A 103 a\u00f1os de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica<\/p>\n\n\n\n
Dulce Mar\u00eda Sauri Riancho (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Hoy se conmemoran 103 a\u00f1os de la Constituci\u00f3n mexicana.\nCuando naci\u00f3, en 1917, fue bautizada como la primera constituci\u00f3n social del\nmundo. No s\u00f3lo recogi\u00f3 las garant\u00edas individuales de las personas (algunas\nindefinidas, como el voto de las mujeres), sino emprendi\u00f3 un camino in\u00e9dito\nhasta entonces al reconocer los derechos de grupos sociales, como los\ncampesinos y trabajadores de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
El reparto de tierras para quienes las trabajaban hab\u00eda sido\ndemanda esgrimida en el movimiento revolucionario que se plasm\u00f3 en el art\u00edculo\n27; la jornada de 8 horas y el derecho a organizarse sindicalmente tambi\u00e9n\nfueron incorporados en el art\u00edculo 123.<\/p>\n\n\n\n
Pensemos a la Constituci\u00f3n como un gran pacto social\nproducto de una revoluci\u00f3n armada.<\/p>\n\n\n\n
Hab\u00eda grandes expectativas entre los grupos triunfantes para\nque se cumplieran sus demandas.<\/p>\n\n\n\n
No hab\u00eda recetas ni antecedentes: se dio una respuesta\nin\u00e9dita, producto de la experiencia y el compromiso de los constituyentes.\nTodav\u00eda limitada a la letra, las nuevas reglas rigieron la construcci\u00f3n de las\ngrandes instituciones del siglo XX y establecieron una ruta para el efectivo\nejercicio de los derechos que fueron plasmados en sus 136 art\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n
Cambios<\/p>\n\n\n\n
A lo largo de su centenaria vida, la Constituci\u00f3n ha sufrido\nnumerosos cambios, m\u00e1s de 750, dieciocho de ellos en el primer a\u00f1o del actual\ngobierno.<\/p>\n\n\n\n
El mayor avance, sin duda, fue la gran reforma para darle\nrango constitucional a los derechos humanos, publicada en junio de 2011.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n lo fue la elevaci\u00f3n a rango constitucional de los\nderechos de los pueblos originarios. La igualdad jur\u00eddica entre mujeres y\nhombres apenas fue establecida en 1974. Y m\u00e1s recientemente, en esta\nlegislatura, la introducci\u00f3n del principio de paridad en la representaci\u00f3n y en\nla integraci\u00f3n de las estructuras de los poderes de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Como en todos los casos, la realidad no se modifica\nautom\u00e1ticamente junto con las nuevas leyes, sino que median a\u00f1os de lucha para\npoder hacer efectivos esos cambios. Sin embargo, si no se hubieran\nmaterializado en la Constituci\u00f3n, la puerta, en este caso de la igualdad, nunca\nse hubiera abierto.<\/p>\n\n\n\n
Un nuevo reto se presenta a la Constituci\u00f3n en su centenaria\nexistencia. El presidente de la rep\u00fablica ha enviado una iniciativa de reforma\nal art\u00edculo 4 constitucional, el que establece la igualdad de g\u00e9nero, entre\notros derechos sociales.<\/p>\n\n\n\n
Se trata de elevar a rango constitucional los programas de\napoyos a los adultos mayores, becas a los estudiantes, as\u00ed como para personas\ncon discapacidad permanente. Sin lugar a dudas, estos programas forman parte\ndel ejercicio efectivo de los derechos a la educaci\u00f3n, a la salud y a la\nseguridad social.<\/p>\n\n\n\n
