{"id":185685,"date":"2024-03-20T12:07:49","date_gmt":"2024-03-20T18:07:49","guid":{"rendered":"https:\/\/visionpeninsular.com\/mid\/?p=185685"},"modified":"2024-03-20T12:07:50","modified_gmt":"2024-03-20T18:07:50","slug":"la-reforma-del-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/visionpeninsular.com\/mid\/la-reforma-del-poder\/","title":{"rendered":"La reforma del poder"},"content":{"rendered":"\n<p>Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLe han disparado a Colosio. Est\u00e1 muy grave\u201d. Lapidaria frase que surgi\u00f3 de una llamada telef\u00f3nica realizada desde Tijuana, por Valerio Buenfil, joven excolaborador reci\u00e9n integrado al equipo de campa\u00f1a del candidato presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p>Era el atardecer del mi\u00e9rcoles 23 de marzo de 1994. Un angustioso silencio se apoder\u00f3 del grupo de amigos que nos hab\u00edamos reunido en una comida fraternal despu\u00e9s de los agitados tiempos del final de mi gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Agolpados en torno al televisor, seguimos paso a paso las inquietantes noticias que culminaron con el anuncio formal del fallecimiento de nuestro amigo. S\u00ed, le pod\u00edamos llamar de esa manera. Bien fuera por haberlo conocido como funcionario de la secretar\u00eda de Programaci\u00f3n y Presupuesto, o por haber compartido \u2014como era mi caso\u2014 el CEN del PRI, el Senado y la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n\n\n\n<p>Colosio era mucho m\u00e1s que el candidato presidencial del PRI, era representante de una generaci\u00f3n con una visi\u00f3n distinta sobre el cambio democr\u00e1tico y el ejercicio del poder en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Su candidatura se fragu\u00f3 en la lucha partidista: gan\u00f3 sus elecciones como diputado y senador, fue electo presidente del CEN del PRI en diciembre de 1988, cuando el partido casi \u00fanico hab\u00eda perdido un buen n\u00famero de diputaciones federales y, por vez primera, llegaban cuatro opositores al Senado.<\/p>\n\n\n\n<p>La respuesta a esta situaci\u00f3n de desaliento que imperaba entonces en las bases del partido fue la realizaci\u00f3n de la XIV Asamblea nacional en septiembre de 1990, cuando el PRI se redefini\u00f3 como un partido de sectores (CNC, CTM, Popular) y de ciudadanos. Subrayo la palabra porque fue una verdadera revoluci\u00f3n interna, el inicio de una nueva perspectiva para hacer pol\u00edtica, no solo dentro del partido sino en el mismo sistema, urgido de reformas que atendieran las nuevas demandas ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s, como secretario de la reci\u00e9n formada secretar\u00eda de Desarrollo Social, Colosio recorri\u00f3 el pa\u00eds impulsando la participaci\u00f3n social en la planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la obra p\u00fablica a trav\u00e9s de los comit\u00e9s de Solidaridad.<\/p>\n\n\n\n<p>Eran los vecinos quienes decid\u00edan la obra a realizar, defin\u00edan al contratista y vigilaban cuidadosamente su desempe\u00f1o. Se reconoc\u00eda la dignidad de cada una\/o de los participantes, su capacidad de tomar decisiones sobre su destino.<\/p>\n\n\n\n<p>En el lenguaje actual, ciudadan\u00eda \u201cempoderada\u201d, enorme diferencia con la b\u00fasqueda actual de clientela pol\u00edtica subordinada al gobierno que le da dinero. Por eso, cuando el 6 de marzo de 1994, en su discurso frente al Monumento a la Revoluci\u00f3n de la Ciudad de M\u00e9xico, Colosio llam\u00f3 a la \u201cReforma del Poder\u201d, las coordenadas ciudadanas de su visi\u00f3n ya estaban establecidas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 significaba reformar el poder en 1994? Descansaba la propuesta en el fortalecimiento de la divisi\u00f3n y el equilibrio de los tres poderes del Estado \u2014legislativo, ejecutivo y judicial\u2014, de sus capacidades para que ninguno de ellos prevaleciera sobre los otros dos, como hab\u00eda sucedido con la figura presidencial, que controlaba y se impon\u00eda sobre las c\u00e1maras de Diputados y Senadores y sobre la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero antes hab\u00eda que resolver una cuesti\u00f3n fundamental, que ten\u00eda relaci\u00f3n con los procesos electorales. Colosio conoc\u00eda la importancia de impulsar las transformaciones desde \u201cadentro\u201d, que en aquellos a\u00f1os estaba representado por el PRI hegem\u00f3nico. Como su presidente y senador de la rep\u00fablica, impuls\u00f3 la creaci\u00f3n del Instituto Federal Electoral (IFE) y la nueva conformaci\u00f3n del \u00f3rgano electoral, dejando fuera al gobierno de la organizaci\u00f3n de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n<p>En 1994 iba a ser utilizada por primera ocasi\u00f3n la credencial con fotograf\u00eda en una elecci\u00f3n federal (Yucat\u00e1n la utiliz\u00f3 en noviembre