3gicamente diferentes, somos social, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y culturalmente iguales y, por ello, tenemos los mismos derechos.<\/p>\n\n\n\n
La igualdad de trato y de oportunidades en materia pol\u00edtica debe verse reflejada en un rotundo incremento de mujeres en los espacios de decisi\u00f3n, entre ellos y de manera destacada, en los cargos de representaci\u00f3n popular.<\/p>\n\n\n\n
La Agenda 2015 \u2013 publicada por Inmujeres- rindi\u00f3 homenaje a las pioneras del sufragio femenino en M\u00e9xico durante el siglo XX, a quienes abrieron el camino de las mujeres en la pol\u00edtica. Son las precursoras cuyos valores profesionales, \u00e9ticos y laicos iniciaron el largo proceso de ciudadanizaci\u00f3n femenina contribuyendo con su participaci\u00f3n pol\u00edtica y partidista, social y militante, a la democracia nacional y al buen gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Ellas, nuestras ancestras, construyeron el andamiaje jur\u00eddico de la ansiada ciudadan\u00eda femenina, todav\u00eda incompleta, e impactaron con su quehacer las condiciones pol\u00edticas, sociales y culturales que permitieron llegar a la paridad pol\u00edtica de la que hoy gozamos.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo llegaron a dirigir municipios desde los a\u00f1os treinta? \u00bfQu\u00e9 hicieron? \u00bfCu\u00e1l es su huella? La indagaci\u00f3n para este homenaje result\u00f3 fascinante. Revel\u00f3 perfiles democr\u00e1ticos y el compromiso de muchas con la justicia social, que las llev\u00f3 a abrir hospitales, a crear escuelas mixtas y escuelas para mujeres; a impulsar el progreso con la construcci\u00f3n de caminos, con la defensa de las tierras y el levantamiento de los primeros censos. A estas mujeres, entre quienes no falt\u00f3 alguna que carg\u00f3 pistola para gobernar, tambi\u00e9n les correspondi\u00f3 en muchos casos ser pioneras en las artes y las ciencias.<\/p>\n\n\n\n
Desde sus curules, las primeras legisladoras pusieron los cimientos de la promoci\u00f3n y defensa de los derechos humanos, modernizando las relaciones en el matrimonio. A ellas debemos las leyes del divorcio, los primeros pasos para detener la violencia contra las mujeres, la promoci\u00f3n de familias democr\u00e1ticas, la defensa de las trabajadoras, y c\u00f3mo usar la \u201ca\u201d en la vida cotidiana para nombrar a las mujeres y sus profesiones, actividades y oficios, fundamento del cambio cultural que necesitamos para vivir iguales y libres.<\/p>\n\n\n\n
Sin la participaci\u00f3n de centenares de mujeres a lo largo de este proceso de apropiaci\u00f3n de espacios de toma de decisiones, un proceso no exento de obst\u00e1culos, resistencias e incomprensiones, no habr\u00eda democracia.<\/p>\n\n\n\n
La investigaci\u00f3n constata que las mexicanas no han cesado de horadar en el enmara\u00f1ado mundo de la pol\u00edtica, resignificando el voto universal, comprometidas con nuestros derechos y en cuya causa acumularon m\u00e9ritos y realizaciones.<\/p>\n\n\n\n
Sacarlas del anonimato en el que las ha sumido la historia, las posiciona como valiosos ejemplos de participaci\u00f3n y vocaci\u00f3n democr\u00e1tica. Muchas de ellas permanecen invisibles y otras fueron definitivamente olvidadas; hacerlas presentes fue nuestro prop\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n
Su b\u00fasqueda llev\u00f3 la investigaci\u00f3n a los archivos de municipios, de c\u00e1maras legislativas locales y del Congreso de la Uni\u00f3n; tambi\u00e9n a textos elaborados por los municipios sobre sus personajes ilustres, a bibliotecas de dependencias oficiales, al Archivo General de la Naci\u00f3n y a testimonios de familiares y cronistas.<\/p>\n\n\n\n
