Cancelaci\u00f3n de un gravamen<\/p>\n\n\n\n
RUB\u00c9N J. BOLIO PASTRANA (*)<\/p>\n\n\n\n
Fuente: Diario de Yucat\u00e1n<\/p>\n\n\n\n
Como coment\u00e9 ayer, en el Diario Oficial del gobierno del\nEstado, de fecha 31 de diciembre de 2019, se public\u00f3 el decreto que adicion\u00f3 a\nla Ley General de Hacienda del Estado de Yucat\u00e1n, el com\u00fanmente llamado\nimpuesto a la seguridad, cuya denominaci\u00f3n jur\u00eddica es: \u201cderechos por la\ninfraestructura tecnol\u00f3gica\u201d, que nos impone la obligaci\u00f3n de pago de cierta\nsuma de dinero para el aprovechamiento de la tecnolog\u00eda destinada presuntamente\na la protecci\u00f3n que debemos gozar los habitantes de la entidad.<\/p>\n\n\n\n
Se se\u00f1ala que la base de ese gravamen se calcular\u00eda de\nacuerdo con la UMA (Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n), cuyos obligados ser\u00edan\nlos propietarios o poseedores de predios urbanos en Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
El se\u00f1or gobernador, don Mauricio Vila Dosal, anunci\u00f3 en\nrueda de prensa convocada ayer que firmar\u00e1 el decreto correspondiente para\ndejar sin efecto la mencionada norma, manifestando que en Yucat\u00e1n ya no se\naplicar\u00e1 el cobro del llamado nuevo impuesto a la infraestructura tecnol\u00f3gica\npara la seguridad p\u00fablica, no obstante que se continuar\u00e1 con la inversi\u00f3n al\nmantenimiento de \u00e9sta, para proteger uno de los bienes m\u00e1s preciados de las\nfamilias yucatecas.<\/p>\n\n\n\n
Agreg\u00f3 que se tom\u00f3 esa determinaci\u00f3n ampliando las pol\u00edticas\nde austeridad que est\u00e1n en marcha desde el primer d\u00eda de su administraci\u00f3n,\nhaciendo m\u00e1s con menos, con la firme convicci\u00f3n de que ser\u00e1 para salvaguardar\nuna de las prerrogativas a que debe acceder cualquier ciudadano, como es\nprecisamente su tranquilidad.<\/p>\n\n\n\n
El gobernador expuso tambi\u00e9n que el d\u00eda 14 de los corrientes\nhubo una reuni\u00f3n con el director general de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad\n(CFE), Manuel Bartlett D\u00edaz, quien inform\u00f3 que la recaudaci\u00f3n del nuevo tributo\nno era viable a trav\u00e9s de los recibos de esa dependencia paraestatal, situaci\u00f3n\nque fue notificada posteriormente de manera oficial.<\/p>\n\n\n\n
Vila Dosal concluy\u00f3 declarando que ha instru\u00eddo a la titular\nde la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n y Finanzas para reforzar las medidas de\nausteridad tomadas desde el inicio de su gesti\u00f3n, a fin de que se sigan\ndisfrutando de la calidad de vida a que los yucatecos estamos acostumbrados,\nas\u00ed como todos los apoyos y servicios se seguir\u00e1n otorgando y mejorando, al\nigual que por medio de la Consejer\u00eda Jur\u00eddica se activar\u00e1 el instrumento legal\ncorrespondiente para derogar la contribuci\u00f3n de referencia.<\/p>\n\n\n\n
Desde luego es una magn\u00edfica noticia que se haya suprimido\nesa cobranza; sin embargo lo ideal hubiese sido que la motivaci\u00f3n para\ncancelarla fuera un poco m\u00e1s amplia, y no simplemente como raz\u00f3n principal la\nno aceptaci\u00f3n de la CFE para recolectarla.<\/p>\n\n\n\n
Sin restarle m\u00e9ritos al titular del Ejecutivo, cuya actitud\nes plausible, creemos que de haberse admitido por el citado organismo, el\ningreso del derecho en los recibos bimestrales que emite, se producir\u00eda una\nacci\u00f3n completamente inconstitucional, como sucedi\u00f3 con el Derecho de Alumbrado\nP\u00fablico (DAP) en favor del municipio de M\u00e9rida.<\/p>\n\n\n\n
Independientemente del beneficio que la ciudadan\u00eda va a\nrecibir, como punto estrictamente jurisprudencial, somos de la opini\u00f3n de que\nno debe imponerse carga fiscal alguna al ciudadano por ese concepto, toda vez\nque ser\u00eda violatorio del art\u00edculo 21 de la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos\nMexicanos, pues trat\u00e1ndose de seguridad p\u00fablica, esencialmente le corresponde\nproporcionarla al Estado y no a los particulares.<\/p>\n\n\n\n
En esa tesitura nos permitimos transcribir lo conducente del\nprecepto legal invocado, que fue reformado con fecha 26 de marzo del 2019, cuyo\ntexto es el siguiente: \u201cArt\u00edculo 21.\u2014 La investigaci\u00f3n de los delitos\ncorresponde al Ministerio P\u00fablico y a las polic\u00edas, las cuales actuar\u00e1n bajo la\nconducci\u00f3n y mando de aqu\u00e9l en el ejercicio de esta funci\u00f3n.\u201d\u2026 \u201cLa seguridad\np\u00fablica es una funci\u00f3n del Estado a cargo de la Federaci\u00f3n, las entidades\nfederativas y los municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las\nlibertades, la integridad y el patrimonio de las personas, as\u00ed como contribuir\na la generaci\u00f3n y preservaci\u00f3n del orden p\u00fablico y la paz social, de\nconformidad con lo previsto en esta Constituci\u00f3n y las leyes en la materia.<\/p>\n\n\n\n
La seguridad p\u00fablica comprende la prevenci\u00f3n, la\ninvestigaci\u00f3n y la persecuci\u00f3n de los delitos, as\u00ed como la sanci\u00f3n de las\ninfracciones administrativas, en los t\u00e9rminos de la ley, en las respectivas\ncompetencias que esta Constituci\u00f3n se\u00f1ala.<\/p>\n\n\n\n
La actuaci\u00f3n de las instituciones de seguridad p\u00fablica se\nregir\u00e1 por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,\nprofesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta\nConstituci\u00f3n.\u201d\u2026 \u201ce).\u2014 Los fondos de ayuda federal para la seguridad p\u00fablica, a\nnivel nacional ser\u00e1n aportados a las entidades federativas y municipios para\nser destinados exclusivamente a estos fines.\u201d\u2026<\/p>\n\n\n\n
Hacemos votos de que en el futuro no se grave a cargo de\nnuestro peculio el derecho a la seguridad p\u00fablica.\u2014 M\u00e9rida, Yucat\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
rbolionot56@hotmail.com<\/p>\n\n\n\n
Abogado, notario p\u00fablico<\/p>\n