Fuente: Art\u00edculo 19<\/p>\n\n\n\n
La realidad es implacable. En M\u00e9xico, la realidad social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica es, incluso, cruenta. En 2018, tuvo lugar un hecho hist\u00f3rico. Mediante el ejercicio del derecho al voto, la ciudadan\u00eda opt\u00f3 por un cambio radical en la manera de hacer pol\u00edtica y en el proyecto de pa\u00eds que queremos. Fue un \u201c\u00a1no!\u201d pac\u00edfico, digno, contundente y hasta festivo al pacto de silencio e impunidad. Fue un rechazo a la corrupci\u00f3n como forma de gobernar y a la opacidad como escenario acostumbrado del quehacer institucional. Ese d\u00eda se configur\u00f3 un mandato que, en su discurso, prometi\u00f3 acabar con la desigualdad y la exclusi\u00f3n, las violencias estructurales que padecemos desde hace siglos.<\/p>\n\n\n\n
Para lograr lo anterior, los derechos de libertad de expresi\u00f3n y acceso a la informaci\u00f3n se erig\u00edan, y lo siguen haciendo hoy d\u00eda, como derechos instrumentales, b\u00e1sicos y primordiales. En el \u00e1mbito personal, la libertad de expresi\u00f3n es clave para el desarrollo, la dignidad y la realizaci\u00f3n de cada individuo. Las personas pueden comprender su entorno y el mundo al intercambiar ideas e informaci\u00f3n con otras y otros en plena libertad. En cuanto a las identidades colectivas, permite reafirmarlas y poner en el espacio c\u00edvico las necesidades y demandas hist\u00f3ricas de los grupos sociales, particularmente los vulnerados por todo tipo de violencias. Las personas, individual y colectivamente, se sienten m\u00e1s seguras y respetadas si pueden decir lo que piensan. En el \u00e1mbito gubernamental, la libertad de expresi\u00f3n garantiza la rendici\u00f3n de cuentas, al permitir que la ciudadan\u00eda debata y plantee libremente a las autoridades sus preocupaciones, incluidas la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de otros derechos humanos. Tambi\u00e9n permite realizar un escrutinio popular sobre la cosa p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
En el presente informe sobre 2020, Distorsi\u00f3n: el discurso contra la realidad<\/em><\/strong>, la situaci\u00f3n que describimos no es mejor que la de 2019. En el a\u00f1o de la pandemia, la degradaci\u00f3n del debate p\u00fablico y los mecanismos de censura se mantienen y agudizan. La emergencia sanitaria mundial desnud\u00f3 nuestras desiguales y excluyentes sociedades. Los anclajes autoritarios se reactivaron y tomaron formas m\u00e1s sutiles, pero no por ello menos da\u00f1inas para el espacio democr\u00e1tico. Las crisis de salud, econ\u00f3mica y psicosocial en marcha tendr\u00e1 impactos diferenciados y avasalladores debido a la discriminaci\u00f3n estructural prohijada por un sistema pol\u00edtico y socioecon\u00f3mico injusto. Este panorama de violencia estructural a nivel mundial no ha sido enfrentado debidamente ni tiene visos de que as\u00ed sea.<\/p>\n\n\n\n En este informe damos cuenta de c\u00f3mo se mantienen las preocupantes tendencias evidenciadas en 2019. Los derechos de libertad de expresi\u00f3n e informaci\u00f3n fueron vulnerados de diversas formas, condicionando as\u00ed el ejercicio de otros derechos humanos. Durante la pandemia \u2014pero como responsabilidad directa del quehacer gubernamental a distintos niveles\u2014, se consolidaron en el segundo a\u00f1o de la actual administraci\u00f3n el miedo, la opacidad, la impunidad y la negaci\u00f3n de la atrocidad. La desinformaci\u00f3n, proveniente de diversas fuentes (incluso gubernamentales), abon\u00f3 a una polarizaci\u00f3n que intoxica el debate p\u00fablico. Este a\u00f1o tambi\u00e9n vimos c\u00f3mo el virus sARs-CoV-2 mostr\u00f3 la cara m\u00e1s dolorosa de la precariedad laboral, la falta de garant\u00edas institucionales del derecho a la salud, la ausencia de informaci\u00f3n pertinente para comunidades y pueblos ind\u00edgenas, y el recrudecimiento de la violencia dom\u00e9stica contra las mujeres.<\/p>\n\n\n\n Es aqu\u00ed donde opera la distorsi\u00f3n. Con la deformaci\u00f3n de la realidad a trav\u00e9s del discurso. Una realidad escurridiza, cruda y dura, que pretende someterse a los contornos de una ret\u00f3rica que la tergiversa y manipula. A lo largo de este informe veremos c\u00f3mo los dichos de quienes encabezan un gobierno que promete una gran transformaci\u00f3n de la vida p\u00fablica son la estrategia para no aceptar, corregir y encauzar un proceder que garantice y proteja de manera plena y robusta la libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n. En este sentido, la obsesi\u00f3n por la disputa en el terreno narrativo tiene consecuencias severas sobre tales derechos.