Con todo y todo, apenas conseguimos nombrarlas, dar detalles milim\u00e9tricos de su militancia, de su lucha por hacer efectivos los derechos pol\u00edticos de las mujeres. Este trabajo, pues, es el primer paso de una investigaci\u00f3n mucho m\u00e1s profunda que debe continuar para valorar en su justa medida el m\u00faltiple universo de presencias y voces de mujeres que innegablemente han enriquecido la pol\u00edtica mexicana.<\/p>\n\n\n\n
La Constituci\u00f3n nos excluy\u00f3<\/strong><\/p>\n\n\n\n 26 de enero de 1917 el Congreso Constituyente de Quer\u00e9taro, en su 63\u00aa sesi\u00f3n, con 166 votos a favor y 2 en contra, aprueba el texto del Art\u00edculo 34 Constitucional, que excluye a las mujeres de participar pol\u00edticamente<\/p>\n\n\n\n 12 de febrero de 1947 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n la reforma al Art\u00edculo 115 de la Constituci\u00f3n, que otorga el derecho a las mujeres de votar y ser elegidas en comicios municipales.<\/p>\n\n\n\n Obreras y campesinas sus congresos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los tres congresos de obreras y campesinas realizados entre 1931 y 1934 constituyen, de alg\u00fan modo, la continuidad de los congresos realizados en la d\u00e9cada anterior, cuando se fundaron las primeras organizaciones de car\u00e1cter feminista, que entre sus demandas incorporaron el derecho de las mujeres a la ciudadan\u00eda pol\u00edtica, petici\u00f3n que ampliar\u00edan las nuevas agrupaciones de mujeres en la d\u00e9cada de 1930.<\/p>\n\n\n\n En general, los tres congresos son reflejo del clima pol\u00edtico de la \u00e9poca, as\u00ed como de las relaciones de las activistas con el Partido Nacional Revolucionario (PNR) donde militaban y, adem\u00e1s, pugnaban por lograr espacios pol\u00edticos al interior y el reconocimiento de sus demandas espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n en los tres congresos est\u00e1 presente el debate sobre la doble militancia y la formaci\u00f3n de organizaciones aut\u00f3nomas.<\/p>\n\n\n\n Un punto destacado en la agenda fue el derecho al sufragio femenino que cont\u00f3 con la aprobaci\u00f3n un\u00e1nime de las asistentes. El Primer Congreso de Obreras y Campesinas se realiz\u00f3 en la Ciudad de M\u00e9xico del 1 al 5 de octubre de 1931; el segundo se inaugur\u00f3 el 25 de noviembre de 1933 y el tercero tuvo su sede en Guadalajara, Jalisco, y se llev\u00f3 a cabo del 13 al 16 de septiembre de 1934.<\/p>\n\n\n\n Los tres tuvieron delegaciones de mujeres de organizaciones sociales, pol\u00edticas y feministas de varios estados de la Rep\u00fablica, quienes demandaron la creaci\u00f3n de fuentes de trabajo, apoyo a las madres solteras, \u201ccastigo para los esposos que golpean a sus mujeres\u201d y facilidad para los tr\u00e1mites de divorcio, entre otros puntos.<\/p>\n\n\n\n En los congresos se produjo una agria pol\u00e9mica entre las militantes del PNR y las comunistas, motivada por la propuesta de Mar\u00eda R\u00edos C\u00e1rdenas y Florinda Lazos Le\u00f3n (PNR) de crear la Confederaci\u00f3n Femenil Mexicana \u201ccompletamente desligada de los hombres\u201d; mientras Concha Michel, Refugio \u201cCuca\u201d Garc\u00eda y Consuelo Uranga, del Partido Comunista Mexicano, se mostraron contrarias a esa propuesta que consideraron \u201cseparatista\u201d.