Adi\u00f3s Carstens<\/p>\n
Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n
Se va Agust\u00edn Carstens del Banco de M\u00e9xico. No estamos acostumbrados a que un alto funcionario anuncie su partida ocho meses antes de hacerla efectiva, en julio de 2017. Menos todav\u00eda, cuando el anuncio corresponde a su elecci\u00f3n como gerente ejecutivo del Banco de Pagos Internacionales (BIS, por sus siglas en ingl\u00e9s). Esta nueva responsabilidad es, sin duda, un ascenso para el doctor Carstens, pues tendr\u00e1 a su cargo asistir a m\u00e1s de 60 bancos centrales de todo el mundo en la promoci\u00f3n de la estabilidad monetaria y financiera en sus propios pa\u00edses y, por consiguiente, a escala mundial.<\/p>\n
Nadie le cuenta a Carstens sobre la administraci\u00f3n de las reservas internacionales, o sobre la negociaci\u00f3n de la deuda externa o las formas de intervenci\u00f3n del banco central en los mercados cambiarios y de dinero. Lo hizo desde abajo, como responsable directo, antes de ascender en el escalaf\u00f3n y dar el salto a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico como subsecretario durante el gobierno de Vicente Fox. No concluy\u00f3 el sexenio, pues se incorpor\u00f3 al Fondo Monetario Internacional como subdirector en 2003. En 2006, Felipe Calder\u00f3n lo nombr\u00f3 secretario de Hacienda y, en 2009, el presidente de la rep\u00fablica lo propuso como gobernador del Banco de M\u00e9xico, en sustituci\u00f3n de Guillermo Ortiz, quien dur\u00f3 12 a\u00f1os al frente de la instituci\u00f3n. En Banxico, antes de ser su gobernador, fue tesorero y director general de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica.<\/p>\n
Pero Carstens se va. En otras condiciones, ser\u00eda la primera en celebrar el nombramiento de un mexicano para tan relevante responsabilidad internacional. Pero no puedo. Tengo la sensaci\u00f3n de abandono, de que el todav\u00eda gobernador del Banxico parte hacia nuevos horizontes justamente cuando arrecia una tormenta que amenaza convertirse en hurac\u00e1n, con la llegada de Donald Trump a la presidencia de los Estados Unidos.<\/p>\n
Dos cuestiones me preocupan particularmente. La primera tiene que ver con los rumores de serias diferencias en la conducci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica entre los dos actores principales: Banco de M\u00e9xico y Secretar\u00eda de Hacienda (SHCP). La segunda tiene que ver con algo m\u00e1s profundo, con un cuestionamiento sobre principios \u00e9ticos y morales en la conducta de los servidores p\u00fablicos, as\u00ed como la responsabilidad social presente en sus decisiones personales. Abordemos el run-run acerca de los desacuerdos sobre el rumbo de la macroeconom\u00eda. Los especialistas se\u00f1alan cuatro puntos de discrepancia. El primero se refiere al manejo del d\u00e9ficit fiscal y el endeudamiento p\u00fablico, a los cuales el Banco central atribuye el deterioro de la cuenta corriente de la balanza de pagos y, \u00a1ojo!, la depreciaci\u00f3n del tipo de cambio. La segunda diferencia se relaciona con el uso del remanente del Banco de M\u00e9xico, que proviene de las ganancias que obtiene cuando compra d\u00f3lares m\u00e1s baratos que su precio de venta. Es mucho dinero, pero su fuente principal, el petr\u00f3leo, enfrenta serios problemas. Hacienda, de acuerdo con los legisladores, ha utilizado estas cantidades multimillonarias para cubrir el d\u00e9ficit presupuestal, en tanto que Banxico insiste en que estos remanentes sean aplicados para reducir la deuda p\u00fablica y, por tanto, los intereses que se pagan por ella. El uso de las reservas internacionales del pa\u00eds, que ascienden a m\u00e1s de 174 mil millones de d\u00f3lares (174,077. 8 millones de d\u00f3lares americanos, 25\/11\/2016), es otro punto de discrepancia. Hacienda quiere que este dinero se emplee en la estabilizaci\u00f3n del tipo de cambio, en tanto que Banxico prefiere conservarlo, antes que malbaratarlo pues reconoce como insaciable la sed de d\u00f3lares de los capitales especulativos internacionales. El manejo de las tasas de inter\u00e9s tambi\u00e9n arroja diferencias, pues Banxico las ha incrementado para intentar prevenir el incremento del d\u00e9ficit fiscal, en tanto que Hacienda se resiste, pues aumentarlas, como sucedi\u00f3 en d\u00edas pasados, encarece el pago de intereses de la deuda p\u00fablica. Ninguno de los cuatro puntos de discrepancia es un asunto menor, sino puros \u201cgarbanzos de a libra\u201d. \u00bfQui\u00e9n se puede enfrentar a Hacienda y a sus pol\u00edticas? Solamente un \u00f3rgano constitucional aut\u00f3nomo, como es el Banco de M\u00e9xico, un consejo integrado por cinco personas, una de ellas, el gobernador Carstens, con libertad de criterio y facultades legales para cumplir su encomienda.<\/p>\n
\u00bfDebi\u00f3 permanecer Agust\u00edn Carstens al frente de Banxico hasta concluir su periodo dentro de cinco a\u00f1os? \u00bfTiene derecho a tomar una oportunidad personal de ascenso y satisfacci\u00f3n profesional, aun a costa de incrementar los riesgos que enfrenta el pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1nto y hasta d\u00f3nde podemos exigirle a los servidores p\u00fablicos, en especial a quienes encabezan \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos, anteponer su responsabilidad institucional a deseadas promociones personales? Ser aut\u00f3nomos no es s\u00f3lo una definici\u00f3n constitucional y legal, sino una actitud y un compromiso, que algunas veces requiere del sacrificio de leg\u00edtimos intereses personales.<\/p>\n
La autonom\u00eda del Banco de M\u00e9xico es pieza angular de la percepci\u00f3n social sobre la estabilidad econ\u00f3mica. Ahora m\u00e1s que nunca, el prestigio personal y la formaci\u00f3n acad\u00e9mica son exigencias indispensables para quien aspire a suceder a Carstens. En otras circunstancias, Jos\u00e9 Antonio Meade reunir\u00eda las cualidades indispensables para desempe\u00f1ar el cargo. Pero Hacienda no aguanta otro cambio de titular. Un subordinado suyo, subsecretario, no ser\u00eda opci\u00f3n en medio de la emergencia. Esperar\u00eda que el presidente Pe\u00f1a Nieto volteara a ver a personajes como Pedro Aspe, con la experiencia de haber cruzado zonas de turbulencia, como fue la renegociaci\u00f3n de la deuda externa de 1990. O que lograra el \u201cfichaje\u201d de Jos\u00e9 \u00c1ngel Gurr\u00eda, actual secretario general de la OCDE. No hay muchas opciones: la confianza internacional es indispensable.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n
*Licenciada en Sociolog\u00eda por la Universidad Iberoamericana, con doctorado en Historia. Ex gobernadora de Yucat\u00e1n.<\/p>\n