Dulce Maria Sauri Riancho*<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Otra vez, vienen d\u00edas de definiciones en los que nadie puede permanecer indiferente ante una amenaza real de trastocar las reglas democr\u00e1ticas en que vivimos.<\/p>\n\n\n\n
La movilizaci\u00f3n ciudadana en defensa del INE del pasado 13 de noviembre dio resultados: se detuvo la reforma constitucional que, desde la m\u00e1xima ley del pa\u00eds, pretend\u00eda asestar un severo golpe al sistema electoral que hemos construido en m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de esfuerzo.<\/p>\n\n\n\n
Entonces escrib\u00ed, parafraseando el dicho yucateco, que no hab\u00edan logrado matar al INE pero que tampoco lo dejar\u00edan vivir.<\/p>\n\n\n\n
Esa misma noche se fragu\u00f3 en el caldero de los resentimientos y el servilismo una nueva ley y reformas a otras cinco en materia electoral. Su prop\u00f3sito com\u00fan, dijimos entonces y reitero ahora, es desmantelar al INE, dejar el mero cascar\u00f3n, sin brazos ni piernas que le permitan realizar sus funciones garantizando elecciones libres y con resultados ciertos.<\/p>\n\n\n\n
Este mi\u00e9rcoles 1\u00ba de febrero, al comenzar las c\u00e1maras de Diputados y Senadores su periodo ordinario de sesiones, habr\u00e1 de culminar el proceso legislativo iniciado desde el 6 de diciembre pasado.<\/p>\n\n\n\n
Someter\u00e1n a votaci\u00f3n en el Senado la \u00faltima modificaci\u00f3n que se aprob\u00f3 en Diputados. En forma s\u00fabita, quieren dejar al INE en estado de inanici\u00f3n, a merced del gobierno morenista, de sus \u201csiervos de la Naci\u00f3n\u201d que, pretenden, se transformen en funcionarios electorales.<\/p>\n\n\n\n
Conocimos los planteamientos sentidos y did\u00e1cticos, del presidente del Consejo General del INE, Lorenzo C\u00f3rdova, en la presentaci\u00f3n del libro La democracia no se toca, en coautor\u00eda con Ciro Murayama.<\/p>\n\n\n\n
Se ha anunciado una movilizaci\u00f3n ciudadana para el 26 de febrero, ya no solo para defender al INE, sino a nuestro voto, que puede ser vulnerado y manipulado, si no se detiene la reforma. Hay mucho ruido y algo de confusi\u00f3n en la comunicaci\u00f3n sobre las distintas estrategias que desde la sociedad, los partidos pol\u00edticos opositores al presidente L\u00f3pez Obrador y los grupos parlamentarios se est\u00e1n desplegando en defensa de la democracia mexicana.<\/p>\n\n\n\n
Perm\u00edtanme, amig@s lector@s, tratar de precisar algunos conceptos que hoy nos invaden. Les pido, por favor, tengan presente una fecha muy relevante, el 4 de junio pr\u00f3ximo. Y no solo porque ese domingo se realicen las elecciones del Estado de M\u00e9xico y Coahuila, sino porque comienza la cuenta de los tres meses anteriores al inicio del proceso electoral de 2024 que ser\u00e1, de acuerdo con las disposiciones vigentes, la primera semana de septiembre que, justamente, empieza el lunes 4.<\/p>\n\n\n\n
Sucede que dentro de ese lapso no se pueden realizar reformas electorales de tipo alguno. O sea: o se cambia la legislaci\u00f3n antes del 4 de junio o nos vamos a las elecciones con las normas actuales, sin que Morena logre sus prop\u00f3sitos de desmantelar el sistema electoral.<\/p>\n\n\n\n
La Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) tendr\u00e1 un papel decisivo en los pr\u00f3ximos meses. Ella resolver\u00e1 las acciones de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales que se presenten contra las seis normas electorales.<\/p>\n\n\n\n
La acci\u00f3n de inconstitucionalidad es un derecho de las minor\u00edas en las c\u00e1maras legislativas. Si un tercio impugna la norma aprobada por la mayor\u00eda, puede acudir a la SCJN para demandar su revisi\u00f3n argumentando violaciones a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En el caso de leyes electorales, los partidos pol\u00edticos nacionales disponen tambi\u00e9n de este recurso. Ya sali\u00f3 un primer decreto publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) con los cambios a dos de las leyes que se proponen reformar: Comunicaci\u00f3n Social y la de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos, contra las cuales los partidos pol\u00edticos nacionales presentaron sendas acciones de inconstitucionalidad, al igual que los grupos parlamentarios de las oposiciones.<\/p>\n\n\n\n