<\/p>\n\n\n\n Las comunistas estaban convencidas de que las mujeres deber\u00edan actuar pol\u00edticamente en colaboraci\u00f3n con los hombres porque \u201cla labor de convencimiento de la mujer debe hacerse dentro de los sindicatos mixtos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Los ecos de esta pol\u00e9mica continuar\u00edan en el tiempo. Estos tres congresos lograron una importante movilizaci\u00f3n nacional que permiti\u00f3 sentar las bases para la construcci\u00f3n del Frente \u00danico Pro Derechos de la Mujer, que dar\u00eda paso a la mayor organizaci\u00f3n conocida hasta hoy. Mujeres de m\u00e1s de 800 n\u00facleos, especialmente de maestras en toda la Rep\u00fablica en los a\u00f1os treinta, consiguieron construir una agenda de reivindicaciones vigente hasta nuestros d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n 30 de marzo de 1936 el Partido Nacional Revolucionario (PNR) lanz\u00f3 en el estado de Veracruz las candidaturas para diputadas locales de Mar\u00eda Tinoco, como propietaria, y Enriqueta Lim\u00f3n de Pulgar\u00f3n, como suplente; sin embargo, su registro no fue aceptado por el Departamento Electoral Nacional, ya que la Ley Electoral no inclu\u00eda ning\u00fan cap\u00edtulo sobre las mujeres.<\/p>\n\n\n\n El voto municipal<\/strong><\/p>\n\n\n\n El voto municipal 1947 El fracaso del Frente \u00danico pro Derechos de la Mujer (FUPDM) signific\u00f3 un alto en el camino. La sucesi\u00f3n presidencial, de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas a \u00c1vila Camacho, frente a la amenaza de la Segunda Guerra Mundial, no ofrec\u00eda oportunidades al sufragio femenino.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en la d\u00e9cada de los cuarenta surgen tres nuevas organizaciones de mujeres: el Comit\u00e9 Coordinador para la Defensa de la Patria que aglutin\u00f3 a una minor\u00eda de las integrantes del Frente; el Bloque Nacional Revolucionario creado por las feministas radicales, y por \u00faltimo, las secciones femeninas del Partido de la Revoluci\u00f3n Mexicana (PRM).<\/p>\n\n\n\n El Comit\u00e9, encabezado por la profesora Efra\u00edna Rocha, muy cercana al gobierno, realiz\u00f3 labores por la paz y contra la guerra.<\/p>\n\n\n\n El Bloque, bajo la gu\u00eda de Estela Jim\u00e9nez Esponda, trat\u00f3 de mantener el programa original del Frente, as\u00ed como la lucha por el sufragio femenino. Una de sus integrantes, do\u00f1a Esther Chapa Tijerina, considerada la m\u00e1s persistente luchadora de izquierda en pro del sufragio femenino, envi\u00f3 durante 22 a\u00f1os, al inicio de cada periodo legislativo, una carta a los diputados solicitando el derecho al voto para las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Margarita Robles Mendoza, por su parte, se presentaba con frecuencia en las escalinatas del edificio legislativo de Donceles, portando en pecho y espalda carteles que exig\u00edan el sufragio universal femenino.<\/p>\n\n\n\n En 1941 surgi\u00f3 el Comit\u00e9 Interamericano de Mujeres Pro-Democracia encabezado por Amalia Gonz\u00e1lez Caballero de Castillo Led\u00f3n, quien se perfil\u00f3 como abanderada del sufragio para las mujeres, as\u00ed como de la creaci\u00f3n de un Departamento Aut\u00f3nomo de la Mujer y el Servicio Civil Femenino de Defensa.<\/p>\n\n\n\n La presencia de Amalia Gonz\u00e1lez Caballero de Castillo Led\u00f3n en el Comit\u00e9 Interamericano, la participaci\u00f3n de las integrantes del Ateneo de Mujeres, adem\u00e1s de iniciativas internacionales fueron la plataforma para que en 1945 un grupo de mujeres comprometiera al candidato presidencial Miguel Alem\u00e1n Vald\u00e9s a enviar una iniciativa al Congreso.<\/p>\n\n\n\n El 27 de julio de 1945, en un mitin realizado en la Arena M\u00e9xico con la presencia de unas 5 mil mujeres organizadas de todos los sectores e ideolog\u00edas, el candidato se manifest\u00f3 en favor de la incorporaci\u00f3n de las mujeres a la vida p\u00fablica. En diciembre de 1946, el presidente electo, a unos d\u00edas de tomar posesi\u00f3n, envi\u00f3 al Congreso la iniciativa para modificar la fracci\u00f3n I del Art\u00edculo 115 Constitucional que permit\u00eda la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en el \u00e1mbito municipal.