Jorge Zepeda Patterson*<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
En el lapso de unos d\u00edas se anuncia la disoluci\u00f3n de Notimex, el presidente argumenta contra la existencia del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n, INAI, y algunos cr\u00edticos de la 4T exigen el fin de las ma\u00f1aneras. Cada uno de estos tres frentes de confrontaci\u00f3n obedece a su propia l\u00f3gica, pero en conjunto son el reflejo de un fen\u00f3meno m\u00e1s amplio: el fin de un esquema que oper\u00f3 durante d\u00e9cadas entre el gobierno y la sociedad en materia de informaci\u00f3n. Y tampoco es algo que sorprenda; las visiones de pa\u00eds opuestas convierten en campo de batalla los procesos de formaci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica. Un modelo est\u00e1 muriendo sin que uno nuevo termine por consolidarse.<\/p>\n\n\n\n
El caso de Notimex es quiz\u00e1 el menos trascendente para efectos del debate sobre la informaci\u00f3n, salvo, claro, para los empleados directamente involucrados. Pero es cierto que la noci\u00f3n de una agencia informativa del Estado comienza a ser anacr\u00f3nica en sociedades complejas y abiertas, particularmente con la existencia de las redes sociales. Algunas agencias originalmente estatales como AFP y EFE (del gobierno franc\u00e9s y del espa\u00f1ol, respectivamente) han obtenido una relativa autonom\u00eda del Estado para que su cobertura no dependa del gobierno en turno. Pero no es el caso de las agencias china o rusa, esencialmente instrumentos de propaganda de su gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Notimex nunca se vio libre de tal sospecha. Y no es casual que la mayor parte de su existencia hubiese transcurrido como un organismo dependiente de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n. Pese a todo, en sus mejores \u00e9pocas Notimex cumpli\u00f3 tareas \u00fatiles: su red de corresponsales nacional y en el extranjero era m\u00e1s vasta que la de cualquier medio de comunicaci\u00f3n. Para diarios y noticieros era una fuente utilizable, salvo en temas expl\u00edcitamente pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
Asumiendo que en los tiempos que corren es menos defendible la idea de una agencia oficial de informaci\u00f3n, resulta lastimoso, no obstante, que se llegue a ello como resultado de un conflicto laboral, entre acusaciones de corrupci\u00f3n e intolerancia. Seguramente Sanjuana Mart\u00ednez, la directora enfrentada a la huelga de trabajadores, tiene raz\u00f3n cuando afirma que la instituci\u00f3n estaba plagada de malas pr\u00e1cticas, como tambi\u00e9n es cierto que la valiente y apasionada ex reportera carec\u00eda de la experiencia o el talante para gestionar un conflicto de tales proporciones.<\/p>\n\n\n\n
Mucho m\u00e1s pol\u00e9mico resulta el caso del INAI. A diferencia de Notimex, el Instituto de Transparencia es un organismo en proceso de maduraci\u00f3n; imperfecto pero \u00fatil. Forma parte de un esquema m\u00e1s amplio que obliga a la administraci\u00f3n p\u00fablica, por ley, a entregar informaci\u00f3n sobre sus actividades a partir de solicitudes del resto de la sociedad. Durante estos a\u00f1os ha sido la v\u00eda para que reporteros obtengan respuestas de autoridades empe\u00f1adas en negarlas o para que particulares tengan elementos para defender sus gestiones. Independientemente de ideolog\u00edas o del r\u00e9gimen vigente, es obvio que se trata de instituciones inc\u00f3modas para cualquier gobierno; las autoridades y los pol\u00edticos prefieren operar sin tener que transparentar todos sus actos.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, la molestia del presidente va m\u00e1s all\u00e1 de ello. A su juicio, el INAI y otros organismos de rendici\u00f3n de cuentas y equilibrio de poderes entre la sociedad y el Estado han servido esencialmente para dar una p\u00e1tina de credibilidad a un sistema pol\u00edtico que, en el fondo, legitim\u00f3 la desigualdad social. Mientras nos entreten\u00edamos creando instituciones de tipo europeo, nos desentend\u00edamos de miserias e injusticia propias de \u00c1frica. \u00bfC\u00f3mo es posible que se hable de entramado de instituciones democr\u00e1ticas que no hicieron nada para mejorar la situaci\u00f3n de las mayor\u00edas? Y, por otro lado, AMLO est\u00e1 convencido de que ha sido una herramienta utilizada por sus adversarios para entorpecer y golpear a su gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Seguramente no anda desencaminado el presidente, pero eso no significa que el INAI debiera desaparecer. Y menos a\u00fan con el argumento de que la ma\u00f1anera hace innecesaria cualquier otra instancia de transparencia porque en ella se responde a cualquier duda. Para empezar, la administraci\u00f3n p\u00fablica es demasiado compleja para ser desahogada en una sesi\u00f3n diaria; el INAI procesa miles de peticiones de personas f\u00edsicas y morales, muchas de las cuales no tienen acceso a esas conferencias en Palacio Nacional. Y, adem\u00e1s, porque las ruedas de prensa del presidente son menos un mecanismo de rendici\u00f3n de cuentas y m\u00e1s un ejercicio de difusi\u00f3n y propaganda de las posiciones oficiales. Tan es as\u00ed que \u00e9l mismo ha dicho que el gobierno ya no necesita gastar en publicidad porque tiene las ma\u00f1aneras.<\/p>\n\n\n\n
Pero incluso si fuera cierto, el presidente tendr\u00eda que asumir que este espacio y su estilo remiten a sus peculiaridades personales y dif\u00edcilmente son reproducibles con esas caracter\u00edsticas en los siguientes sexenios. Su responsabilidad como jefe de Estado es dotar a la administraci\u00f3n p\u00fablica de instituciones y leyes permanentes para facilitar la transparencia y el acceso del p\u00fablico a los actos de gobierno, independientemente del partido en el poder. El reto es mejorar el INAI, no desaparecerlo.<\/p>\n\n\n\n
Y, por lo que respecta a las ma\u00f1aneras, resulta absurda la pretensi\u00f3n de eliminarlas, como solicitan algunos cr\u00edticos. Los periodistas tendr\u00edamos que haberlas aprovechado mejor, porque con todo y sus defectos, es un acto de comparecencia inusitado por parte de un gobernante. Se vale cuestionar los dichos del presidente o las acusaciones que suelta con tanto desparpajo; pero no el hecho de que exista la posibilidad del espacio.<\/p>\n\n\n\n
En materia de informaci\u00f3n, como en tantos terrenos, el gobierno de la 4T ha sacudido las convenciones imperantes. Claramente el de L\u00f3pez Obrador fue un per\u00edodo de transici\u00f3n, en el que todo pas\u00f3 casi exclusivamente por el propio presidente. Tiempos extraordinarios que, en la l\u00f3gica de AMLO, obligaron a convertirse en su propio vocero para contrarrestar las muchas resistencias y ataques a su proyecto de cambio. Quiz\u00e1, pero los tiempos extraordinarios y los cambios necesitan institucionalizarse para consolidarse. El pr\u00f3ximo gobierno tendr\u00e1 un importante desaf\u00edo para construir un nuevo modelo en la relaci\u00f3n entre gobierno y sociedad. Un modelo que dependa menos del voluntarismo del soberano, o de la opacidad de los gobiernos anteriores, y m\u00e1s de la necesidad de los gobernados, ll\u00e1mese pueblo o sociedad, para estar informados de los actos de sus autoridades. Por ahora, estamos en las turbulentas aguas de esa transici\u00f3n.\u2014 Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
*Periodista<\/p>\n