Contra las otras cuatro leyes, donde est\u00e1 el meollo del da\u00f1o, todav\u00eda no se puede actuar porque no ha concluido el proceso legislativo. Pero es probable que antes de que termine esta semana la mayor\u00eda en el Senado apruebe el \u201cpaquete\u201d y lo env\u00ede al presidente de la rep\u00fablica para su publicaci\u00f3n en el DOF.<\/p>\n\n\n\n
Cuando salga impreso, a partir de ese d\u00eda, se dispondr\u00e1 de 30 para que grupos parlamentarios y partidos pol\u00edticos presenten las acciones de inconstitucionalidad correspondientes.<\/p>\n\n\n\n
Pero hay un tremendo obst\u00e1culo que habr\u00e1 que salvar para proteger al INE de las nefastas consecuencias de la aplicaci\u00f3n, as\u00ed sea temporal, de estas reformas.<\/p>\n\n\n\n
Al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n, el INE estar\u00e1 obligado a destituir a su secretario ejecutivo y a despedir a m\u00e1s del 85% de las y los funcionarios que trabajan en las 300 juntas distritales de todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La llave para impedir tama\u00f1o desaguisado la tiene la Corte (SCJN). El o la ministra a la que se le turne la primera acci\u00f3n de inconstitucionalidad que se reciba puede decidir la suspensi\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de la ley en tanto se resuelve el fondo del asunto.<\/p>\n\n\n\n
Es un \u201cest\u00e1te quieto\u201d mientras las y los ministros estudian y se elabora el dictamen que ser\u00e1 sometido al pleno. No ser\u00eda in\u00e9dita una suspensi\u00f3n a ra\u00edz de una acci\u00f3n de inconstitucionalidad. Ya sucedi\u00f3 contra la Ley de Remuneraciones de los Servidores P\u00fablicos, que reduc\u00eda bruscamente los sueldos de miles de personas. El ministro responsable decidi\u00f3 suspender la aplicaci\u00f3n de la ley por considerar que causar\u00eda un da\u00f1o irreversible.<\/p>\n\n\n\n
Las controversias constitucionales son tambi\u00e9n un recurso de defensa por la invasi\u00f3n de facultades entre \u00f3rdenes de gobierno, poderes y \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos, como el INE. Este \u00faltimo ya anunci\u00f3 la presentaci\u00f3n del primer recurso contra las dos leyes publicadas \u2014Comunicaci\u00f3n Social y de Responsabilidades\u2014, al igual que algunos municipios, como el de Chihuahua, al que seguramente se unir\u00e1n otros, as\u00ed como alg\u00fan ejecutivo estatal que se anime a controvertir la voluntad presidencial.<\/p>\n\n\n\n
Dura tarea, por cierto. Disponen tambi\u00e9n de 30 d\u00edas, pero h\u00e1biles, es decir, mes y medio aproximadamente. Adem\u00e1s, de prosperar la propuesta de despido de miles de servidores p\u00fablicos del INE, \u00e9stos podr\u00e1n acudir al amparo, al igual que ciudadanas y ciudadanos por conculcaci\u00f3n de sus derechos humanos al privarlos de la facultad de decidir libremente sobre su futuro.<\/p>\n\n\n\n
La ciudadan\u00eda movilizada puede y debe llamar la atenci\u00f3n de la Suprema Corte de Justicia frente a la soluci\u00f3n de controversias y acciones de inconstitucionalidad. Que sepan ministras y ministros que tienen el apoyo popular para resolver a favor de la democracia, del voto libre y de las instituciones electorales que lo garantizan.<\/p>\n\n\n\n
Causar\u00e1n incomodidad en Palacio Nacional, s\u00ed; molestia, amenazas, descalificaciones, s\u00ed. Pero habr\u00e1n resuelto a favor del pueblo, del que se expresa en las calles y tambi\u00e9n del que, sin hacerlo, anhela un pa\u00eds justo.<\/p>\n\n\n\n
Cita. Ser\u00e1 el domingo 26 de febrero. En M\u00e9rida, todav\u00eda pendiente el lugar y la hora. Ser\u00e1n necesarios mantas, carteles y una marea rosa. Prepar\u00e9monos.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
*Licenciada en Sociolog\u00eda con doctorado en Historia. Exgobernadora de Yucat\u00e1n<\/p>\n