<\/p>\n\n\n\n La reforma se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 17 de febrero de 1947. Fue el primer paso. Las mujeres comenzaron a intervenir activamente en la vida pol\u00edtica de los municipios; se nombr\u00f3 a las dos primeras delegadas pol\u00edticas en el Distrito Federal y las primeras magistradas, funcionarias p\u00fablicas y embajadoras. De ah\u00ed surgi\u00f3 la Alianza Nacional Femenina. El sufragio universal ser\u00eda el siguiente paso.<\/p>\n\n\n\n Los partidos y las mujeres<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 5 de abril de 1936 el Partido Nacional Revolucionario (PNR) permiti\u00f3 que las mujeres militantes votaran para las nominaciones partidistas al Congreso, las legislaturas estatales y las gubernaturas.<\/p>\n\n\n\n El PAN en Asamblea Nacional decidi\u00f3 formar su Secci\u00f3n Femenina, y el 6 de noviembre de 1939 la Sra. Amelia Sodi fue electa como su primera Presidenta Nacional.<\/p>\n\n\n\n El 18 de enero de 1946, cuando el Partido de la Revoluci\u00f3n Mexicana (PRM) cambi\u00f3 su nombre por el de Partido Revolucionario Institucional (PRI), estableci\u00f3 en sus documentos constitutivos que fortalecer\u00eda la participaci\u00f3n femenina.<\/p>\n\n\n\n Primera Diputada Federal<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aurora Jim\u00e9nez Quevedo de Palacios (Tecuala, Nayarit, 1926-1958) Un triunfo electoral contundente convirti\u00f3 a Aurora Jim\u00e9nez Quevedo de Palacios en la primera mujer en arribar a la C\u00e1mara de Diputados Federal por el reci\u00e9n creado estado de Baja California en 1954, s\u00f3lo ocho meses despu\u00e9s de haberse aprobado el sufragio femenino en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El 4 de julio de ese a\u00f1o, con 28 a\u00f1os de edad, Aurora gan\u00f3 las elecciones extraordinarias con la sorpresiva cantidad de 35 mil votos. El 7 de septiembre subi\u00f3 la escalinata de la sede de la C\u00e1mara de Diputados ubicada en el antiguo Teatro Iturbide en el Distrito Federal, donde la esperaban diputados federales, periodistas y pol\u00edticos quienes ten\u00edan una gran expectativa de conocer a la primera mujer que ocupar\u00eda una curul.<\/p>\n\n\n\n Con su triunfo se rompi\u00f3 la hegemon\u00eda masculina en el Poder Legislativo Federal. Aurora era la esperanza de aquello que se\u00f1alaba la Constituci\u00f3n de Baja California: \u201cOjal\u00e1 que este nuevo campo que se abre al sector femenino no quebrante la paz de los hogares y que el concurso de la mujer en cuestiones pol\u00edticas ayude a depurar las faltas hasta hoy conocidas y a realizar una mejor selecci\u00f3n de los funcionarios por medio del voto popular\u201d.<\/p>\n\n\n\n Aurora Palacios estudi\u00f3 la licenciatura en derecho en la Universidad de Guadalajara. A los 21 a\u00f1os lleg\u00f3 a residir a Mexicali al contraer matrimonio. Fue parlamentaria del Instituto Mexicano del Seguro Social en 1944, docente de preparatoria en Mexicali e impuls\u00f3 la creaci\u00f3n de la Universidad de Baja California y de Sinaloa. Su carrera se vio truncada prematuramente, pues falleci\u00f3 el 15 de abril de 1958 en un accidente a\u00e9reo, siendo regidora de Mexicali.