Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho *)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa del presidente de la rep\u00fablica respecto a las pensiones al 100% tiene una dosis de demagogia.<\/p>\n\n\n\n
Me refiero a esta pr\u00e1ctica reconocida desde los tiempos de Arist\u00f3teles como una \u201cdegeneraci\u00f3n de la democracia, consistente en que los pol\u00edticos, mediante concesiones y halagos a los sentimientos elementales de los ciudadanos, tratan de conseguir o mantener el poder\u201d. (Real Academia Espa\u00f1ola).<\/p>\n\n\n\n
Es de elemental justicia proteger a las personas que han alcanzado la edad de retiro de las actividades remuneradas. Las y los adultos mayores merecen vivir el \u00faltimo tramo de su existencia sin la zozobra de no contar con lo necesario para subsistir aut\u00f3nomamente.<\/p>\n\n\n\n
Esta es la raz\u00f3n fundamental del establecimiento de los grandes fondos de la seguridad social que, adem\u00e1s de atender lo inmediato relacionado con la atenci\u00f3n de la salud, resguardan recursos econ\u00f3micos en cantidad suficiente para poder disponer de ellos cuando llegue la edad de la jubilaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En 1943 se fund\u00f3 el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); m\u00e1s tarde, en 1959, el ISSSTE. Son las dos grandes instituciones de la seguridad social que, a la fecha, amparan a menos de la mitad de las personas trabajadoras.<\/p>\n\n\n\n
Cuando se fund\u00f3 el IMSS, M\u00e9xico ten\u00eda alrededor de 17 millones de habitantes y la esperanza de vida apenas superaba los 40 a\u00f1os. Por eso, pensionarse a los 65 a\u00f1os y vivir una d\u00e9cada m\u00e1s era verdaderamente excepcional: las personas cotizaban, aunque la mayor\u00eda se mor\u00eda antes de alcanzar la jubilaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Afortunadamente, las pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de salud, vacunaci\u00f3n, alimentaci\u00f3n, agua potable, etc., lograron incrementar sensiblemente el n\u00famero de a\u00f1os de vida para mujeres y hombres, hasta casi 75 a\u00f1os (antes del Covid).<\/p>\n\n\n\n
Ocho d\u00e9cadas despu\u00e9s de la fundaci\u00f3n del IMSS, M\u00e9xico tiene casi 130 millones de habitantes. Ahora s\u00ed hay un grupo creciente de personas en condici\u00f3n de demandar su pensi\u00f3n y recibirla, muchos de ellos, hasta por 20 a\u00f1os m\u00e1s despu\u00e9s de jubilarse.<\/p>\n\n\n\n
Los cambios de 1997 establecieron las cuentas individuales, en que las y los trabajadores depositaban sus aportaciones, a las que se sumaban las del patr\u00f3n o empleador y una aportaci\u00f3n social a cargo del gobierno federal. Adem\u00e1s, la legislaci\u00f3n contempl\u00f3 una \u201cpensi\u00f3n m\u00ednima garantizada\u201d, es decir, si por alguna circunstancia no se alcanzaba a acumular recursos suficientes para recibir el equivalente a un salario m\u00ednimo de entonces, el gobierno estaba obligado a completar la cantidad. Eso era particularmente relevante para las y los trabajadores de menores ingresos.<\/p>\n\n\n\n
El esquema conocido coloquialmente como \u201cAfores\u201d (Administradoras de los Fondos de Retiro) ha comenzado a pensionar a quienes se registraron despu\u00e9s de 1997 y ya han cumplido 65 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
En 2021 se realiz\u00f3 una reforma al sistema para incrementar gradualmente la aportaci\u00f3n patronal a los fondos de retiro de los trabajadores. Pero el gobierno cancel\u00f3 el compromiso de su aportaci\u00f3n social para fondear a los de m\u00e1s bajos ingresos. Como quien dice, se lav\u00f3 las manos.<\/p>\n\n\n\n
Es absolutamente insuficiente para la mayor\u00eda de las y los posibles pensionados la cantidad que recibir\u00e1n mensualmente, muy en especial quienes cotizan m\u00e1s porque tienen los salarios m\u00e1s altos. Otra vez el castigo presidencial a la sufrida clase media. La iniciativa de L\u00f3pez Obrador no va a resolver ese problema, solo le dar\u00e1 la vuelta en v\u00edsperas de la elecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n de las pensiones no se queda en la demagogia presidencial con olor a elecciones. Deja de lado el problema principal que afronta la mayor\u00eda de las y los mexicanos trabajadores, los que no est\u00e1n afiliados al IMSS o al ISSSTE.<\/p>\n\n\n\n