Pero no son todos, ni ahora, ni en el futuro. La situaci\u00f3n\nde pobreza en que vive la mitad de la poblaci\u00f3n mexicana; la incertidumbre de\nm\u00e1s de 8 millones de adultos mayores que carecen, la mayor\u00eda, de pensi\u00f3n digna;\nel insuficiente acceso a la vivienda y las dif\u00edciles condiciones de las\nfamilias que se hacinan en ellas; la falta de acceso a una alimentaci\u00f3n\nsaludable; la violencia contra las mujeres y las ni\u00f1as; la precariedad del\nsistema de salud, son s\u00f3lo algunos de los problemas cotidianos a que se\nenfrentan millones de personas.<\/p>\n\n\n\n
Introducir s\u00f3lo tres programas en los t\u00e9rminos planteados\npor el Ejecutivo parecer\u00eda ignorar la situaci\u00f3n de vulnerabilidad de m\u00e1s de 50\nmillones de mexicanos y limitar\u00eda funciones de la C\u00e1mara de Diputados,\nresponsable de aprobar anualmente el presupuesto de egresos de la federaci\u00f3n,\nadem\u00e1s de comprometer el federalismo al ignorar las condiciones econ\u00f3micas y\nsociales de los distintos estados.<\/p>\n\n\n\n
Atenci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
Reconozco el compromiso del presidente L\u00f3pez Obrador con la\njusticia social que reclama la atenci\u00f3n a jubilados y estudiantes, pero no es\nsuficiente en la sociedad del siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed se trata de refrendar la imaginaci\u00f3n y la audacia de\nlos constituyentes de 1917, cuando lograron crear esos nuevos derechos para\nimpulsar el \u201cconstante mejoramiento de la vida \u2026.\u201d, tal como la Carta Suprema\ndefine a la democracia.<\/p>\n\n\n\n
Toda persona tiene derecho al bienestar, entendido como la\nsatisfacci\u00f3n de sus necesidades materiales y espirituales en todo su ciclo de\nvida; si ese bienestar se alcanza mediante el ejercicio pleno de sus derechos a\nla educaci\u00f3n, salud, alimentaci\u00f3n, vivienda, medio ambiente saludable y a una\nvida libre de violencia y discriminaci\u00f3n; si el Estado (l\u00e9ase el gobierno)\ntiene la obligaci\u00f3n de generar las condiciones para ejercer esos derechos, \u00bfpor\nqu\u00e9 no introducir en el mismo art\u00edculo 4 el Derecho al Bienestar?<\/p>\n\n\n\n
Este derecho ser\u00eda un articulador del conjunto de derechos\nindividuales y colectivos establecidos en la misma Constituci\u00f3n, incorporando\nla obligaci\u00f3n del gobierno de desarrollar las pol\u00edticas p\u00fablicas, los programas\ny las acciones institucionales necesarias para alcanzar el bienestar de la\npoblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los programas \u2013en este caso, pensiones, becas- estar\u00edan\ngarantizados anualmente en las iniciativas que mande el presidente, las cuales\nser\u00edan analizadas y aprobadas por la C\u00e1mara de Diputados bajo ese principio.\nPero tambi\u00e9n el gobierno de L\u00f3pez Obrador tendr\u00eda que considerar otros\nprogramas a partir del derecho al Bienestar, como los relativos a la inclusi\u00f3n\nde las personas con discapacidad; la atenci\u00f3n a las ni\u00f1as y ni\u00f1os en su primera\ninfancia; la vivienda digna, y numerosas acciones institucionales que hagan\nposible esa vida plena para toda la poblaci\u00f3n mexicana.<\/p>\n\n\n\n
Tiempo de audacia en el avance de nuevos derechos en la\nConstituci\u00f3n. Como entonces, ser\u00eda el primer paso de un largo y tortuoso camino\npara pasar de la letra a la realidad y caminar hacia la igualdad plena que\nreclama un futuro de justicia. \u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
dulcesauri@gmail.com<\/p>\n\n\n\n
Licenciada en Sociolog\u00eda por la Universidad Iberoamericana,\ncon doctorado en Historia. Exgobernadora y diputada federal plurinominal del\nPRI<\/p>\n