El Pacto Clim\u00e1tico de Glasgow<\/p>\n\n\n\n
Jorge Antonio Lechuga Andrade*<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Las conversaciones sobre el clima de la COP26 de la ONU en Glasgow finalizaron y el mazo ha ca\u00eddo sobre el Pacto Clim\u00e1tico acordado por los 197 pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
Si el Acuerdo de Par\u00eds de 2015 proporcion\u00f3 el marco para que los pa\u00edses abordaran el cambio clim\u00e1tico, Glasgow, seis a\u00f1os despu\u00e9s, ha sido la primera gran prueba de esta marca de agua de la diplomacia mundial.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 hemos aprendido de esas dos semanas de declaraciones de los l\u00edderes, protestas masivas y acuerdos paralelos sobre el carb\u00f3n, la detenci\u00f3n de la financiaci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles y la deforestaci\u00f3n, adem\u00e1s del Pacto Clim\u00e1tico de Glasgow finalmente firmado?<\/p>\n\n\n\n
Desde la eliminaci\u00f3n del carb\u00f3n hasta las lagunas del mercado del carbono, esto es lo que hay que saber:<\/p>\n\n\n\n
Progreso insuficiente en la reducci\u00f3n de emisiones. El Pacto Clim\u00e1tico de Glasgow supone un progreso gradual y no el avance decisivo necesario para frenar los peores impactos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno del Reino Unido, como anfitri\u00f3n y por tanto presidente de la COP26, quer\u00eda \u201cmantener vivos los 1.5 \u00b0C\u201d, el objetivo m\u00e1s fuerte del Acuerdo de Par\u00eds. Pero, en el mejor de los casos, podemos decir que el objetivo de limitar el calentamiento global a 1.5 \u00b0C sobrevive con respiraci\u00f3n asistida: tiene pulso, pero est\u00e1 casi muerto.<\/p>\n\n\n\n
El Acuerdo de Par\u00eds dice que las temperaturas deben limitarse a \u201cmuy por debajo\u201d de 2 \u00b0C sobre los niveles preindustriales, y que los pa\u00edses deben \u201cseguir esforz\u00e1ndose\u201d para limitar el calentamiento a 1.5 \u00b0C. Antes de la COP26, el mundo estaba en camino de alcanzar los 2.7 \u00b0C de calentamiento, bas\u00e1ndose en los compromisos de los pa\u00edses, y en la expectativa de los cambios en la tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Los anuncios realizados en la COP26, incluidos los nuevos compromisos de reducci\u00f3n de emisiones en esta d\u00e9cada por parte de algunos pa\u00edses clave, han reducido esta cifra a una estimaci\u00f3n \u00f3ptima de 2.4 \u00b0C. (Lewis y Maslin).<\/p>\n\n\n\n
Objetivos a largo plazo. M\u00e1s pa\u00edses han anunciado objetivos netos a largo plazo. Uno de los m\u00e1s importantes ha sido el compromiso de India de alcanzar las emisiones netas cero en 2070. Este pa\u00eds asegur\u00f3 que empezar\u00eda r\u00e1pidamente con una expansi\u00f3n masiva de la energ\u00eda renovable en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os para que represente el 50% de su uso total, reduciendo sus emisiones en 2030 en 1,000 millones de toneladas.<\/p>\n\n\n\n
Nigeria, un pa\u00eds en r\u00e1pido crecimiento, tambi\u00e9n se comprometi\u00f3 a tener cero emisiones netas en 2060. Los pa\u00edses que representan el 90% del PIB mundial se han comprometido a alcanzar el objetivo de cero emisiones para mediados de este siglo. Un calentamiento mundial de 2.4 \u00b0C sigue estando claramente muy lejos de 1,5 \u00b0C.<\/p>\n\n\n\n
Lo que queda por resolver es la brecha en las emisiones a corto plazo. Parece que las emisiones globales se estabilizar\u00e1n esta d\u00e9cada en lugar de mostrar las dr\u00e1sticas reducciones necesarias para estar en la trayectoria de 1.5 \u00b0C que pide el pacto. Hay un abismo entre los objetivos de cero emisiones a largo plazo y los planes de reducci\u00f3n de emisiones de esta d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n
El texto final del Pacto de Glasgow se\u00f1ala que los actuales planes clim\u00e1ticos nacionales, las contribuciones determinadas por pa\u00eds (NDC), est\u00e1n lejos de lo necesario para alcanzar 1.5 \u00b0C. Tambi\u00e9n pide que los pa\u00edses vuelvan el a\u00f1o que viene con nuevos planes actualizados.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el Acuerdo de Par\u00eds, se necesitan nuevos planes clim\u00e1ticos cada cinco a\u00f1os. Por eso en Glasgow, cinco a\u00f1os despu\u00e9s de Par\u00eds (con retraso debido a la Covid-19), era una reuni\u00f3n tan importante.<\/p>\n\n\n\n
Aplazar los nuevos planes clim\u00e1ticos al a\u00f1o que viene, en lugar de esperar otros cinco a\u00f1os, puede mantener los 1.5 \u00b0C con vida durante otros 12 meses, y da a los activistas otro a\u00f1o para cambiar la pol\u00edtica clim\u00e1tica de los gobiernos. Tambi\u00e9n abre la puerta a solicitar nuevas actualizaciones de las NDC a partir de 2022 para ayudar a aumentar la ambici\u00f3n en esta d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n
