C\u00f3digo de Conducta<\/p>\n\n\n\n
Jorge Zepeda Patterson (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo llegamos al absurdo C\u00f3digo de Conducta del Conacyt en un gobierno que se asume de izquierda, afirma ser democr\u00e1tico y pugna por la tolerancia? El documento de 16 p\u00e1ginas distribuido por la instituci\u00f3n, que incluye p\u00e1rrafos de la propia titular Mar\u00eda Elena \u00c1lvarez Buylla, se\u00f1ala que no solo los empleados sino tambi\u00e9n los prestadores de servicios y los que pretendan un apoyo deber\u00e1n de \u201cabstenerse de emitir comentarios u opiniones negativos o desfavorables sobre las pol\u00edticas o programas\u201d de Conacyt, \u201cser prudentes al emitir opiniones en redes sociales\u201d y estar comprometidos \u201ccon la \u00e9tica p\u00fablica reivindicada por la Cuarta Transformaci\u00f3n\u201d. En suma, un cors\u00e9 para limitar los apoyos a las ciencias sociales y exactas a solo aquello que tenga un tufo de ser pol\u00edticamente correcto a ojos del gobierno. Si matem\u00e1ticos y f\u00edsicos tendr\u00e1n que andar con cuidado, para soci\u00f3logos o polit\u00f3logos equivale a un decreto de silencio salvo para aquello que pueda apoyar a la 4T.<\/p>\n\n\n\n
Lo extra\u00f1o es que todo esto provenga no de un comisario pol\u00edtico del partido enviado a controlar la ciencia, sino de una cient\u00edfica respetada y de larga trayectoria en su campo, como lo es la Dra. \u00c1lvarez Buylla. Alguien que con tal de parecer m\u00e1s papista que el Papa, o m\u00e1s obradorista que Obrador, deja mal parada a la propia presidencia. La afamada bi\u00f3loga, premio de ciencias, puede ser una lumbrera en materia de mitosis y meiosis celular, pero ha resultado torpe en los asuntos que tienen que ver con la administraci\u00f3n y la pol\u00edtica o, para decirlo r\u00e1pido, con los seres humanos. No tengo dudas de que las intenciones de la Dra. est\u00e1n en la l\u00ednea de terminar con los evidentes abusos, prebendas y corruptelas que exist\u00edan en esta \u00e1rea de parte de una burocracia enquistada y sus allegados. Pero intentar resolver un problema no convierte en virtud una manera nociva de abordarlo.<\/p>\n\n\n\n
El conocimiento de un sector no necesariamente nos capacita para gestionarlo. Es un requisito necesario, pero no suficiente. El mejor cirujano puede ser un incompetente como director de un hospital, a pesar de que conozca perfectamente la vida de la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
No tengo duda que todo presidente intenta hacerlo lo mejor posible (aunque en el proceso algunos busquen enriquecerse a mansalva y otros a dar rienda suelta a sus fobias y filias). Pero la calidad de la administraci\u00f3n p\u00fablica, m\u00e1s all\u00e1 de las directrices generales del soberano, depende de la eficiencia de los cuadros que ocupan los cientos de puestos de primer nivel que requiere la burocracia federal. Son los subsecretarios, los directores generales de \u00e1rea (normalmente tres por secretar\u00eda), los oficiales mayores y los titulares de multitud de organismos, institutos, fideicomisos y comit\u00e9s quienes vinculan con la realidad las pol\u00edticas definidas por la c\u00fapula. Entre 200 y 300 cuadros son responsables de empatar propuestas y soluciones con problemas y desaf\u00edos. Sobre sus espaldas llevan la tarea de adaptar, corregir o repensar las estrategias y las acciones de cara a su impacto en la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
Encontrar a esta capa de funcionarios es parte sustantiva para hacer la diferencia entre un gobierno medianamente eficiente o uno desastroso, m\u00e1s all\u00e1 de las buenas intenciones que tenga un presidente. Y s\u00ed esto es ya un desaf\u00edo en tiempos regulares, cuando se trata de un gobierno de alternancia el reto es enorme. Le pas\u00f3 a Vicente Fox (2000-2006) que intent\u00f3 reemplazar a la alta burocracia priista con empresarios y ejecutivos de la iniciativa privada, con resultados variopintos que dieron paso a un largo proceso de ensayo y error. Y luego le pas\u00f3 al PAN de Felipe Calder\u00f3n (2006-2012), que no quiso recurrir ni a unos ni a otros, y reclut\u00f3 personal entre la base panista con escasa o nula experiencia en la administraci\u00f3n federal; no es de extra\u00f1ar el gabinete de ministros y viceministros treinta\u00f1eros, muchos de ellos r\u00e1pidamente rebasados por los problemas (y la mejor muestra es que de toda esa camada, salvo un par, ninguno sobrevive en el servicio p\u00fablico).<\/p>\n\n\n\n
Al obradorismo le ha sucedido algo similar, y no pod\u00eda ser de otra manera. Para resolverlo el presidente ech\u00f3 mano de todo lo que pod\u00eda ayudarle, guiado m\u00e1s por la intuici\u00f3n que por el conocimiento personal de los candidatos. M\u00e1s que la experiencia puntual en un puesto, AMLO busc\u00f3 un conocimiento general sobre los asuntos en juego, pero sobre todo una identificaci\u00f3n con su intenci\u00f3n de hacer un cambio en la vida de los pobres y combatir la corrupci\u00f3n. Para formar a su equipo busc\u00f3 en el PRI, en la izquierda, en el PAN y en la sociedad en su conjunto y consigui\u00f3 un equipo heterog\u00e9neo, mezcla de veteranos y novatos. Es explicable. En algunos casos, la experiencia previa fue fundamental, como en el de Paco Ignacio Taibo en el FCE o el de Luisa Mar\u00eda Alcalde en la secretar\u00eda del Trabajo, con un resultado m\u00e1s que satisfactorio. En otros, como el de Rom\u00e1n Meyer, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la capacidad personal compensa la falta de experiencia luego del comprensible proceso de aprendizaje. En otros, como en los de V\u00edctor Manuel Toledo, secretario de Semarnat ya destituido, y la mencionada \u00c1lvarez Buylla, ambos profundos conocedores de su materia, descubrimos sobre la marcha que la tarea de conducir a una instituci\u00f3n no formaba parte del inventario de sus capacidades.<\/p>\n\n\n\n
No me parece un error de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador haberla designado para tal responsabilidad. En teor\u00eda, ten\u00eda las credenciales. Pero s\u00ed podr\u00eda serlo mantenerla a toda costa en esa posici\u00f3n, una vez que ha mostrado no tener la habilidad y la mano izquierda para gestionar un sector tan vasto y heterog\u00e9neo. Despu\u00e9s de todo, representa un alto costo para el obradorismo enfrentarse innecesariamente con la comunidad cient\u00edfica y acad\u00e9mica. Asumir que todas las cr\u00edticas o cuestionamientos que recibe la directora de Conacyt obedecen exclusivamente a sus medidas encaminadas a sanear la instituci\u00f3n, cosa que sin duda est\u00e1 intentando, equivale a ignorar el hecho de que simple y llanamente no es una buena funcionaria. Basta decir, que solo por escribir lo anterior yo estar\u00eda violando el C\u00f3digo de Conducta dictado por ella, lo cual me dejar\u00eda imposibilitado de tener cualquier v\u00ednculo con su instituci\u00f3n. No que lo busque o lo desee, por fortuna, pero muy correcto, no parece. \u2014 Ciudad de M\u00e9xico<\/p>\n\n\n\n
Periodista<\/p>\n