Iniciativa congelada<\/p>\n
Antonio Salgado Borge (*)<\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os, los yucatecos hemos sido testigos de trepidantes transformaciones demogr\u00e1ficas, sociales y culturales. Es cierto que este proceso no ha sido planeado, pero ello no implica, como parecen sugerirnos a trav\u00e9s de su clara inacci\u00f3n nuestros representantes, que no sea posible dise\u00f1ar estrategias para dirigir estas transformaciones hacia donde m\u00e1s nos convenga.<\/p>\n
Algunos escasos atisbos de raz\u00f3n aparecen espor\u00e1dicamente cuando nuestros gobernantes dicen que est\u00e1n trabajando en proyectos para incentivar la econom\u00eda y, m\u00e1s recientemente, la seguridad; sin embargo, incluso en estos \u00e1mbitos, taquilleros y vestidores, sus miras son cortas y sus discursos suelen sonar vac\u00edos e improvisados.<\/p>\n
Hay, empero, un olvido frecuente dentro de toda esta apariencia de modernidad, desarrollo y vanguardia. Nuestros representantes no suelen considerar en sus proyectos de trabajo \u2014es decir, en los que van m\u00e1s all\u00e1 de sus metas pol\u00edtico\/personales\u2014 a los pobres; es decir, suelen olvidarse de casi la mitad de los yucatecos. Esto significa que no s\u00f3lo sus acciones en otros \u00e1mbitos no siguen estrategias espec\u00edficas para la plena inclusi\u00f3n de los que hoy sufren alg\u00fan tiempo de carencia, sino que no parece existir la m\u00e1s m\u00ednima intenci\u00f3n de tratar a cientos de miles de personas como seres humanos que merecen, por el hecho de ser humanos, gozar de una red de protecci\u00f3n m\u00ednima y de las facilidades necesarias para moverse socialmente hasta donde lo deseen.<\/p>\n
Y es que las miras de nuestros legisladores, gobernadores, alcaldes y sus encargados de \u201ccombatir la pobreza\u201d se reducen a la entrega de \u201capoyos\u201d, que no son otra cosa que un eufemismo para referirse a la entrega de bienes presentados a manera de regalos.<\/p>\n
Su l\u00f3gica es la siguiente: 1) buscar algo (X) que sea llamativo y que la gente \u201cquiera\u201d \u2014que es distinto a necesitar\u2014; de todas formas, dado el estado actual de cosas uno puede \u201ccombatir la pobreza\u201d como mejor se le ocurra; 2) intentar que X sea f\u00e1cil de entregar y que dure hasta la pr\u00f3xima elecci\u00f3n; 3) X tiene que ser comercializado por alg\u00fan \u201camigo\u201d o patrocinador de campa\u00f1a \u2014si no, qu\u00e9 chiste\u2014, 4) tiene que quedar clar\u00edsimo que si no fuera por el funcionario, X jam\u00e1s hubiera llegado a las manos de su destinatario y, finalmente, 5) X tiene que ser pagado \u00edntegramente con recursos p\u00fablicos que, por ende, dejar\u00e1n de ser aplicados en cualquier otra actividad distinta a la entrega de X.<\/p>\n
Basta con ver las fotos que los pol\u00edticos env\u00edan a los medios o suben a sus redes sociales para darse cuenta de que falta poco para que estos funcionarios envuelvan en papel de regalo y pongan mo\u00f1o a lo que entregan. Muchos de los que nos topamos con estas escenas nos resistimos a normalizarlas porque las encontramos entre vergonzosas e aberrantes. Quiz\u00e1s lo que m\u00e1s indigna es que detr\u00e1s de los duelos de sonrisas fingidas hay, por un lado, un ser humano genuinamente necesitado y, por el otro, un ser humano que, ya sea por sus ambiciones personales o sus barreras mentales, asume que no hay otro mundo posible y que \u201cas\u00ed es c\u00f3mo se lidia\u201d con los pobres y con la pobreza.<\/p>\n
Romper esta din\u00e1mica perversa ser\u00e1 evidentemente una tarea larga y complicada. Lo primero que se requiere para ello es la presi\u00f3n e inter\u00e9s de un buen n\u00famero de ciudadanos. Todav\u00eda no estamos ah\u00ed. Sin embargo, tambi\u00e9n es necesaria una serie de acciones institucionales que est\u00e1 en manos de las personas que elegimos como nuestros representantes. Y si hay voluntad pol\u00edtica, esto puede empezar a ocurrir tan pronto como ahora.<\/p>\n
En meses pasados un grupo de legisladores locales del PAN present\u00f3 una iniciativa de ley que, al menos en el papel, parece lidiar con algunos de los vicios m\u00e1s marcados en las \u201cpol\u00edticas sociales\u201d que se siguen en el estado. La iniciativa contiene elementos dignos de ser destacados, como la creaci\u00f3n de un Sistema Estatal de Desarrollo social que incluye la creaci\u00f3n de un Consejo Estatal de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social \u201cintegrado por un presidente y 4 consejeros, que deber\u00e1n ser o haber sido miembros del Sistema Nacional de Investigadores y que colaboren en instituciones de educaci\u00f3n superior y de investigaci\u00f3n inscritas en el Padr\u00f3n de Excelencia del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda, deber\u00e1n tener experiencia m\u00ednima de seis a\u00f1os en materia de desarrollo\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u201cel presidente y los consejeros ser\u00e1n propuestos por el Congreso estatal y nombrados por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, se renovar\u00e1n de manera escalonada y s\u00f3lo podr\u00e1n ser removidos de sus funciones por causas graves\u201d. El Sistema tambi\u00e9n incluir\u00eda una Contralor\u00eda Social, que ser\u00eda \u201cel mecanismo de los beneficiarios y organizaciones civiles, que (sic) de manera organizada, verifica el cumplimiento de las metas, objetivos, la correcta aplicaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos asignados a los programas de desarrollo social y el cumplimiento de los derechos de los beneficiarios.