de 1993), expedida para millones de ciudadano\/as. Un buen padr\u00f3n electoral era el primer paso para brindar certidumbre a la ciudadan\u00eda y a los partidos pol\u00edticos opositores al gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Despojar al PRI del poder meta-constitucional (m\u00e1s all\u00e1 de la Constituci\u00f3n) de organizar las elecciones a trav\u00e9s del gobierno represent\u00f3 una tarea may\u00fascula porque fueron las y los legisladores priistas quienes votaron para renunciar a una serie de ventajas indebidas que tendr\u00edan que desparecer en la nueva etapa del proceso democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Quiero pensar que las determinaciones de quien habr\u00eda de sucederlo en la candidatura, Ernesto Zedillo, y luego en la presidencia, estuvieron inspiradas en ese compromiso expresado por Colosio el 6 de marzo.<\/p>\n\n\n\n<p>La profunda reforma pol\u00edtico-electoral de 1996 tiene ese sello: autonom\u00eda y ciudadanizaci\u00f3n plena del IFE, financiamiento p\u00fablico a los partidos pol\u00edticos, acceso a los medios de comunicaci\u00f3n; determinaciones todas encaminadas a garantizar la equidad en las contiendas electorales. Afirmaci\u00f3n semejante puedo hacer en el caso del poder Judicial, que sufri\u00f3 una profunda transformaci\u00f3n en enero de 1995, para abrir en los hechos una etapa de plena independencia que el actual gobierno lopezobradorista pretende cerrar.<\/p>\n\n\n\n<p>No tengo duda: Colosio iba a iniciar el desmantelamiento del enorme poder concentrado en la presidencia de la rep\u00fablica. Su sensibilidad y conocimiento del sistema pol\u00edtico mexicano le permit\u00edan detectar el car\u00e1cter inevitable de estas medidas, si se trataba de una verdadera reforma del poder.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de su sacrificio, la inercia democr\u00e1tica del nuevo marco electoral propici\u00f3 la alternancia en la presidencia de la rep\u00fablica por primera vez en el 2000. Tres a\u00f1os antes, en 1997, el PRI perdi\u00f3 su mayor\u00eda absoluta en la C\u00e1mara de Diputados, dando paso a un periodo de 21 a\u00f1os en que ning\u00fan partido pol\u00edtico predomin\u00f3 por s\u00ed mismo. A\u00fan conservando su enorme poder, el presidente de la rep\u00fablica tuvo que negociar con sus opositores presupuestos, nuevas leyes y sus reformas.<\/p>\n\n\n\n<p>El restablecimiento de la mayor\u00eda absoluta en las c\u00e1maras de Diputados y en el Senado en 2018 cre\u00f3 las condiciones para retroceder al concentrar, como antes, la mayor\u00eda absoluta en Morena y sus aliados pol\u00edticos. Sumada esta situaci\u00f3n al compromiso del presidente L\u00f3pez Obrador con el pasado autoritario del que provenimos, se cre\u00f3 el \u201ccaldo\u201d perfecto para un retroceso democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Si tres d\u00e9cadas atr\u00e1s, acelerar el paso hacia la democracia exig\u00eda \u00f3rganos independientes y aut\u00f3nomos en materia electoral, las y los dem\u00f3cratas de ahora requerimos vencer en un doble frente de batalla. Por una parte, detener la destrucci\u00f3n de las instituciones que garantizan nuestra fr\u00e1gil democracia y la transparencia que lleva asociada. Por otra, asumir que reformar el Poder en la tercera d\u00e9cada del siglo XXI demanda compartirlo entre el Estado y la Sociedad, lo que significa un profundo compromiso con el impulso a la participaci\u00f3n ciudadana en todas las instancias de la vida p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Sigue pendiente la tarea de desmantelar el presidencialismo, pero ahora no basta con el traspaso de sus funciones a los otros dos poderes. Se requiere, adem\u00e1s, abrir paso a nuevos actores: \u00f3rganos aut\u00f3nomos, agrupaciones, ciudadanos, todos comprometidos con la causa com\u00fan de gestar una convivencia pac\u00edfica en medio de la diversidad. Es la manera de honrar a Colosio, aqu\u00ed y ahora, en la pr\u00f3xima elecci\u00f3n.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;(*) Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Ex gobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n<div class='share-to-whatsapp-wrapper'><div class='share-on-whsp'>Share on: <\/div><a data-text='La reforma del poder' data-link='https:\/\/visionpeninsular.com\/mid\/la-reforma-del-poder\/' class='whatsapp-button whatsapp-share'>WhatsApp<\/a><div class='clear '><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*) Fuente: Diario de Yucat\u00e1n \u201cLe han disparado a Colosio. Est\u00e1 muy grave\u201d. Lapidaria frase que surgi\u00f3 de una llamada telef\u00f3nica realizada desde Tijuana, por Valerio Buenfil, joven excolaborador reci\u00e9n integrado al equipo de campa\u00f1a del candidato presidencial. Era el atardecer del mi\u00e9rcoles 23 de marzo de 1994. 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