De la poblaci\u00f3n que se conoce como \u201cecon\u00f3micamente activa\u201d (PEA), casi 60 millones de personas (34.7 millones hombres; 22.7 millones, mujeres), s\u00f3lo est\u00e1n afiliados menos de 30 millones (IMSS, 22.3 millones; ISSSTE, 7.2 millones); la otra mitad est\u00e1 fuera. Son los que conocemos como \u201cinformales\u201d que, por cierto, tambi\u00e9n llegan a los 65 a\u00f1os y requieren atenci\u00f3n y desde luego, pensi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
A estas cifras hay que agregar a la denominada \u201cpoblaci\u00f3n no econ\u00f3micamente activa\u201d (PNEA), donde est\u00e1n principalmente las mujeres, dedicadas al trabajo del hogar y al cuidado de las familias.<\/p>\n\n\n\n
Me detengo en ellas. Del total de mujeres mayores de 15 a\u00f1os, m\u00e1s de la mitad no tienen trabajo remunerado, una de las tasas m\u00e1s altas de Am\u00e9rica Latina. Ellas no tienen derecho alguno ni posibilidad de afiliarse a alguna instituci\u00f3n para prever el futuro. Ellas son las que quedan a merced de la \u201cbuena voluntad\u201d de los hijos que, muchas veces, no llega.<\/p>\n\n\n\n
De ah\u00ed la importancia de la introducci\u00f3n en la Constituci\u00f3n de la obligaci\u00f3n del Estado de otorgar una pensi\u00f3n a las y los adultos mayores, independientemente de su condici\u00f3n econ\u00f3mica. Este es el embri\u00f3n de una pensi\u00f3n universal, digna para todas y todos. Pero es solo eso: un bueno comienzo.<\/p>\n\n\n\n
Es curioso y preocupante, pero apenas en mayo de 2020 se public\u00f3 la reforma constitucional que a la letra dice: \u201cLas personas mayores de sesenta y ocho a\u00f1os tienen derecho a recibir por parte del Estado una pensi\u00f3n no contributiva en los t\u00e9rminos que fije la Ley. En el caso de las y los ind\u00edgenas y las y los afromexicanos esta prestaci\u00f3n se otorgar\u00e1 a partir de los sesenta y cinco a\u00f1os de edad\u201d.<\/p>\n\n\n\n
No es la oposici\u00f3n ni Loret, sino la mayor\u00eda morenista la que fij\u00f3 esos criterios de edad, a pesar que desde la tribuna de la C\u00e1mara de Diputados se les hizo ver la sinraz\u00f3n de la medida, puesto que el programa de Adultos Mayores que ven\u00eda del sexenio 2000-2006, se le otorgaba a la poblaci\u00f3n en pobreza a partir de los 60 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Falta un gran debate nacional sobre las pensiones. Informado, objetivo y con visi\u00f3n de futuro. En lo inmediato, el presidente L\u00f3pez Obrador podr\u00eda restituir la contribuci\u00f3n gubernamental a las cuentas de los trabajadores de menores salarios y, de una vez por todas, quitar las UMA (Unidad de Medida Actualizada) que ha afectado las jubilaciones \u2014otra vez\u2014, principalmente de las clases medias.<\/p>\n\n\n\n
No deja de llamarme la atenci\u00f3n que ninguno de los equipos de las dos candidatas presidenciales ha planteado el desarrollo de los temas relacionados con la din\u00e1mica de la poblaci\u00f3n. La demograf\u00eda es la gran ausente. Las decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica para el futuro requieren de previsiones sobre el crecimiento y la distribuci\u00f3n poblacional. El caso de las pensiones lo muestra con claridad.<\/p>\n\n\n\n
Falta mucho camino por andar para hacer sostenible una pensi\u00f3n universal para las y los adultos mayores. La cuesti\u00f3n pasa por el an\u00e1lisis de los fondos presupuestales y el ahorro popular para poderla materializar. Es tarea de principios de sexenio, que demanda construcci\u00f3n de acuerdos pol\u00edticos de gran envergadura.<\/p>\n\n\n\n
Pero es un paso indispensable para ejercer el derecho al cuidado de las personas en todo su ciclo de vida, para que el \u00faltimo tramo sea de verdad \u201cdorado\u201d, no obscuro y rodeado de incertidumbre. Lo dem\u00e1s, es demagogia presidencial.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
*) Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Ex gobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n