\u201d Otro aspecto a subrayar es que \u201cEl gobierno estatal deber\u00e1 elaborar y publicar en el Diario Oficial del Estado las reglas de operaci\u00f3n de los programas de desarrollo social incluidos en el Presupuesto de Egresos\u201d.<\/p>\n
Finalmente, me parece digno de resaltar que se establezca una serie de derechos para el desarrollo social en el Estado de Yucat\u00e1n que incluyen derechos que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de los reconocidos en la pr\u00e1ctica por las actuales pol\u00edticas asistencialistas \u2014tinacos, tabletas, pinturas\u2026\u2014. As\u00ed se reconocen el derecho al trabajo, a la seguridad social, a la alimentaci\u00f3n y nutrici\u00f3n adecuada, a la vivienda y sus servicios b\u00e1sicos, a la salud, a la educaci\u00f3n, a un medio ambiente sano, a la igualdad de g\u00e9nero, al agua potable, a la no-discriminaci\u00f3n, a la cultura, al esparcimiento, a la participaci\u00f3n en los asuntos p\u00fablicos, a la autodeterminaci\u00f3n y a una vida libre de violencia.<\/p>\n
Sin embargo, incre\u00edblemente esta iniciativa permanece congelada en el Congreso Local por el PRI y sus aliados. \u00bfQu\u00e9 motivo racional puede haber para oponerse a algo semejante? Har\u00eda falta tener la cara muy dura para decir que lo que hoy tenemos es mejor que lo que se propone. Nuestros partidos no pueden seguir jugando los juegos del hambre y administrando la pobreza como lo han hecho por d\u00e9cadas. En primer lugar, es preciso repetir, porque estamos hablando de vidas humanas que merecen de un trato digno.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n debemos responsabilizar a todos los que han construido sus carreras pol\u00edticas saludando con sombrero ajeno. Cada d\u00eda es m\u00e1s frecuente leer en Diario de Yucat\u00e1n sobre bandas delincuenciales en la costa, asesinatos arteros en la ciudad de M\u00e9rida, robos o asaltos. La gente que perpetra los cr\u00edmenes no sale de la nada ni es de una especie distinta al resto de los yucatecos. La descomposici\u00f3n de nuestro tejido social tiene parte de su ra\u00edz en los malos salarios y en la falta de oportunidades econ\u00f3micas, pero tambi\u00e9n en un completo desprecio de nuestros gobernantes al dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas aut\u00e9nticamente sociales.<\/p>\n
La iniciativa propuesta por el PAN no borra autom\u00e1ticamente los lastres de las carreras de los panistas que la suscriben. Adem\u00e1s, los gobiernos federales y municipales panistas no se han caracterizado, por decir lo menos, por mejorar la calidad de vida de los m\u00e1s pobres. Sin embargo, ser\u00eda tan infantil como r\u00e1cano no apoyar un proyecto porque hay mucho que criticar al PAN o porque el documento lleva la firma de alg\u00fan(os) legislador(es) impresentable(s). Tampoco ser\u00eda justo rechazar algo porque no soluciona integralmente un problema. Es claro que ninguna iniciativa por s\u00ed sola es suficiente para terminar con la pobreza en el estado. Pero un cambio de esta naturaleza es una condici\u00f3n necesaria para que m\u00e1s yucatecos vivan dignamente, para que nuestro tejido social se regenere y para que nos olvidemos de las indignantes fotos de individuos sin virtudes que en otro contexto jam\u00e1s hubieran podido siquiera empezar a so\u00f1ar con construir una carrera pol\u00edtica.<\/p>\n
Excurso<\/p>\n
Aprovecho este espacio para compartir la invitaci\u00f3n al interesante foro \u201cEl desarrollo social en Yucat\u00e1n: una asignatura pendiente\u201d, organizado por el Colegio de Antrop\u00f3logos de Yucat\u00e1n el martes 25 de octubre a las 7 p. m. Participan: Patricia McCarthy Caballero (Frente C\u00edvico Familiar), Efra\u00edn Poot Capetillo (UADY) y Julio Sauma Castillo (Fundaci\u00f3n Castillo Peraza) Modera: Rodrigo Llanes Salazar (CEPHCIS-UNAM\/Colegio de Antrop\u00f3logos y editorialista en Diario de Yucat\u00e1n). Panelistas y organizadores garantizan la calidad de este evento. Informes: colegio.antropologosyuc@gmail.com.\u2014 Edimburgo, Reino Unido.<\/p>\n
asalgadoborge@gmail.com<\/p>\n
@asalgadoborge<\/p>\n
*Maestro en Estudios Human\u00edsticos con especialidad en \u00c9tica (ITESM)<\/p>\n