<\/p>\n\n\n\n El voto universal<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por fin, el 17 de octubre de 1953, con la publicaci\u00f3n del decreto que modific\u00f3 el Art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n, termin\u00f3 el proceso de 127 a\u00f1os desde que las mexicanas demandaron participar en la actividad p\u00fablica, es decir, acceder a los puestos de elecci\u00f3n popular y de toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n Ahora pod\u00edan elegir y ser electas. Desde febrero de 1947, cuando se decret\u00f3 la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en el \u00e1mbito municipal, continuaron el camino hacia el sufragio universal, ahora con la creaci\u00f3n de un nuevo frente: la Alianza de Mujeres de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n La Alianza se fund\u00f3 con el impulso de diversos liderazgos dentro y fuera del Partido Revolucionario Institucional (PRI), de negociaciones con las m\u00e1s radicales y feministas, con las intelectuales y escritoras, con los sectores priistas obrero, campesino y popular, con la fuerza de mujeres de la \u00e9lite pol\u00edtica, con la perseverancia de algunas del antiguo Bloque Revolucionario, incluso con las comunistas.<\/p>\n\n\n\n Las m\u00e1s constantes en este prop\u00f3sito fueron Amalia Gonz\u00e1lez Caballero de Castillo Led\u00f3n y Esther Chapa, quienes durante cinco a\u00f1os enviaron la petici\u00f3n de modificar la Constituci\u00f3n, sin conseguir su objetivo.<\/p>\n\n\n\n La Mesa Directiva de la Alianza de Mujeres de M\u00e9xico (AMM) estuvo dirigida por Amalia Gonz\u00e1lez Caballero de Castillo Led\u00f3n, Aurora Fern\u00e1ndez, Mar\u00eda Lavalle Urbina, Mar\u00eda Teresa Muro, Mar\u00eda Gregoria Noguera, Mar\u00eda Luisa Ocampo, Margarita Rodr\u00edguez Aguilar, Dalina Salgado y Justina Vasconcelos de Berg\u00e9s;<\/p>\n\n\n\n 27 militantes y dirigentes fueron responsables de ocho comisiones. Se sumaron a la AMM 29 organizaciones de todos sectores del pa\u00eds. Un d\u00eda de marzo de 1952, las dirigentes del AMM junto con Margarita Garc\u00eda Flores, dirigente femenil del PRI, visitaron a Adolfo Ruiz Cortines, quien llevaba cuatro meses en campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n Los candidatos opositores desde febrero de ese a\u00f1o se hab\u00edan pronunciado por otorgar plenos derechos a las mujeres. Vicente Lombardo Toledano, candidato del Partido Comunista, difundi\u00f3 su c\u00e9lebre catilinaria: \u201cSin mujeres no hay democracia\u201d. Miguel Henr\u00edquez Guzm\u00e1n de la Federaci\u00f3n de Partidos del Pueblo de M\u00e9xico ofreci\u00f3 el voto femenino. El candidato Ruiz Cortines propuso la fecha para llevarlo a cabo: el 6 de abril de 1952. 40 a\u00f1os despu\u00e9s, Margarita Garc\u00eda Flores recordar\u00eda que ante esa premura, en dos o tres semanas deb\u00edan convocar a las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan documentos del archivo de Amalia Gonz\u00e1lez Caballero de Castillo Led\u00f3n, se incluy\u00f3 a todas las organizaciones femeniles del PRI, a 70 organizaciones de base, a unas 500 mujeres independientes. La asamblea estaba lista: 20 mil mujeres acudieron al Parque Deportivo 18 de Marzo. En el mitin, Ruiz Cortines, record\u00f3 Esther Talamante, llevaba dos discursos. Opt\u00f3 por el positivo. Enviar\u00eda la iniciativa. El Presidente tom\u00f3 posesi\u00f3n el primero de diciembre de 1953 y el 9 del mismo mes la iniciativa ya se discut\u00eda en el Congreso. La discusi\u00f3n fue larga y sinuosa. Finalmente, fue publicada el 17 de octubre de 1953.<\/p>\n\n\n\n Primera vez que todas votaron<\/strong><\/p>\n\n\n\n 3 de julio de 1955 las mujeres acuden a las urnas por primera vez en una elecci\u00f3n federal para emitir su voto y elegir diputados federales para la XLIII Legislatura (1955-1958). Son electas como diputadas: Margarita Garc\u00eda Flores (Nuevo Le\u00f3n), Remedios Albertina Ezeta (Estado de M\u00e9xico), Guadalupe Urz\u00faa Flores (Jalisco) y Marcelina Galindo Arce (Chiapas)<\/p>\n\n\n\n Fuente: Agenda de las mujeres, 2015 publicada por el Instituto Nacional de las Mujeres en diciembre de 2014.<\/p>\n