Jorge Zepeda Patterson*<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
El cobro de derecho de piso por una fuerza dominante a una comunidad completa m\u00e1s que una extorsi\u00f3n parecer\u00eda constituir un impuesto (y nunca mejor utilizada esta palabra).<\/p>\n\n\n\n
El tributo exigido equival\u00eda a un peso por cada metro cuadrado cultivado por agricultores y una cantidad por mercanc\u00eda vendida a cada comerciante. La respuesta de la comunidad en contra de sus verdugos termin\u00f3 en ocho delincuentes ejecutados y, al parecer, tres vecinos fallecidos. Los hechos ocurrieron este viernes en Texcaltitl\u00e1n, Edomex, a 65 kil\u00f3metros de Toluca.<\/p>\n\n\n\n
Extorsi\u00f3n a esta escala y justicia por mano propia revelan la fragilidad del Estado mexicano, o la ausencia de \u00e9ste, en algunos bolsones del territorio. Ser\u00eda absurdo negar que lo que sucede a una hora de Toluca no est\u00e1 ocurriendo en muchos otros sitios peor comunicados y distantes.<\/p>\n\n\n\n
Las autoridades dir\u00e1n que es una anomal\u00eda, una reminiscencia del estado de cosas heredado de administraciones pasadas; la oposici\u00f3n denunciar\u00e1 que se trata de una muestra fehaciente del fracaso de la estrategia de seguridad p\u00fablica del gobierno de la Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Las dos cosas son ciertas y, por lo mismo, falsas a la vez. Y mientras sigamos escondi\u00e9ndonos en visiones partisanas, dif\u00edcilmente saldremos del problema. Minimizarlo para evitar la cr\u00edtica o endilgar la responsabilidad exclusiva al grupo gobernante es, justamente, una de las razones por la cual nos encontramos en esta crisis.<\/p>\n\n\n\n
El ense\u00f1oramiento de los c\u00e1rteles en algunas zonas del pa\u00eds y su fragmentaci\u00f3n en bandas cada vez m\u00e1s feroces es resultado de un largo complejo en el que autoridades de ahora y del pasado llevan una enorme responsabilidad, por complicidad, incapacidad o inacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Por supuesto solo tenemos el presente y al gobierno de turno para exigir que se haga algo. Pero tampoco podemos ignorar que las actuales autoridades afrontan una situaci\u00f3n agravada, por efecto acumulado, m\u00e1s dif\u00edcil de resolver que la que sufrieron sus predecesores.<\/p>\n\n\n\n
En un reciente art\u00edculo Alejandro Garc\u00eda Kobeh y Jorge Mariscal (Nexos, 9 de diciembre 2023) reflexionan sobre las categor\u00edas de Estado funcional, fallido, fallando y narcoestado. Concluyen que M\u00e9xico que no es un narcoestado en el sentido de que las instituciones no operan para defender y promover los intereses de los grupos criminales. Pero asumen que podr\u00edamos encontrarnos en alg\u00fan punto entre un Estado fallando y un Estado fallido.<\/p>\n\n\n\n
El primero remite a una situaci\u00f3n en la que los niveles de criminalidad y de homicidios dolosos se elevan por encima de la media internacional, la violencia y el crimen son preocupaciones centrales de la ciudadan\u00eda y la econom\u00eda resulta marginalmente afectada de forma negativa, pero la delincuencia al menos est\u00e1 contenida por las fuerzas del orden. Ese es un Estado fallando, seg\u00fan los autores, y no cuesta trabajo pensar en la situaci\u00f3n de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
El \u201cfallando\u201d se convierte en \u201cfallido\u201d cuando el poder de fuego de la delincuencia supera al de la autoridad y el gobierno no cuenta con los recursos materiales, humanos, financieros o de inteligencia para reprimirlos.<\/p>\n\n\n\n
Tengo la impresi\u00f3n de que al inicio de su sexenio Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador entendi\u00f3 que el pa\u00eds se encontraba muy cerca de esa situaci\u00f3n. El poder de los c\u00e1rteles parec\u00eda muy superior al de las polic\u00edas federales, estatales y municipales en n\u00famero de elementos y en capacidad de fuego.<\/p>\n\n\n\n