El Pacto por el Clima de Glasgow tambi\u00e9n establece que el uso del carb\u00f3n debe reducirse progresivamente, al igual que las subvenciones a los combustibles f\u00f3siles. La redacci\u00f3n es m\u00e1s d\u00e9bil que la de las propuestas iniciales, ya que el texto final s\u00f3lo pide una \u201creducci\u00f3n progresiva\u201d y no una \u201celiminaci\u00f3n\u201d del carb\u00f3n, debido a una intervenci\u00f3n de \u00faltima hora de la India, y de las subvenciones \u201cineficientes\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Pero esta es la primera vez que se mencionan los combustibles f\u00f3siles en una declaraci\u00f3n de las conversaciones sobre el clima de la ONU. En el pasado, Arabia Saud\u00ed y otros pa\u00edses, eliminaron este tema. Se trata de un cambio importante, ya que por fin se reconoce que es necesario reducir r\u00e1pidamente el uso del carb\u00f3n y otros combustibles f\u00f3siles para hacer frente a la emergencia clim\u00e1tica. Por fin se ha roto el tab\u00fa de hablar del fin de los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n
Los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo han pedido financiaci\u00f3n para pagar las \u201cp\u00e9rdidas y da\u00f1os\u201d, como los costes de los impactos de los ciclones y la subida del nivel del mar. Los peque\u00f1os estados insulares y los pa\u00edses vulnerables al clima, afirman que las emisiones hist\u00f3ricas de los principales contaminadores han provocado estos impactos y que, por tanto, la financiaci\u00f3n es necesaria.<\/p>\n\n\n\n
Los pa\u00edses desarrollados, liderados por EE.UU. y la UE, se han resistido a asumir cualquier responsabilidad por estas p\u00e9rdidas y da\u00f1os, y han vetado la creaci\u00f3n de un nuevo fondo de p\u00e9rdidas y da\u00f1os, una forma de apoyar a las naciones vulnerables, a pesar de que la mayor\u00eda de los pa\u00edses lo reclaman.<\/p>\n\n\n\n
Los mercados de carbono podr\u00edan suponer un salvavidas para la industria de los combustibles f\u00f3siles, permiti\u00e9ndoles reclamar \u201ccompensaciones de carbono\u201d y continuar con su actividad (casi) como siempre. Seis a\u00f1os despu\u00e9s, despu\u00e9s de una tortuosa serie de negociaciones, se ha llegado a un acuerdo sobre el art\u00edculo 6 del Acuerdo de Par\u00eds, relativo a los enfoques de mercado y no relacionados con el mercado para el comercio de carbono. Se han resuelto las peores y mayores lagunas, pero todav\u00eda hay margen para que los pa\u00edses y las empresas jueguen con el sistema.<\/p>\n\n\n\n
Fuera del proceso de la COP, necesitaremos normas mucho m\u00e1s claras y estrictas para las compensaciones de carbono de las empresas. De lo contrario, es de esperar que las organizaciones no gubernamentales y los medios de comunicaci\u00f3n saquen a la luz casos de compensaciones de carbono en el marco de este nuevo r\u00e9gimen, cuando surjan nuevos intentos de cerrar estas lagunas.<\/p>\n\n\n\n
Est\u00e1 claro que los pa\u00edses poderosos se est\u00e1n moviendo con demasiada lentitud y que han tomado la decisi\u00f3n pol\u00edtica de no apoyar un cambio radical tanto en las emisiones de gases de efecto invernadero, como en la financiaci\u00f3n para ayudar a los pa\u00edses de bajos ingresos a adaptarse al cambio clim\u00e1tico y dejar atr\u00e1s la era de los combustibles f\u00f3siles. Pero su poblaci\u00f3n y, en particular, los defensores del clima, les est\u00e1n presionando mucho.<\/p>\n\n\n\n
De hecho, en Glasgow se han producido enormes protestas, tanto en la marcha de los j\u00f3venes de Fridays for Future como en el D\u00eda de Acci\u00f3n Global del s\u00e1bado siguiente, que superaron ampliamente las cifras previstas.<\/p>\n\n\n\n
Esto significa que los pr\u00f3ximos pasos de los activistas y del movimiento clim\u00e1tico son importantes. En el Reino Unido, se tratar\u00e1 de impedir que el gobierno conceda una licencia para explotar el nuevo yacimiento petrol\u00edfero de Cambo frente a la costa norte de Escocia.<\/p>\n\n\n\n
Se espera que haya m\u00e1s acciones enfocadas a la financiaci\u00f3n de proyectos de combustibles f\u00f3siles, ya que los activistas quieren reducir las emisiones privando a la industria de capital. Sin estos movimientos que presionan a los pa\u00edses y a las empresas, incluso en la COP27 de Egipto, no frenaremos el cambio clim\u00e1tico ni protegeremos nuestro precioso planeta.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
jorge.lechuga@correo.uady.mx<\/p>\n\n\n\n
Ingeniero Qu\u00edmico y Doctor en Proyectos De Innovaci\u00f3n, profesor-investigador de la Uady<\/p>\n