Sergio Aguayo<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
La construcci\u00f3n del Tren Maya sigue enred\u00e1ndose por la pol\u00e9mica e insuficientemente sustentada decisi\u00f3n del Presidente de utilizar el concepto de seguridad nacional para violentar la legalidad.<\/p>\n\n\n\n
En el origen est\u00e1 la decisi\u00f3n de un grupo de ciudadanos y grupos de ambientalistas de ejercer derechos constitucionales y recurrir a los jueces para inconformarse con la construcci\u00f3n del Tren Maya. Un juez federal les ha dado la raz\u00f3n en varias ocasiones y orden\u00f3 la suspensi\u00f3n de la construcci\u00f3n del tramo 5. El Presidente reaccion\u00f3 informando, sin dar detalles, que el Consejo de Seguridad Nacional decidi\u00f3 que esa construcci\u00f3n es \u201cuna obra de seguridad nacional\u201d. Revisar\u00e9 el hecho desde varios enfoques complementarios.<\/p>\n\n\n\n
En primer lugar est\u00e1 el encontronazo entre el poder ejecutivo y judicial. El juez federal inform\u00f3 que la suspensi\u00f3n sigue en pie aunque le est\u00e1 haciendo algunos ajustes. A reserva de saber en qu\u00e9 consisten, es posible que el Presidente est\u00e9 incurriendo en un desacato judicial que abre la posibilidad de que se finquen responsabilidades penales contra algunos funcionarios.<\/p>\n\n\n\n
Tenemos despu\u00e9s el choque de relatos. Mientras los opositores cuentan con el poderoso argumento de que la legalidad arropa su alegato sobre la destrucci\u00f3n ambiental causada por el Tren Maya, el Presidente utiliza la ma\u00f1anera para descalificarlos con acusaciones que no demuestra. En la ma\u00f1anera del 19 de julio tach\u00f3 a quienes solicitaron el amparo de \u201ccorruptos y pseudoambientalistas\u201d; y en la del 25 subi\u00f3 la apuesta llam\u00e1ndolos \u201cgrupo pol\u00edtico opositor\u201d encabezado por Claudio X. Gonz\u00e1lez y los acus\u00f3 de estar \u201cfinanciados por Estados Unidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El tercer enfoque se asocia con los usos del concepto de seguridad nacional. Durante una \u00e9poca de nuestra historia adquiri\u00f3 una p\u00e9sima reputaci\u00f3n porque fue usado para reprimir y violar derechos humanos. Esa etapa pareciera haberse superado con la aprobaci\u00f3n, en 2005, de la Ley de Seguridad Nacional. Aunque el actual gobierno le ha hecho diversos ajustes, mantiene intacta la base doctrinaria: esta ley se compromete a respetar los \u201cderechos fundamentales de protecci\u00f3n a la persona humana y garant\u00edas individuales y sociales\u201d y a la \u201ctransparencia\u201d. Al violar un amparo otorgado por un juez a un grupo de ciudadanos y organizaciones, el presidente L\u00f3pez Obrador est\u00e1 violando la norma jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n
Como mencionaba anteriormente, el Presidente dice que \u201cno hay ning\u00fan problema legal\u201d porque as\u00ed lo decidi\u00f3 el Consejo de Seguridad Nacional incluido en la ley de 2005. Desafortunadamente, el Presidente ha optado por las ambig\u00fcedades. En ning\u00fan momento ha dicho cu\u00e1ndo se reuni\u00f3 dicho consejo, qu\u00e9 razones dio para considerar que la construcci\u00f3n de un tren es un asunto de seguridad nacional ni tampoco cu\u00e1ntos titulares de las diez dependencias federales que lo integran estuvieron f\u00edsicamente presentes (as\u00ed lo exige la norma). Esto \u00faltimo se asocia con las elecciones de 2024 porque hay dos aspirantes de Morena a la presidencia que forman parte del consejo, Ad\u00e1n Augusto L\u00f3pez y Marcelo Ebrard, y valdr\u00eda la pena saber si votaron a favor de esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El asunto se complica por la ausencia del Congreso de la Uni\u00f3n. En la Ley se dice que \u201clas pol\u00edticas y acciones vinculadas con la Seguridad Nacional estar\u00e1n sujetas al control y evaluaci\u00f3n del Poder Legislativo Federal, por conducto de una Comisi\u00f3n Bicamaral integrada por 3 senadores y 3 diputados\u201d. Seg\u00fan me dicen fuentes bien informadas, se trata de una instancia fantasmal que no ha funcionado durante este sexenio porque as\u00ed lo ha querido Morena, el partido que la preside y que tiene tres votos, y porque uno de los representantes del PAN, el senador Ismael Garc\u00eda Cabeza de Vaca, tiene otras prioridades (la principal, evitar la prisi\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n
Esta relaci\u00f3n de razones y hechos me lleva a concluir que el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador est\u00e1 manoseando el concepto de seguridad nacional, en lugar de respetar las leyes y fundamentar sus decisiones con hechos verificables, opta por imponer sus opiniones e intuiciones invocando la seguridad. Enfrentamos, una vez m\u00e1s, la decisi\u00f3n autoritaria de un Presidente que, en lugar de fundamentar y convencer, ordena. Como antes.<\/p>\n\n\n\n
Agradezco a Mar\u00eda Marv\u00e1n la conversaci\u00f3n.\u2014 Boston<\/p>\n\n\n\n
@sergioaguayo<\/p>\n\n\n\n
Investigador y analista. Colabor\u00f3 Dulce Alicia Torres Hern\u00e1ndez<\/p>\n