<\/p>\n\n\n\n Es as\u00ed que revisamos la tergiversaci\u00f3n de un ejercicio plausible, como las conferencias de prensa matutinas del presidente, convertida ya en un arma de gobierno. Con el tiempo, la \u201cma\u00f1anera\u201d se ha alejado de ser un verdadero espacio informativo, de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, para convertirse en uno donde se concentra y posiciona la agenda del Ejecutivo a cualquier costo, incluso sacrificando la verdad sobre el desempe\u00f1o gubernamental. Pr\u00e1cticamente, se persigue que en la arena p\u00fablica la \u00fanica voz que se escuche sea la del primer mandatario, y la informaci\u00f3n que contrasta y desestima sus dichos es negada mediante artilugios legales.<\/p>\n\n\n\n Al lado de esta nueva forma de comunicar, de concentraci\u00f3n y clausura de la informaci\u00f3n, se mantienen resabios de ese autoritarismo al que se dijo \u201c\u00a1no m\u00e1s!\u201d en 2018, por ejemplo, la asignaci\u00f3n opaca de publicidad oficial como censura sutil y los cuestionables acuerdos<\/p>\n\n\n\n para condonar tiempos fiscales a las empresas de radio y televisi\u00f3n. O la omisi\u00f3n e inacci\u00f3n del Estado, que perpet\u00faa la impunidad en los cr\u00edmenes contra periodistas y permite, junto con el discurso estigmatizante, la violencia contra la prensa.<\/p>\n\n\n\n Esta \u00faltima persiste de forma ascendente y vertiginosa. Con 692 agresiones contra periodistas, una cada 13 horas, es dif\u00edcil creer que estamos en la circunstancia \u00f3ptima para el ejercicio de la libertad de prensa. Por ello, la caracterizaci\u00f3n negativa que el presidente y algunos integrantes de su gabinete hacen de la prensa tiene un peligroso efecto en cascada, que se reproduce y recrudece a nivel local a manera de hostigamiento, amenazas y uso ileg\u00edtimo del poder p\u00fablico en contra de las y los periodistas. En este contexto, el a\u00f1o pasado asesinaron a seis periodistas debido a su profesi\u00f3n, que en total suman 17 en el presente sexenio.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, la pandemia agudiz\u00f3 la desigualdad que lastima al pa\u00eds. En lo que respecta a la informaci\u00f3n, el Estado fue excluyente y de necesidad \u00e9sta se convirti\u00f3 en algo escaso, de unos cuantos. La brecha digital y la falta de informaci\u00f3n asequible y culturalmente adecuada para poblaciones en situaci\u00f3n de vulnerabilidad evidencian la pol\u00edtica de exclusi\u00f3n del gobierno para enfrentar una de las peores crisis. Y, de nuevo, las y los periodistas se enfrentaron a otra cara de la violencia, una m\u00e1s cruda y poco visible: la precariedad laboral y el riesgo de informar sin tener seguridad social.<\/p>\n\n\n\n En torno a otras pol\u00edticas, el Legislativo gener\u00f3 un peligroso patr\u00f3n de iniciativas que pretenden imponer restricciones desproporcionadas al ejercicio de los derechos humanos en el \u00e1mbito digital, pese al discurso que apunta a que la censura se acab\u00f3. No obstante, y respecto a los intentos de controlar internet, encontramos que el espacio digital ha potenciado el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, de asociaci\u00f3n y de participaci\u00f3n p\u00fablica de las mujeres, tanto en lo individual como de sus colectivos, y de las organizaciones feministas. Vemos con preocupaci\u00f3n la descalificaci\u00f3n de las protestas del feminismo como pre\u00e1mbulo y justificaci\u00f3n de la represi\u00f3n policial.<\/p>\n\n\n\n A pesar de que la ret\u00f3rica oficial enfatiza que los derechos humanos est\u00e1n garantizados, el \u00faltimo a\u00f1o se caracteriz\u00f3 por el desmantelamiento, estancamiento o franca cooptaci\u00f3n de instituciones protectoras de estos derechos. Es evidente que la realidad contrasta con las declaraciones triunfalistas de que \u201cya no se violan derechos humanos\u201d, cuando el hecho es que siguen ocurriendo violaciones graves, con su secuela de consecuencias nocivas para el acceso a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n. El gobierno federal se ha dedicado a acotar la reparaci\u00f3n del da\u00f1o a las v\u00edctimas de tales violaciones al aspecto simb\u00f3lico. De nueva cuenta, la justicia a medias, selectiva y reducida a meros s\u00edmbolos.<\/p>\n\n\n\n Hoy, la situaci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n no es mejor que ayer. El discurso oficial es un espejo que distorsiona la realidad, al mando de una narrativa de aversi\u00f3n al disenso. En tanto el Estado contin\u00fae haciendo a un lado la deuda que tiene con la sociedad de garantizar plenamente sus derechos \u2014esa que impuls\u00f3 el cambio\u2014, la censura y la represi\u00f3n seguir\u00e1n siendo una amenaza que no s\u00f3lo proviene de las pr\u00e1cticas del pasado, sino del presente.<\/p>\n\n\n\n ARTICLE 19 Oficina para M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica<\/p>\n