La construcci\u00f3n de m\u00e1s de 500 cuarteles y la organizaci\u00f3n de una Guardia Nacional con m\u00e1s de 150 mil elementos desplegados en el territorio formar\u00eda parte de un proyecto de mediano plazo para subsanar tal carencia. El Estado mexicano ten\u00eda que recuperar la geograf\u00eda y para conseguirlo deb\u00eda reocuparla.<\/p>\n\n\n\n
Asumo que la denostada pol\u00edtica de \u201cabrazos no balazos\u201d fue un intento (fracasado) de ganar tiempo en una especie de tregua, mientras la autoridad se daba la oportunidad de emparejar la potencia b\u00e9lica frente al crimen organizado. Si \u00e9l no tuvo la oportunidad de afrontar directamente a un ej\u00e9rcito de sicarios, decidi\u00f3 tomar las acciones para que su sucesor al menos tuviese esa alternativa sobre su mesa. No s\u00e9 si al final lo habr\u00e1 conseguido, y quedar\u00e1 para la discusi\u00f3n si tal objetivo (rearmarse y desplegarse) podr\u00eda haberse conseguido por v\u00eda policiaca y no militar de manera m\u00e1s r\u00e1pida o expedita.<\/p>\n\n\n\n
Pero lo cierto es que si la definici\u00f3n de Estado fallido es aquella en la cual los criminales superan en capacidad de fuego a la autoridad, en 2023 existe un mejor balance que en 2018, al margen de que hasta este momento no se haya dado la orden de afrontar directamente a las bandas criminales o de asumir el control de las regiones perdidas.<\/p>\n\n\n\n
Dif\u00edcilmente la situaci\u00f3n cambiar\u00e1 el resto del sexenio. Las presiones de EE.UU. en tiempos electorales y la indignaci\u00f3n por el da\u00f1o del fentanilo en la poblaci\u00f3n vecina provocar\u00e1n un endurecimiento del gobierno mexicano en contra de los grupos criminales que mueven esta droga. Ya lo comenzamos a notar, de hecho. Pero muy poco m\u00e1s, excepto el intento de completar los objetivos en materia de cuarteles y GN.<\/p>\n\n\n\n
Lo matanza en Texcaltitl\u00e1n puede ser un incidente singular, porque no es normal que una comunidad se enfrente a bandas que poseen armas de alto poder. Pero es una llamada de atenci\u00f3n al hecho de que muchas localidades se encuentran sometidas a esta expoliaci\u00f3n d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Como todos los problemas estructurales, el peso del crimen organizado y su penetraci\u00f3n en el tejido social no es un problema que vaya a ser resuelto por un gobierno o en un sexenio. Se construy\u00f3 a lo largo de d\u00e9cadas y no hay soluciones m\u00e1gicas e inmediatas para solucionarlo. Tendr\u00e1 que ser el resultado de pol\u00edticas p\u00fablicas a lo largo de varias administraciones, alternancia o no alternancia, y del compromiso y sacrificio de muchos actores de la sociedad en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n
Fallando o fallido, lo cierto es que Estado no es lo mismo que gobierno en funciones. Implica los gobiernos estatales y municipales, las instituciones p\u00fablicas y el poder judicial y legislativo. El combate a la inseguridad p\u00fablica y el saneamiento del sistema judicial tendr\u00edan que ser prioridades por encima de la rivalidad de los partidos.<\/p>\n\n\n\n
El tema de las mujeres o del combate a la pobreza son paradigmas que han cruzado todo el espectro pol\u00edtico. Hoy todos los partidos postulan mujeres predominantemente o al menos equitativamente, debido a la presi\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica. Algo similar sucede con la atenci\u00f3n a las exigencias de las mayor\u00edas; no es casual que, incluso la oposici\u00f3n, haya postulado a X\u00f3chitl G\u00e1lvez, la candidata que mejor respond\u00eda a esa exigencia, en lugar de optar por uno de los suyos (Santiago Creel el PAN y Enrique de la Madrid, el PRI).<\/p>\n\n\n\n
Ha llegado el momento en que la inseguridad p\u00fablica se convierta en un tema de convergencia y puesta en com\u00fan y no el pretexto para sacar raja a un rival pol\u00edtico.\u2014 Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
@jorgezepedap<\/p>\n\n\n\n
*Periodista<\/p>\n